L’État n’intervient pas directement dans les opérations commerciales.

Séance de discussion à l' Assemblée nationale sur le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises

L’État est égal aux autres investisseurs et n’intervient pas directement dans la production et les activités commerciales des entreprises.

Le 13 mai, à la fin de la séance de discussion sur le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a respectueusement remercié les députés de l'Assemblée nationale pour leurs contributions enthousiastes et responsables et leurs recherches minutieuses sur le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises.

Le ministre a souligné que lors du processus de révision du projet, l'agence de rédaction a essayé d'absorber autant que possible et de mettre à jour rapidement les avis des députés de l'Assemblée nationale. Parallèlement à cela, il est nécessaire de mettre à jour et d'institutionnaliser pleinement les points de vue et les politiques du Parti et les lois et politiques de l'État pour examiner et éliminer les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre des décisions de la loi n° 69, en garantissant la cohérence avec la réalité et le respect des dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Dans ce projet de loi, l’État exerce des droits, des obligations et des responsabilités correspondant au ratio de propriété du capital dans l’entreprise. L’État est égal aux autres investisseurs et n’intervient pas directement dans la production et les activités commerciales de l’entreprise. « Il s’agit d’un changement fondamental dans la loi révisée cette fois-ci », a déclaré le ministre Nguyen Van Thang.

Un principe important du projet est de renforcer l’autonomie, la responsabilité personnelle et la responsabilisation des entreprises. Les entreprises produisent et font des affaires selon le mécanisme du marché d’égalité, de coopération et de concurrence conformément à la loi ; Promouvoir la décentralisation, réduire les procédures, répondre aux besoins de gestion et de développement des entreprises. Des questions spécifiques sont confiées au gouvernement pour une réglementation détaillée afin de garantir une flexibilité en fonction de la réalité et des fluctuations du développement social.

En particulier, pour les entreprises dans lesquelles l'État détient 100% du capital social, le projet de loi a mis en œuvre une très forte décentralisation pour que le conseil d'administration et le président de la société soient responsables de la mobilisation des capitaux pour préserver et développer le capital de l'État dans l'entreprise.

Les entreprises sont proactives dans la publication de stratégies commerciales sur 5 ans et de plans d’affaires annuels ; les décisions d’investissement déterminent les politiques de salaires, de rémunération et de bonus ; dispositions complémentaires relatives aux prêts aux filiales et aux emprunts de capitaux auprès des filiales ; Compléter les réglementations sur le traitement des bénéfices après impôts pour les dépenses conformément aux réglementations des lois spécialisées ; coût d'un investissement raté ; Coût de l’exécution des tâches politiques assignées par les autorités compétentes conformément à la réglementation gouvernementale.

En outre, augmenter le niveau maximal de déduction pour le fonds d’investissement pour le développement des entreprises; Règlement complet sur le transfert de capitaux d'investissement d'entreprise, le crédit-bail, la location-vente hypothécaire, le nantissement d'actifs, la vente d'actifs fixes et complète le règlement sur le transfert de projets d'investissement d'entreprise.

Pour les entreprises dans lesquelles l’État détient plus de 50 % à moins de 100 % du capital social, le projet de loi décentralise également le représentant du capital de l’État pour décider de manière proactive de nombreux contenus en fonction de l’autorité ; Ne faites rapport à l'organe représentatif du propriétaire qu'avant de participer au vote à l'Assemblée générale des actionnaires, au Conseil d'administration, au Conseil des membres sur certains contenus importants.

Outre l'élargissement de la décentralisation, de la délégation d'autorité et de l'autonomie des représentants du capital de l'État participant à cette entreprise, le ministre a également clairement indiqué que les devoirs des représentants du capital participant au conseil d'administration seront également extrêmement lourds, avec des réglementations spécifiques dans le décret du gouvernement.

Concrètement, chaque année, l’État fixera des objectifs de planification, sur cette base, il y aura des récompenses et des sanctions si les tâches ne sont pas accomplies. Toutes ces choses sont mesurées en nombres spécifiques.

« Il faut une mesure d'évaluation. Il faut une efficacité, mais quelle est son efficacité par rapport aux taux d'intérêt bancaires, par rapport à l'efficacité des entreprises du même secteur ? Le simple fait de réaliser des bénéfices n'est pas synonyme de réussite », a déclaré le ministre Nguyen Van Thang.

Le ministre a également mis l'accent sur la gestion des entreprises dans lesquelles l'État participe à moins de 50% du capital, ainsi que sur le rôle de la Société d'Investissement de Capital de l'État (SCIC).

Selon le ministre, il faut déterminer que dans les cas où l'État apporte moins de 50% du capital, le rôle de l'État est seulement celui d'investir pour rechercher le profit. Toutes les entreprises dans lesquelles l’État participe à moins de 50 % doivent être surveillées et évaluées par des représentants. Si efficace, prêt à continuer à apporter des capitaux. S’il n’y a pas de possibilité de développement, alors le désinvestissement est nécessaire.

De nos jours, de nombreux pays disposent de groupes d’entreprises publiques qui investissent des capitaux dans des entreprises et qui réussissent. Par exemple, le groupe Temasek de Singapour participe à de nombreuses sociétés et entreprises qui investissent actuellement dans de nombreux parcs industriels et de grandes entreprises au Vietnam. La plupart des grandes entreprises de Singapour opérant efficacement au Vietnam disposent de capitaux provenant de Temasek, ce qui apporte d'énormes bénéfices au gouvernement.

« Investir dans des secteurs et des domaines performants serait très avantageux. C'est également ce que nous devons faire pour augmenter les recettes budgétaires, en collaboration avec les entreprises publiques », a déclaré le ministre Nguyen Van Thang.

Après avoir reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait ordonné la révision et l'ajustement des réglementations sur l'évaluation et la classification des entreprises. L'évaluation de l'entreprise est basée sur la performance globale de l'entreprise, en tenant compte de la mise en œuvre des tâches politiques, de défense, de sécurité, des tâches à but non lucratif, des tests de nouvelles technologies, de nouveaux modèles commerciaux et de l'impact des facteurs objectifs.

Le projet de loi stipule également que les entreprises effectuent des tâches de sécurité sociale, ce qui constitue le contenu permettant d'évaluer le niveau d'achèvement des entreprises dans l'exécution des tâches assignées par l'État et des responsabilités sociales...

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Source : https://baochinhphu.vn/nha-nuoc-khong-can-thiep-truc-tiep-vao-hoat-dong-cua-doanh-nghiep-10225051316215613.htm