Le décret n° 125/2024/ND-CP comporte un nouveau contenu, fondamentalement différent du décret n° 46/2017/ND-CP et du décret n° 135/2018/ND-CP.
Simplifier la réglementation sur les activités commerciales sous la gestion du ministère de l'Éducation et de la Formation
Le premier point nouveau est de réduire et de simplifier les réglementations liées aux activités commerciales relevant de la fonction de gestion de l’État du ministère de l’Éducation et de la Formation (MOET).
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a conseillé au Premier ministre de publier la décision n° 793/QD-TTg du 6 juillet 2022 approuvant le plan de réduction et de simplification des réglementations relatives aux activités commerciales relevant des fonctions de gestion de l'État du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Il est proposé de réduire et de simplifier 8 secteurs d'activité, notamment : Activités des établissements d'enseignement préscolaire ; Activités des établissements d'enseignement général ; Activités des établissements de formation continue ; Activités des écoles spécialisées ; Activités des établissements d'enseignement supérieur ; Activités des établissements d'enseignement professionnel ; Évaluation de la qualité de l'éducation ; Services de conseil en études à l'étranger.
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| Photo d'illustration. Source : TL. |
Le décret 125 modifie, complète, remplace ou abolit les réglementations inutiles, déraisonnables et illégales qui constituent des obstacles et causent des difficultés aux individus et aux organisations.
En particulier, il s'agit de modifier, de compléter, de remplacer ou d'abolir les réglementations sur les conditions commerciales pour les 8 secteurs d'activité susmentionnés ; de préciser clairement la séquence de mise en œuvre de 6 procédures administratives qui sont encore bloquées dans la mise en œuvre réelle ; de compléter les formulaires dans les composants du dossier de 68/198 procédures administratives sous la gestion de l'État du ministère de l'Éducation et de la Formation (atteignant 34,3 %) et de compléter les réglementations sur la forme de soumission du dossier en ligne pour mettre en œuvre rapidement l'ensemble du service public en ligne.
Reconnaissance des universités régionales et nationales
Le décret 125 a ajouté des réglementations sur les conditions, l’autorité et les procédures de reconnaissance des universités régionales et des universités nationales.
Il s’agit de mettre en œuvre les résolutions du Politburo, ainsi que d’être cohérent avec le rôle, la position et la fonction des universités régionales et nationales ; de former des universités régionales et nationales sur la base de la reconnaissance des universités comme universités régionales ou universités nationales (ces universités ont été créées et fonctionnent conformément à la réglementation, il est donc inapproprié de soulever la question de leur rétablissement).
La formation d'universités régionales et nationales dans cette direction vise à tirer parti des ressources disponibles, des réalisations et des avantages des universités, pour garantir qu'immédiatement après leur formation, les universités régionales et nationales disposent de conditions suffisantes pour s'acquitter de leurs fonctions, tâches et missions assignées.
À propos de l'organisme d'évaluation de la qualité de l'éducation
La création, l'autorisation de création, l'enregistrement des activités d'évaluation de la qualité de l'éducation, l'enregistrement des activités supplémentaires d'évaluation de la qualité de l'éducation, la suspension des activités d'évaluation de la qualité de l'éducation, la dissolution des organisations d'évaluation de la qualité de l'éducation et la reconnaissance des organisations étrangères d'évaluation de la qualité de l'éducation opérant au Vietnam sont réglementés au chapitre VII du décret 46/2017/ND-CP (modifié et complété par le décret 135) qui est en vigueur depuis plus de 6 ans.
Parallèlement à la promulgation de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'enseignement supérieur en 2018 et de la loi sur l'éducation en 2019, ainsi qu'à l'expérience acquise dans la mise en œuvre du décret n° 46/2017/ND-CP et du décret n° 135/2018/ND-CP, on constate qu'il existe un certain nombre de réglementations relatives aux organismes d'accréditation qui doivent être modifiées, complétées et supprimées pour s'adapter au contexte pratique.
Par conséquent, dans le décret n° 125, les conditions de création et d'autorisation de création d'organismes d'inspection nationaux ont été modifiées et complétées conformément aux dispositions des 2 lois dans le sens de stipuler clairement et spécifiquement les conditions, d'assurer la faisabilité et la conformité avec les modèles d'organisation publique et privée conformément aux dispositions de la loi vietnamienne.
Par conséquent, la difficulté liée à l'absence de consensus social sur le concept d'« indépendance » des organismes d'inspection publique ne se posera pas dans une situation complexe où il sera nécessaire de mettre en place un mécanisme spécifique pour les organismes publics. Les organismes d'inspection publique fonctionnent selon le modèle des unités de service public indépendantes et autonomes de niveau 1, conformément à la réglementation générale.
En plus des dispositions sur les conditions pour les organismes d'inspection nationaux, les conditions pour les organismes d'inspection étrangers d'opérer au Vietnam sont modifiées dans une direction plus spécifique et plus stricte pour assurer l'équité entre les organismes d'inspection nationaux et étrangers, avec des dispositions claires et transparentes sur les conditions contribuant à réduire le temps d'explication des documents en raison des différences culturelles et linguistiques pour une organisation étrangère souhaitant opérer au Vietnam.
Les procédures d’autorisation des activités d’inspection sont également clairement réglementées, réduisant le temps nécessaire à la réalisation des procédures et fournissant des instructions spécifiques sur l’ordre d’exécution des procédures administratives.
En outre, le nouveau décret a supprimé certaines dispositions inappropriées concernant la dissolution des organismes d'inspection ; la plupart des procédures connexes ont été modélisées et complétées par la soumission de documents via le portail en ligne des services publics. Ces changements s'inscrivent dans la politique du gouvernement visant à promouvoir les services publics et à simplifier les procédures administratives.
Source : https://dangcongsan.vn/giao-duc/nhieu-diem-moi-trong-quy-dinh-ve-dieu-kien-dau-tu-hoat-dong-trong-linh-vuc-giao-duc-680199.html
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