Tâches importantes particulières de la province de Binh Thuan
Việt Nam•16/12/2024
La résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 de la 6e Conférence centrale, session XII, intitulée « Quelques questions relatives à la poursuite de l’innovation et de la réorganisation du système politique afin de le rationaliser et de le rendre plus efficace et efficient », constitue une politique majeure d’une importance particulière, démontrant la haute détermination politique du Parti à rationaliser l’appareil.
À Binh Thuan , grâce à la participation de l'ensemble du système politique, au consensus et au soutien de la population, des résultats importants ont été obtenus après sept ans. La province prépare activement le bilan de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, dans un esprit de constance et de préparation.
Résultats positifs
En application de la résolution n° 18 du Comité central du Parti (12e législature), le Comité provincial du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial ont rapidement concrétisé et clairement défini les principes, les exigences, les solutions, les tâches et la feuille de route pour la réorganisation de l'appareil administratif et des services publics de l'ensemble de la province, conformément aux objectifs et aux tâches énoncés dans la résolution n° 18, la résolution n° 56 du 24 novembre 2017 de l'Assemblée nationale relative à la poursuite de la réforme de l'organisation de l'appareil administratif de l'État afin de le rendre plus efficace et efficient, et la résolution n° 10 du 3 février 2018 du Gouvernement promulguant le programme d'action du Gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution n° 18. Le Comité provincial du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial se sont attachés avec détermination et urgence à orienter, à élaborer des plans et des directives, et à organiser efficacement le travail de perfectionnement de l'appareil, en lien avec le perfectionnement de ses fonctions et de ses tâches, la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel et des agents publics. Les responsables et fonctionnaires des agences et unités de la zone ; identifier précisément les tâches, les solutions, la feuille de route de mise en œuvre et attribuer les responsabilités à chaque agence et unité.
Le Comité populaire provincial de Binh Thuan a tenu une conférence pour résumer la résolution 18.
La province a également finalisé l'approbation des postes, des référentiels de compétences et des descriptions de poste des agences administratives et des services publics provinciaux. Plusieurs tâches de réorganisation de l'appareil administratif ont été mises en œuvre et menées à bien en avance sur le calendrier prévu, conformément aux directives du gouvernement central et en coordination avec les agences et les collectivités territoriales. Ces tâches comprennent notamment la restructuration de l'organisation, l'alignement du nombre de directeurs adjoints de départements et d'agences sur celui des départements, la dissolution des services sous-effectifs et le transfert de fonctions et de missions aux départements afin de créer des services spécialisés. Le recrutement, la nomination, l'emploi, l'évaluation et la classification des cadres et des fonctionnaires ont été effectués conformément à la loi. Par ailleurs, la province a proposé de nombreuses solutions et a élaboré un plan de rationalisation de la paie, conformément aux objectifs et à la feuille de route fixés, en identifiant clairement les personnes concernées par la réglementation. Cette rationalisation de la paie garantit la mise en œuvre des politiques, des budgets et des affectations budgétaires appropriés. Par conséquent, depuis 2019, la province de Binh Thuan a complètement résolu le problème de la sureffectif administratif. Outre la rationalisation de ses services, elle a mis en place et renforcé des politiques de formation, de perfectionnement et de promotion, ainsi que des mesures visant à attirer et recruter des talents et des experts dans divers secteurs, afin de constituer des ressources humaines hautement qualifiées pour les administrations publiques. Ce plan de formation et de perfectionnement s'appuie sur une analyse de la situation actuelle, ainsi que sur une planification et une affectation efficaces des cadres et des fonctionnaires.
Le Comité populaire de la province de Binh Thuan vient de tenir une conférence pour faire le bilan de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017, issue de la 6e Conférence centrale, session XII, intitulée « Questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil politique afin de le rationaliser et d'en optimiser le fonctionnement ». Lors de cette conférence, le président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, a souligné que le bilan de la résolution 18-NQ/TW et la réorganisation de l'appareil politique en vue de le rationaliser et d'en optimiser le fonctionnement constituent une tâche particulièrement importante, une véritable révolution dans la rationalisation de l'appareil politique. Il s'agit toutefois d'une tâche très difficile, complexe et délicate, qui concerne directement chaque personne au sein de chaque organisme et unité. Par conséquent, le président du Comité populaire provincial appelle tous les échelons, directions, organismes, unités et chaque individu à déployer le plus grand effort politique et la plus grande détermination pour mener à bien ce travail. Dans le même temps, le président du Comité populaire provincial a demandé aux chefs de départements, de directions et de collectivités locales de bien saisir et d'appliquer rigoureusement les directives du gouvernement central concernant la réorganisation de l'appareil, dans un esprit d'urgence et de coordination. « Le principe est de se conformer strictement aux exigences et aux directives de la hiérarchie. Après la réorganisation, il est impératif de garantir la rationalisation et l'efficacité des services. La mise en œuvre doit être menée avec soin, rigueur et rigueur, tout en assurant la démocratie, la publicité et la transparence, afin de ne pas perturber le fonctionnement normal des agences et des unités, ni d'entraîner une stagnation du travail collectif en cours, notamment en ce qui concerne le règlement des formalités administratives pour les particuliers et les entreprises. »
Le président du Comité populaire provincial a souligné.
