De nombreuses localités sont désorientées dans la mise en œuvre de la circulaire 29 sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires.

Soyez conscient des conséquences de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires

Conformément à la dépêche officielle n° 41/TTg-QHDP du 10 janvier 2024 sur la mise en œuvre de la résolution de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, qui a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) d'étudier et de publier une circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires (DTHT), le 30 décembre 2024, le MOET a publié la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT sur la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires (circulaire n° 29).

À ce jour, la circulaire n° 29 est en vigueur depuis un mois. Après avoir examiné, vérifié et collecté des informations auprès des ministères de l'Éducation et de la Formation, ainsi que des commentaires envoyés au ministère de l'Éducation et de la Formation par le biais des médias par les parents, les scientifiques et les enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a rendu compte de la mise en œuvre de la circulaire n° 29.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, la circulaire n° 29 a reçu un large consensus et une attention particulière de la part de la société, elle a donc été rapidement comprise et mise en œuvre rapidement, répondant aux attentes de la société. Les localités, les écoles, les enseignants et les parents sont davantage conscients des conséquences et des effets néfastes de la toxicomanie généralisée sur les élèves, les parents, les écoles et l’ensemble de la société.

L’équipe de gestionnaires et d’enseignants a une conscience plus complète et plus claire de la responsabilité et de l’importance de l’enseignement et de l’apprentissage formels, ainsi que de la responsabilité de soutenir les étudiants pour assurer la qualité de l’éducation ; responsabilité et importance de doter les étudiants d’une conscience d’auto-apprentissage, d’autonomie et de conscience de soi dans les activités éducatives.

Les autorités à tous les niveaux sensibilisent à leurs rôles et responsabilités dans la gestion des activités parascolaires dans la région et fournissent rapidement des orientations pour mettre en œuvre la réglementation sur l’enseignement parascolaire ; mettre progressivement ces activités en ordre, discipline, respect de la loi et éviter le gaspillage ; Dans un premier temps, des plans ont été publiés et des équipes d’inspection ont été créées pour mettre en œuvre les dispositions de la circulaire 29.

Les parents reconnaissent clairement le rôle de la famille dans la coordination de la gestion et de l’éducation des élèves.

En particulier, au cours de la mise en œuvre de la mission, la délégation a reçu des commentaires envoyés par les médias de parents, de scientifiques, d'enseignants et de personnel montrant un grand soutien aux réglementations de la circulaire, affirmant que le ministère de l'Éducation et de la Formation a écouté avec réceptivité et est très déterminé à aligner le système éducatif du pays sur les politiques éducatives définies par le Parti et l'État, en ouvrant des opportunités à la jeune génération pour se développer de manière globale, en contribuant au pays avec des citoyens de haute qualité, dynamiques et créatifs.

De nombreuses localités sont confuses dans la mise en œuvre.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a déclaré qu’à l’heure actuelle, certaines localités tardent encore à publier des documents d’orientation et à promulguer des réglementations locales, ce qui entraîne une confusion dans la mise en œuvre ; Dans certains endroits, la coordination entre les départements et les branches dans la mise en œuvre des réglementations sur l'enseignement extrascolaire n'est pas opportune, de sorte qu'un certain nombre d'enseignants qui ont besoin d'un enseignement supplémentaire sont confus et inquiets.

Les directives données aux établissements d’enseignement pour qu’ils adaptent leurs plans d’enseignement scolaire afin de se conformer aux dispositions de la circulaire dans certains endroits n’étaient pas opportunes et prêtes dès la publication de la circulaire.

Il y a encore des gestionnaires et des enseignants qui ne comprennent pas pleinement les règles et l’esprit de la circulaire n° 29.

Des problèmes objectifs tels que le manque d’infrastructures scolaires ; Les parents d’élèves comptent sur les écoles et les enseignants parce qu’ils n’ont pas assez de temps et de connaissances pour donner des cours particuliers à leurs enfants, ont de grandes attentes quant à leurs résultats scolaires et sont soumis à une forte pression liée aux examens ; Les étudiants ne sont pas vraiment proactifs dans leur apprentissage et peuvent étudier par eux-mêmes... ce qui crée également des inquiétudes lorsque la circulaire n° 29 entrera en vigueur.

