Le matin du 2 novembre, l'Assemblée nationale a débattu en salle du bilan à mi-parcours de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; Plan financier national et emprunt et remboursement de la dette publique pour la période quinquennale 2021 - 2025...
Le délégué Tran Van Lam (délégation de Bac Giang) a déclaré que dans le contexte d'une épidémie compliquée, l'économie stagnait parfois, les résultats obtenus ces dernières années étaient un grand effort. Cependant, la réalité montre que de nombreuses politiques fiscales sont obsolètes et inadéquates, mais tardent à être révisées et ajustées.
Délégué Tran Van Lam - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang . (Photo Quochoi.vn).
En règle générale, l'impôt sur le revenu des personnes physiques actuel, avec ses réglementations sur le point de départ du revenu imposable, la division progressive, les niveaux de déduction familiale qui ne sont pas mis à jour en fonction des fluctuations du salaire minimum, de l'inflation... a un contenu qui est dépassé depuis des décennies.
La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est considérée comme un impôt avancé et moderne, mais elle présente également de nombreux problèmes.
Bien que les recettes soient importantes, le remboursement l’est également. En 2022, les revenus seront de 390 000 milliards de VND, le remboursement de 150 000 milliards de VND (38 %) ; Recettes estimées en 2023 à 365 000 milliards, remboursement de 160 000 milliards (44 %) ; En 2024, les recettes estimées sont de 390 000 milliards de VND et le remboursement est de 171 000 milliards de VND (43 %).
« Il convient de souligner que le processus est complexe, coûteux et comporte de nombreuses étapes intermédiaires : recouvrement et déduction, recouvrement et remboursement, frais de recouvrement, frais de remboursement, mais au final, le budget n’en tire pas grand-chose. Ce processus accroît également les risques de violations, de fraude et de pertes budgétaires. C’est un problème qui doit être examiné et résolu en profondeur », a souligné la déléguée Lam.
En ce qui concerne le rôle prépondérant du budget central, les délégués ont déclaré que ces derniers temps, ce rôle a continuellement diminué, ce qui se reflète dans le taux de recettes dont bénéficie le budget central, qui a continuellement diminué, et jusqu'à présent, il n'y a pas eu de solution pour y remédier. Actuellement, de nombreuses dépenses relevant de la responsabilité du budget central doivent s’appuyer sur les contributions des budgets locaux.
En ce qui concerne le déficit budgétaire, le délégué Tran Van Lam a suggéré que le gouvernement prête attention à la question du capital d'investissement qui ne peut pas être déboursé, de sorte qu'il ne peut pas être emprunté, en particulier le capital de l'APD, pour réduire le déficit budgétaire, gérant et mettant ainsi résolument en œuvre des plans économiques et financiers pour assurer l'efficacité dans les temps à venir.
En ce qui concerne l’utilisation des outils macro-budgétaires, les délégués ont déclaré que de nombreuses mesures sont encore situationnelles et réactives, et non fondamentales et durables. « Lorsque la situation épidémique sera terminée, il faudra changer en conséquence », a proposé le délégué.
En accord avec le délégué Tran Van Lam, la déléguée Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) a déclaré qu'il était nécessaire de supprimer les goulots d'étranglement et les retards dans les remboursements de la taxe sur la valeur ajoutée.
Déléguée Nguyen Thi Thu Ha, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh. (Photo : Quochoi.vn).
Suite à la pétition des électeurs de la province de Quang Ninh, Mme Ha a déclaré que récemment, le problème de congestion et d'arriéré des remboursements de la TVA est apparu, ce qui a poussé les entreprises et certaines associations industrielles à envoyer des pétitions. La Commission des finances et du budget a été chargée d’effectuer une supervision thématique sur cette question.
Le rapport de suivi a clairement indiqué que les goulets d'étranglement systématiques dans les remboursements d'impôts pour certaines industries d'exportation provenaient des documents d'orientation professionnelle du Département général des impôts, qui comportaient des points inappropriés, manquaient d'une base juridique solide, manquaient de faisabilité et manquaient de coordination étroite avec les agences compétentes.
Par exemple, pour le groupe des produits du bois, la Direction générale des impôts demande aux services fiscaux d'effectuer des vérifications tout au long de la phase d'achat jusqu'à la phase de collecte, ce qui est inutile, car selon les dispositions de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, la taxe sur la valeur ajoutée n'apparaît et ne doit être payée qu'à partir de la phase de transformation avec les factures à valeur ajoutée.
Exiger une vérification à de nombreuses étapes est inutile, infondé et entraîne des difficultés pour les activités de production et commerciales.
« Pour résoudre cette situation de manière complète et efficace, je propose que le gouvernement continue à prêter attention, à orienter de toute urgence, à réviser, à réformer et à rationaliser les procédures administratives.
Le ministère des Finances doit diriger, examiner et supprimer les obstacles des documents spécialisés, résoudre rapidement les difficultés des entreprises et mettre en œuvre le pré-remboursement et le post-inspection avec des entreprises exportatrices réputées et de qualité, acceptant la légalité des déclarations en douane.
« Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit se coordonner pour confirmer s'il est nécessaire ou non de déterminer l'origine du produit, et quels sont les documents de procédure et les instructions pour assurer la cohérence et l'unité », a suggéré le délégué Ha.
PHAM DUY
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