Grâce au consensus, à l'unité et aux efforts de tous les cadres, fonctionnaires et agents publics de la province, et après sept années de mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil administratif provincial, des résultats concrets ont été obtenus, engendrant des changements positifs. Cette réorganisation a permis de réduire de 52 le nombre de services spécialisés relevant des départements et agences, de 32 services spécialisés et professionnels, et de 5 antennes. Binh Thuan a ainsi restructuré et réduit le nombre de 105 unités de service public et de 3 661 employés rémunérés par le budget de l'État. De 2019 à aujourd'hui, la province a mené à bien deux phases de réorganisation, entraînant la suppression de six unités administratives communales.
Projet de fusion des départements et des succursales à Binh Thuan
Conformément aux orientations relatives au plan de réorganisation de l'appareil, conformément au plan n° 141 du 6 décembre 2024 du Comité directeur chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, le Comité du Parti du Comité populaire provincial définit clairement l'objectif, les exigences et les principes de la réorganisation de l'appareil et propose un plan de réorganisation et de rationalisation de l'appareil des agences spécialisées, des unités de service public (USP) relevant du Comité populaire provincial, des organisations de masse assignées par le Parti et l'État au niveau provincial et des agences spécialisées relevant du Comité populaire de district.
En conséquence, pour les ministères suivants : ministère de la Justice, ministère de l’Industrie et du Commerce, ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, Inspection provinciale, Bureau du Comité populaire provincial et Conseil de gestion du parc industriel de Binh Thuan : examiner, étudier et élaborer des plans pour réorganiser la structure interne en vue de rationaliser la masse salariale des fonctionnaires ; examiner et évaluer la qualité des fonctionnaires et agents publics en fonction des exigences des postes ; restructurer et améliorer la qualité des fonctionnaires et agents publics et accroître l’efficacité de la gestion publique. Fusionner le ministère de la Planification et de l’Investissement avec le ministère des Finances. Fusionner le ministère des Transports avec le ministère de la Construction. Fusionner le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural. Fusionner le ministère de l’Information et des Communications avec le ministère des Sciences et des Technologies. Fusionner le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales avec le ministère de l’Intérieur. Réorganiser le Comité des affaires ethniques en un Comité des affaires ethniques et religieuses : ce dernier se verra confier la fonction de gestion des croyances et des religions, précédemment assurée par le ministère de l’Intérieur, et la fonction de gestion de la lutte contre la pauvreté, précédemment assurée par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales. Transférer la gestion de l'enseignement professionnel du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au ministère de l'Éducation et de la Formation ; transférer la gestion de la protection sociale, de l'enfance et de la prévention des fléaux sociaux du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales au ministère de la Santé. Après cette réorganisation, il reste 13 ministères, soit une réduction de 5.
Concernant le plan de réorganisation des services publics relevant du Comité populaire provincial, le Comité du Parti du Comité populaire provincial a approuvé le plan suivant : maintenir le Collège Binh Thuan ; fusionner le Conseil provincial de gestion des projets d’investissement dans la construction civile et industrielle ; le Conseil provincial de gestion des projets d’investissement dans la construction des transports ; et le Conseil provincial de gestion des projets d’investissement dans la construction agricole et rurale. Il est proposé de fusionner la station de radio-télévision Binh Thuan, le journal Binh Thuan et une partie du Centre d’information du Bureau du Comité populaire provincial en un seul service public relevant du Comité populaire provincial.
Le Comité du Parti du Comité populaire provincial a également proposé des plans de réorganisation de l'appareil des organisations de masse assignées par le Parti et l'État ; un plan d'organisation d'agences spécialisées sous l'autorité du Comité populaire de district ; et un plan de réorganisation des comités directeurs du Comité populaire provincial.
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