Quelle en est la cause ?

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, après des inspections pratiques dans un certain nombre de localités et la synthèse des rapports des ministères de l'Éducation et de la Formation, la mise en œuvre de la circulaire n° 29 n'a pas été efficace dans un certain nombre de localités pour les principales raisons suivantes :

Premièrement, la gestion du DTHT n’est pas un problème nouveau. Depuis 2012, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire 17/2012/TT-BGDDT sur la gestion de DTHT, selon laquelle DTHT est incluse dans la liste des entreprises conditionnelles et est autorisée à opérer. Cependant, certains endroits ont relâché la gestion, ce qui a conduit à une généralisation du DTHT, sans appliquer correctement les réglementations de la circulaire 17/2012/TT-BGDĐT.

Deuxièmement, l'organisation de l'enseignement à raison de 2 séances par jour n'a pas été mise en œuvre sérieusement, conformément à la réglementation, et les installations et le personnel enseignant affectés à l'école n'ont pas été pleinement exploités et utilisés pour réaliser les principaux contenus d'enseignement, et les ressources n'ont pas été pleinement exploitées pour enseigner en fonction des besoins des apprenants comme prescrit. Le document guidant l'enseignement 2 séances/jour ne répond pas aux exigences du Programme de formation générale 2018 et doit être modifié et ajusté.

Augmenter les investissements dans les installations pour assurer un apprentissage efficace de 2 séances par jour

Quelle est la solution ?

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il continuerait à renforcer l'orientation et la mise en œuvre du travail de propagande sur le contenu et la signification de la circulaire n° 29.

En conséquence, les localités doivent étudier attentivement les documents d’orientation ; Continuer à innover dans les méthodes, diversifier les formes d'organisation de l'enseignement, se concentrer en particulier sur l'innovation et la diversification des formes de tests et d'évaluation des qualités et des capacités des apprenants, ne pas évaluer au-delà des exigences du programme, ne pas exercer de pression sur les résultats, ordonner aux établissements d'enseignement général d'élaborer des plans d'admission pour les classes de 1re, 6e et 10e afin de garantir l'adéquation avec les réalités locales et les réglementations en vigueur, réduire la pression, réduire les coûts, contribuer à réduire le DTHT illégal ;

Examiner, compléter et ajuster le plan d'éducation de l'école pour assurer une utilisation efficace des installations, du personnel enseignant et mobiliser les ressources juridiques pour mettre en œuvre le programme d'éducation générale, en répondant aux exigences du programme ; Affecter les enseignants pour assurer les heures d'enseignement prescrites, prioriser les tâches appropriées pour que les enseignants de dernière année aient le maximum de temps pour aider les élèves à réviser pour les examens d'entrée et les examens de fin d'études conformément au plan éducatif de l'école ;

Renforcer le rôle et la responsabilité du directeur dans l’organisation et la mise en œuvre des tests et des évaluations conformément à la réglementation, sans faire pression sur les élèves pour qu’ils suivent des cours supplémentaires ; N’organisez pas de séances de révision sans discernement, pour la mauvaise cible, de manière inefficace et inutile ; Ne relâchez absolument pas votre effort dans l’organisation des révisions et des formations pour les étudiants dont les résultats d’apprentissage sont insatisfaisants.

