Les enseignants ont besoin de politiques spécifiques, pas de privilèges ni d'avantages.

COMPRENDRE LES RÉGLEMENTATIONS VISANT À PROTÉGER LES ENSEIGNANTS

Lors de l'évaluation de l'impact politique du projet de loi sur les enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné plusieurs lacunes des politiques actuelles en matière d'éducation. Selon ce ministère, si l'éducation n'est pas une priorité d'investissement, la déclaration relative à la place et au rôle des enseignants restera lettre morte. Or, force est de constater que de nombreux enseignants ne sont pas respectés par la société, ce qui les empêche souvent d'exercer pleinement leur profession.

Lors de l'élaboration de la loi sur les enseignants, il est nécessaire de prendre en compte les politiques universelles visant à rehausser le statut des enseignants.

PHOTO : DAO NGOC THACH

Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime également que la réglementation actuelle se limite à interdire aux enseignants d'exercer certaines activités professionnelles, sans préciser les agissements interdits aux enseignants par les individus, les agences et les organisations, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des établissements scolaires. Il existe un manque de réglementation pour protéger les enseignants dans l'exercice de leurs activités professionnelles, ainsi qu'une absence de politiques visant à instaurer un environnement de travail sûr où ils pourraient se sentir en sécurité, contribuer pleinement et exercer efficacement leurs activités professionnelles.

De ce fait, il est arrivé que des enseignants soient empêchés d'enseigner et d'éduquer, que leur honneur soit bafoué, voire qu'ils subissent des violences physiques, ce qui affecte gravement leur santé mentale et leur activité professionnelle, ainsi que la dignité de la profession. Cette situation a conduit de nombreux enseignants à éviter ou à craindre de traiter les infractions commises par les élèves, limitant ainsi les échanges d'informations avec les familles de ces derniers.

Je ne pense pas que les enseignants aient besoin, ni la société, de privilèges spéciaux pour les enseignants, car chaque profession a ses propres difficultés et épreuves… La relation entre les enseignants, les écoles et les parents doit être harmonieuse et équilibrée.

Dr Nguyen Quoc Viet (Directeur adjoint chargé de l'Institut de recherche économique et politique)

L'évaluation du ministère de l'Éducation et de la Formation indique : « La réglementation juridique relative aux droits et obligations des enseignants est encore générale, ne reflète pas encore les spécificités de leurs activités professionnelles, et ne définit pas clairement leurs droits et responsabilités dans l'organisation du processus d'enseignement et d'éducation en fonction de leur position et de leur rôle, ni ne promeut l'autonomie, la responsabilité individuelle et une décentralisation accrue selon les points de vue du Parti et de l'État (par exemple, le choix des manuels scolaires, du matériel pédagogique et l'application des méthodes d'enseignement...). »

Les avantages dont bénéficient les enseignants restent relativement limités en termes de revenus et d'autres formes de soutien et d'incitations. Bien que ce métier présente de nombreuses particularités, très différentes des autres professions, le régime et les politiques (niveaux d'indemnités) demeurent très faibles et ne sont pas à la hauteur du dévouement des enseignants. Les infrastructures et les équipements nécessaires à leur travail ne répondent toujours pas pleinement à leurs besoins, qu'il s'agisse de logements, de bureaux ou de salles de repos, notamment pour les équipes enseignantes travaillant dans des zones reculées.

LE RESPECT ET L'INDÉPENDANCE SONT NÉCESSAIRES DANS LA PROFESSION

S'exprimant auprès du journaliste de Thanh Nien , le Dr Nguyen Quoc Viet, maître de conférences en politiques publiques et directeur adjoint de l'Institut de recherche économique et politique de l'Université d'économie (Université nationale de Hanoï ), a déclaré que les enseignants ont réellement besoin de politiques spécifiques, mais que des propositions telles que l'exemption des frais de scolarité pour les enfants des enseignants pourraient, au lieu d'être promus comme le souhaitent les législateurs, être dévalorisées en raison de comparaisons et de commentaires malveillants.

Selon le Dr Viet, lors de l'élaboration de la loi sur les enseignants, il est nécessaire de prendre en compte des politiques universelles et la manière de revaloriser le statut des enseignants. Si l'on ne tient pas compte de la spécificité de la profession, si l'on se contente de signer des contrats de recrutement et de considérer les enseignants comme de simples employés, on ira à l'encontre de l'objectif de la loi, qui est de valoriser les enseignants. Lors de la signature de contrats de travail, les entreprises dépendent des revenus et de l'évaluation de l'employeur ; or, les enseignants doivent bénéficier d'une relative indépendance.

