Le capital politique, le « soutien » aux pauvres (1re partie)

Pour les personnes démunies et les bénéficiaires de politiques publiques ayant besoin de prêts, chaque fois qu'elles souhaitent améliorer leur situation et changer de vie, elles dépendent de deux éléments fondamentaux : le capital, les politiques publiques et l'accompagnement. Le crédit préférentiel accordé par la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) est considéré comme un pilier, un soutien essentiel pour réaliser leur rêve d'échapper à la pauvreté et d'accéder au développement économique . En venant à Que Vo et en constatant par vous-même l'impact transformateur du crédit préférentiel de la VBSP, vous comprendrez toute la valeur humanitaire de ce dispositif.

Leçon 1 : Le capital politique, le « soutien » aux pauvres

Après avoir purgé sa peine de prison, M. Pham Van Tung, né en 1974, est retourné vivre avec sa famille dans son village natal de Phong Coc, commune de Duc Long. Comme beaucoup d'autres personnes ayant réussi leur réinsertion, il rêvait d'une vie stable et d'un foyer paisible. Dans cette optique de reconstruire sa vie et de devenir un citoyen exemplaire, lui, sa femme et ses enfants ont travaillé sans relâche pour stabiliser leur situation. Cependant, faute de ressources, la famille ne pouvait compter que sur l'agriculture et le travail salarié, ce qui ne leur permettait pas de vivre confortablement. La décision n° 22/2023/QD-TTg du Premier ministre, relative à l'octroi de crédits aux personnes ayant purgé leur peine, a été présentée localement par les représentants de l'Union des femmes comme une véritable aubaine pour lui. Grâce au soutien des autorités locales et de la banque sociale, il a été parmi les premiers habitants du village à obtenir un prêt. Heureux d'avoir reçu 100 millions de dongs de la banque sociale, M. Tung aborde la reconstruction de sa vie avec confiance. Grâce à un capital de départ, il a développé son activité en se basant sur l'élevage de buffles et de petits animaux à domicile. Sa détermination et ses efforts ont permis à son modèle économique de prospérer jour après jour ; il possède actuellement un troupeau de 54 buffles, d'une valeur de plus de 500 millions de VND, ce qui lui assure un revenu mensuel moyen de 10 à 15 millions de VND.

Titulaires d'une licence en économie et d'un diplôme en beaux-arts (spécialisation sculpture), Mme Tran Thi Hang et M. Nguyen Van Lam occupent tous deux des emplois stables en ville. Pourtant, le rêve de créer quelque chose de personnel et de durable les animait depuis toujours. Passionnés de poterie et collectionneurs depuis de nombreuses années, ils décidèrent de quitter la ville pour retourner à la campagne et ouvrir un atelier. Avec un capital de départ limité, ils construisirent un petit atelier de céramique en plastique. Plus ils travaillaient, plus leur passion pour la poterie grandissait. Grâce à leur méticulosité et à leur étude de marché approfondie, ce jeune couple, né dans les années 90, décida de tracer sa propre voie : créer des objets en céramique inspirés du feng shui et à vocation spirituelle. En 2024, l'Union des femmes et le Fonds de crédit populaire de la ville de Que Vo leur accordèrent un prêt d'un milliard de dongs, issu d'un programme de financement de démarrage destiné aux femmes. Ce capital fut une véritable bouée de sauvetage pour leur permettre de concrétiser leur projet. Ils ont investi dans des machines et construit une usine pour développer leur production. Grâce à leur agilité, leur dynamisme et la qualité de leurs produits, leur entreprise de poterie prospère et leurs créations sont reconnues et appréciées sur le marché, tant au niveau provincial qu'international. L'atelier fonctionne actuellement de manière stable, employant cinq personnes et leur chiffre d'affaires mensuel, après déduction des charges, atteint 20 à 30 millions de VND. Surtout, ils ont fait revivre la poterie traditionnelle de Phu Lang, à la fois esthétique et empreinte de l'âme du peuple vietnamien. Chaque mois, ils remboursent une partie du capital et les intérêts de leur prêt auprès de la banque CSXH. Ce prêt, accordé dans le cadre du programme « Soutien à la création d'entreprise par les femmes », constitue un socle solide et un moteur essentiel pour permettre à ce jeune couple de réaliser ses rêves et ses projets, et de s'enrichir légalement.

Les exemples ci-dessus ne représentent que deux des milliers de clients de la ville ayant bénéficié de prêts de la Banque de politique sociale locale. Le financement public est considéré comme un levier essentiel pour aider les ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques de la région à stabiliser leur situation. Ces dernières années, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale de Que Vo s'est toujours concentré sur la mise en œuvre active de programmes de crédit public, accessibles rapidement, facilement et efficacement, en ciblant les personnes concernées. Le financement public est disponible pour 100 % des communes et quartiers de la région, avec une priorité accordée aux localités présentant des taux élevés de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté. Le financement soutient le maintien et la création d'emplois, octroie des capitaux pour les jeunes entreprises et les entreprises créées par des femmes, et propose des prêts conformément à la décision n° 22/2023/QD-TTg du 17 août 2023 du Premier ministre .

Afin de garantir que les capitaux parviennent aux emprunteurs et de créer les conditions les plus favorables à ces derniers, le Bureau de transactions de la Banque de politique sociale de la ville de Que Vo a mis en place un vaste réseau de 350 groupes d'épargne et de crédit, présents dans 100 % des villages et zones de la région, et a assuré le bon fonctionnement de 21 points de transactions communaux et de quartier. L'octroi des prêts est examiné publiquement et démocratiquement, garantissant ainsi que les capitaux parviennent effectivement aux populations pauvres et aux bénéficiaires.

Fin septembre 2024, le capital total de la Banque de politique sociale de la ville de Que Vo s'élevait à plus de 634 milliards de VND. La banque met en œuvre 12 programmes de crédit, pour un encours total de plus de 631 milliards de VND auprès de 12 745 emprunteurs, soit un taux de croissance de 3,4 %. Parmi ces programmes, 6 présentent des encours importants, notamment le programme de prêts destiné à soutenir la création, le maintien et l'installation d'emplois. En particulier, le programme de prêts relevant de la Décision n° 22 du Premier ministre a permis de décaisser des fonds auprès de 14 bénéficiaires, pour un encours total de 1,35 milliard de VND.

En réalité, les prêts accordés dans le cadre des programmes de crédit public ont « soutenu » et constitué un « soutien » financier solide pour les ménages pauvres, les ménages proches du seuil de pauvreté ainsi que d'autres acteurs clés afin d'atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté, de création d'emplois, de développement de la production et de stabilisation des conditions de vie.

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