Augmenter les investissements dans les installations pour assurer 2 séances/jour

Le ministère de l'Éducation et de la Formation demande aux départements de l'Éducation et de la Formation de conseiller les comités populaires provinciaux afin d'allouer des ressources budgétaires et d'accroître la mobilisation des ressources sociales pour construire suffisamment d'écoles et de classes et assurer la qualité afin que tous les élèves en âge de l'éducation universelle puissent aller à l'école, de réduire la pression sur les inscriptions et de ne pas laisser résolument les élèves en âge de l'éducation universelle n'avoir aucun moyen d'aller à l'école ;

Fournir un soutien financier approprié aux établissements d'enseignement pour organiser l'évaluation et la formation des étudiants, contribuant ainsi à améliorer la qualité de l'éducation, en particulier pour les étudiants qui ont encore des difficultés à étudier, les étudiants de dernière année, les groupes défavorisés, les étudiants issus de milieux familiaux difficiles, les étudiants issus de minorités ethniques et de zones montagneuses, et les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles.

Diriger les localités pour qu'elles utilisent efficacement les installations, le matériel pédagogique, le personnel enseignant et mobilisent les ressources pour organiser et mettre en œuvre des activités éducatives obligatoires conformément à la réglementation, adaptée aux conditions locales ; Mettre en œuvre efficacement les réglementations sur la gestion dans les écoles maternelles publiques et les établissements d'enseignement général pour organiser les activités en fonction des besoins, mettre en œuvre des solutions pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion scolaire des activités éducatives.

Les localités doivent rapidement émettre des réglementations sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires conformément à leur autorité, comme prescrit dans la clause 2 de l’article 8 de la circulaire 29, en veillant à ce qu’elles soient cohérentes avec les réalités locales et les réglementations en vigueur, et accélérer les plans d’inspection pour promouvoir et éliminer rapidement les difficultés. Proposer immédiatement des solutions aux élèves pour réviser en vue des examens de 9e et 12e année afin d’éviter toute perturbation de l’enseignement dans les écoles.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux localités de renforcer l'inspection, l'examen et la supervision de la mise en œuvre de la réglementation sur le DTHT, de créer une équipe d'inspection et de mener des inspections directes dans 05 provinces (le 24 février 2025 à Hanoi, les 27 et 28 février 2025 à Quang Tri, le 5 mars 2025 à Hai Phong, le 6 mars 2025 à Bac Giang, le 14 mars 2025 à Thai Binh et à Ho Chi Minh-Ville le 21 mars 2025) ; Examiner et saisir de manière proactive et régulière les informations afin de modifier, compléter et perfectionner rapidement le Règlement sur le DTHT, en garantissant son adéquation à la réalité et en répondant aux exigences énoncées dans la nouvelle situation.

Le 7 mars 2025, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié le communiqué officiel n° 948/BGDĐT-GDPT faisant état de l'état de mise en œuvre de la circulaire 29/2024/TT-BGDĐT dans 63 provinces/villes. Jusqu'à présent, 44 provinces/villes ont soumis des rapports, dont : Tra Vinh, Soc Trang, Phu Yen, Ninh Thuan, Nam Dinh, Lao Cai, Lang Son, Hai Phong, Ha Tinh, Dong Thap, Dak Nong, Dien Bien, Bac Giang, Ca Mau, Cao Bang, Bac Lieu, Binh Dinh, Lai Chau, Ha Giang, Long An, Ninh Binh, Kien Giang, Hung Yen, Vinh Long, Phu Tho, Hau Giang, Quang Nam, Dong Thap, Bac Kan, Quang Tri, Thanh Hoa, Khanh Hoa, Can Tho, Da Nang, Thua Thien-Hue, Binh Phuoc, Nghe An, Ben Tre, Tien Giang, Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Thai Binh, Gia Lai, Yen Bai. Actuellement, 19 provinces/villes n'ont pas encore soumis de rapports, dont : An Giang, Ba Ria-Vung Tau, Bac Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Dak Lak, Dong Nai, Ha Nam, Hai Duong, Hoa Binh, Kon Tum, Lam Dong, Quang Binh, Quang Ngai, Son La, Tay Ninh, Thai Nguyen, Tuyen Quang, Vinh Phuc.

Nhat Hong

Source : https://daibieunhandan.vn/nhieu-dia-phuong-lung-tung-trong-trien-khai-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-post408623.html