De nombreux points nouveaux sont inscrits dans la loi révisée sur les syndicats.

Le 27 novembre au matin, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les syndicats (modifiée) par 443 voix pour, soit 92,48 % des suffrages exprimés. Cette loi, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2025, comprend six chapitres et 37 articles, soit quatre de plus que la loi actuelle, ainsi que de nombreuses dispositions nouvelles.

Afficher une hiérarchie claire

Dans le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les syndicats (modifié), Mme Nguyen Thuy Anh, présidente du Comité social, a déclaré que la loi sur les syndicats (modifiée) témoigne d'une politique de pensée novatrice en matière d'élaboration des lois, garantissant des réglementations claires, substantielles, concises, faciles à comprendre et à mettre en œuvre, en phase avec la réalité.

La loi stipule clairement la nécessité de renforcer la décentralisation et la délégation des pouvoirs en lien avec les missions et les compétences des entités concernées afin d'améliorer les capacités de mise en œuvre ; de simplifier les procédures administratives ; de ne prescrire que les contenus relevant de la compétence de l'Assemblée nationale ; et de charger le Gouvernement et la Confédération générale du travail du Vietnam de préciser les contenus détaillés relevant de leur compétence, afin de les modifier, de les compléter et de les ajuster rapidement en fonction des besoins et de la réalité.

La présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a présenté un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi révisée sur les syndicats (Photo : TL).

Parallèlement, la loi étend le droit des travailleurs étrangers au Vietnam d'adhérer à des syndicats de base et d'y exercer des activités (sans toutefois leur conférer le droit de les fonder ou d'en devenir les dirigeants). Elle étend également le droit d'adhérer au syndicat vietnamien de l'organisation des employés de l'entreprise.

En outre, la loi sur les syndicats (modifiée) prévoit également des cas d'exemption, de réduction et de suspension du paiement des cotisations syndicales, et le gouvernement réglementera ces cas après avoir conclu un accord avec la Confédération générale du travail du Vietnam.

La loi sur les syndicats (modifiée) stipule clairement quatre niveaux de syndicats. Elle affirme également que « le Syndicat vietnamien est la seule organisation représentant les travailleurs au niveau national dans les relations de travail » et confère aux syndicats le droit à un contrôle et à une critique sociale.

Concernant la simplification des procédures administratives, le projet de loi a été révisé de manière à ce que, lors de l'inspection et de l'examen de contenus directement liés aux droits et intérêts légitimes des salariés et des syndicats, l'organisme d'État compétent « ait la responsabilité d'inviter des représentants syndicaux à participer » au lieu de la disposition « doit avoir des représentants syndicaux » ; la disposition relative à la « coordination du contrôle » des syndicats avec les organismes d'État compétents a été supprimée ; la disposition relative à la « Publication de documents sur les résultats du contrôle » a été modifiée en « Notification des résultats du contrôle » ; et le contenu relatif aux « conclusions et décisions des organismes, organisations et personnes compétentes concernant les recommandations à l'issue du contrôle » a été supprimé.

Maintenez la règle des 2 % du budget

Selon le président du Comité social de l'Assemblée nationale, depuis la loi sur les syndicats de 1957, les fonds syndicaux ont été mis en œuvre sans interruption, maintenant la source de revenus de 2 % des fonds syndicaux pour prendre soin principalement des travailleurs et assurer les activités des syndicats, démontrant ainsi la supériorité du régime socialiste ;

En revanche, 75 % du budget syndical est consacré à la prise en charge des membres et des travailleurs syndiqués. Plus une entreprise emploie de salariés, plus elle a besoin de fonds pour assurer leur protection sociale, notamment pour défendre et représenter leurs droits et intérêts légitimes.

Résultats de l'adoption de la loi modifiée sur les syndicats (Photo : TL).

Par conséquent, le taux de cotisation syndicale ne dépend pas de la taille de l'entreprise, qu'elle emploie peu ou beaucoup de salariés. De plus, la cotisation syndicale est déductible des charges imposables de l'entreprise.

Le président du Comité social a déclaré que le maintien du budget de l'Union visait également à inciter les entreprises et les employeurs à être plus responsables envers leurs employés par le biais du syndicat. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale maintienne le budget de l'Union à 2 %.

La nouvelle loi complète également les réglementations selon lesquelles la Confédération générale du travail du Vietnam doit décentraliser la collecte et la distribution des fonds syndicaux ; la Confédération générale du travail du Vietnam doit promulguer des normes, des règles, des régimes de dépenses, ainsi que des modalités de gestion et d'utilisation des finances syndicales après avoir conclu un accord avec le gouvernement ;

Il est ajouté que la Confédération générale du travail du Vietnam est tenue de présenter à l'Assemblée nationale, tous les deux ans, un rapport sur ses recettes, ses dépenses, sa gestion et l'utilisation des finances syndicales. Parallèlement, il est ajouté que la Cour des comptes est chargée, tous les deux ans, de contrôler la gestion et l'utilisation des finances syndicales et de réaliser des audits ponctuels à la demande de l'Assemblée nationale et de son Comité permanent.

Source : https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html