« Actuellement, même parmi les professeurs de lycée, d'université et de collège, je constate de nombreuses plaintes concernant le fait qu'ils doivent effectuer un travail et subir des pressions en dehors de leur domaine d'expertise, comme les concours et les mouvements officiels visant à rivaliser pour les résultats scolaires en termes de pourcentage d'élèves bons et excellents... », a déclaré M. Viet, dressant un constat de la réalité avant d'ajouter : « Ce qui m'importe, c'est l'indépendance et l'autonomie des enseignants dans leurs classes. »

Les salaires des enseignants doivent être calculés et organisés de manière à ce que, que ce soit dans les écoles publiques ou privées, les enseignants puissent négocier avec les établissements d'enseignement un salaire convenable.

PHOTO : DAO NGOC THACH

LES ENSEIGNANTS ONT BESOIN D'UN REVENU LÉGITIME

Le ministère de l'Éducation et de la Formation constate également que : actuellement, beaucoup considèrent l'éducation comme un secteur de services, les enseignants comme de simples prestataires. De ce fait, leur statut et leur rôle ne sont ni valorisés ni respectés à leur juste valeur, et la profession enseignante est dévalorisée car elle n'offre pas les mêmes revenus que d'autres professions. L'absence de garantie de revenus et le traitement préférentiel accordé aux enseignants ne sont pas à la hauteur de leur activité professionnelle. Nombre d'entre eux sont contraints d'exercer d'autres emplois, voire de changer de métier. Par conséquent, la profession enseignante est peu appréciée de la société et perd de son attrait. Cela témoigne du déclin du statut et du rôle des enseignants dans la société, de l'érosion de la tradition du « respect des enseignants » et de la perte progressive de sens de la notion de « noble profession ».

Selon le Dr Nguyen Quoc Viet, les salaires des enseignants doivent être calculés et structurés de manière à ce que, qu'ils travaillent dans le public ou le privé, ils puissent négocier avec les établissements scolaires une rémunération équitable. Cette rémunération doit constituer un revenu global, idéalement sous forme de forfait. Il faut éviter que le revenu des enseignants ne dépende de leur participation à de nombreuses activités non professionnelles. Par exemple, pour augmenter leurs revenus, de nombreux établissements scolaires sont contraints d'accepter des charges supplémentaires, telles que la garde d'enfants internes, la surveillance d'élèves après l'école, le soutien scolaire ou l'animation d'activités éducatives bénévoles, en accord avec les parents.

« Je ne pense pas que les enseignants aient besoin, ni la société, de leur accorder des avantages particuliers, car chaque profession comporte ses propres difficultés et contraintes. Ce que les enseignants souhaitent avant tout, c'est un revenu décent, suffisant pour vivre de leur travail ; une relative autonomie dans leur profession et au sein de l'établissement où ils enseignent, afin de pouvoir développer leurs compétences et leurs atouts. La relation entre les enseignants, les écoles et les parents doit être harmonieuse et équilibrée », a déclaré le Dr Viet.

Que dit le comité de rédaction au sujet de la proposition d'exempter les enfants des enseignants des frais de scolarité ?

Expliquant l'ajout de nouvelles mesures au projet de loi sur les enseignants, notamment l'exemption des frais de scolarité pour les enfants des enseignants, M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que le comité de rédaction souhaite que les enseignants se sentent en sécurité dans leur travail et restent fidèles à leur profession.

Toutefois, en réponse à l'avis selon lequel un régime spécial devrait être instauré pour les enseignants, mais que les « privilèges et avantages » ne sont pas recommandés, M. Duc a déclaré : « Le comité de rédaction est toujours à l'écoute et prend en compte les avis du personnel enseignant, des autorités et de l'opinion publique. C'est sur cette base que le projet de loi sur les enseignants sera finalisé prochainement afin d'en garantir la faisabilité et d'assurer une certaine égalité de traitement avec les autres professions, évitant ainsi toute comparaison abusive entre les enseignants et les autres professions. »

Par ailleurs, M. Duc a également indiqué que le comité de rédaction maintenait son point de vue sur la nécessité d'inclure dans le projet de loi une disposition prévoyant que les salaires des enseignants soient classés au sommet de la grille salariale des carrières administratives, tout en conservant un certain nombre d'indemnités préférentielles pour les emplois d'enseignants et d'autres allocations.

Source : https://thanhnien.vn/nha-giao-can-chinh-sach-dac-thu-chu-khong-phai-dac-quyen-dac-loi-185241010222212656.htm