Le décret n° 125/2024/ND-CP comporte un certain nombre de nouveaux contenus, qui changent fondamentalement par rapport aux décrets n° 46/2017/ND-CP et n° 135/2018/ND-CP.
Simplifier la réglementation relative aux activités commerciales relevant de la fonction de gestion du ministère de l'Éducation et de la Formation
La première nouveauté consiste à réduire et à simplifier les réglementations relatives aux activités commerciales relevant de la compétence de l’État, sous l’égide du ministère de l’Éducation et de la Formation (MOET).
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a conseillé au Premier ministre de publier la décision n° 793/QD-TTg du 6 juillet 2022 approuvant le plan visant à réduire et à simplifier les réglementations relatives aux activités commerciales relevant du champ de gestion de l'État du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Il est recommandé de réduire et de simplifier 8 secteurs d'activité, notamment : les activités des établissements d'enseignement préscolaire ; les activités des établissements d'enseignement général ; les activités des établissements de formation continue ; les activités des écoles spécialisées ; les activités des universités ; les activités des établissements de formation professionnelle ; l'évaluation de la qualité de l'éducation ; les services de conseil en matière d'études à l'étranger.
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| Photo d'illustration. Source : TL. |
Le décret 125 modifie, complète, remplace ou abolit les réglementations inutiles, déraisonnables et illégales qui constituent des obstacles et causent des difficultés aux individus et aux organisations.
En particulier, en se concentrant sur la modification, le complément, le remplacement ou la suppression des réglementations relatives aux conditions commerciales pour les 8 secteurs d'activité susmentionnés ; en précisant clairement les procédures de mise en œuvre pour 6 procédures administratives qui rencontrent encore des difficultés dans leur application réelle ; en complétant les formulaires dans les dossiers de 68/198 procédures administratives relevant de la gestion de l'État du ministère de l'Éducation et de la Formation (atteignant 34,3 %) et en complétant les réglementations relatives à la soumission de demandes en ligne afin de mettre en œuvre rapidement l'ensemble du service public en ligne.
Reconnaissance des universités régionales et nationales
Le décret 125 a complété la réglementation relative aux conditions, aux pouvoirs et aux procédures de reconnaissance des universités régionales et des universités nationales.
Il s'agit de mettre en œuvre les résolutions du Politburo, ainsi que d'être cohérent avec le rôle, la position et la fonction des universités régionales et des universités nationales ; de former des universités régionales et des universités nationales sur la base de la reconnaissance des universités comme universités régionales ou universités nationales (ces universités ont été créées et fonctionnent conformément à la réglementation, il est donc inapproprié de soulever la question de leur rétablissement).
La création d'universités régionales et nationales dans cette optique vise à tirer parti des ressources, des acquis et des atouts des universités existantes, afin de garantir qu'immédiatement après leur création, ces universités régionales et nationales disposent des conditions suffisantes pour accomplir les fonctions, les tâches et les missions qui leur sont assignées.
Organisation d'évaluation de la qualité de l'éducation
La création, l'autorisation de création, l'enregistrement des activités d'évaluation de la qualité de l'éducation, l'enregistrement d'activités supplémentaires d'évaluation de la qualité de l'éducation, la suspension des activités d'évaluation de la qualité de l'éducation, la dissolution des organismes d'évaluation de la qualité de l'éducation et la reconnaissance des organismes étrangers d'évaluation de la qualité de l'éducation opérant au Vietnam sont régis par le chapitre VII du décret 46/2017/ND-CP (modifié et complété par le décret 135), qui est en vigueur depuis plus de 6 ans.
Avec la promulgation de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'enseignement supérieur en 2018 et de la loi sur l'éducation en 2019, ainsi que l'expérience acquise dans la mise en œuvre du décret n° 46/2017/ND-CP et du décret n° 135/2018/ND-CP, il apparaît qu'un certain nombre de réglementations relatives aux organismes d'accréditation doivent être modifiées, complétées et abolies pour s'adapter au contexte pratique.
Par conséquent, le décret n° 125 modifie et complète les conditions de création et d'autorisation des organismes d'inspection nationaux conformément aux dispositions des 2 lois, afin de stipuler clairement et précisément les conditions, d'assurer la faisabilité et la conformité avec les modèles organisationnels publics et privés selon les dispositions du droit vietnamien.
Par conséquent, la difficulté liée à l'absence de consensus social sur la notion d'« indépendance » des organismes de contrôle public ne se posera pas, évitant ainsi des situations complexes lors de la mise en place d'un mécanisme spécifique pour ces organismes. Conformément à la réglementation générale, les organismes de contrôle public fonctionnent selon le modèle d'unités de service public indépendantes et autonomes de niveau 1.
Outre les dispositions relatives aux conditions applicables aux organismes d'inspection nationaux, les conditions d'exercice des activités des organismes d'inspection étrangers au Vietnam sont modifiées de manière plus spécifique et plus stricte afin de garantir l'équité entre les organismes d'inspection nationaux et étrangers, avec des dispositions claires et transparentes sur les conditions contribuant à réduire le temps consacré à l'explication des documents en raison des différences culturelles et linguistiques pour un organisme étranger souhaitant exercer ses activités au Vietnam.
Les procédures d'autorisation des activités d'inspection sont également clairement réglementées, ce qui réduit les délais de réalisation des procédures et fournit des instructions précises sur l'ordre des démarches administratives.
En outre, le nouveau décret a supprimé certaines dispositions inappropriées relatives à la dissolution des organismes d'inspection ; la plupart des procédures connexes ont été modernisées et complétées par la possibilité de soumettre des documents via le portail de services publics en ligne. Ces modifications s'inscrivent dans la politique gouvernementale visant à promouvoir les services publics et à simplifier les procédures administratives.
Source : https://dangcongsan.vn/giao-duc/nhieu-diem-moi-trong-quy-dinh-ve-dieu-kien-dau-tu-hoat-dong-trong-linh-vuc-giao-duc-680199.html
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