Début juillet, de nombreuses procédures telles que l'octroi de livres rouges, le transfert et le changement d'affectation des terres... seront résolues au niveau du Comité populaire de la commune plutôt qu'au niveau du district ou de la province, selon le décret 151.
Grâce à ces directives, le niveau provincial délivrera des certificats de droit d'utilisation des terres dans de nombreux cas particuliers tels que : la délivrance de certificats pour des parcelles de terrain dont la superficie a augmenté en raison d'un ajustement des limites ; l'échange ou la réémission de certificats perdus ; la révocation de certificats délivrés par erreur ; la délivrance de certificats aux cessionnaires qui n'ont pas terminé les procédures avant le 1er août 2024 ; ou la délivrance de certificats pour les cas d'utilisation des terres à des fins inappropriées avant 2014...
En outre, l'échelon provincial est également responsable des procédures d'attribution, de location et de conversion des terres, notamment pour les projets ne faisant pas l'objet d'enchères ou nécessitant des investissements importants. Il est également compétent pour rectifier les décisions relatives aux erreurs de délimitation, de superficie ou d'attribution de zones maritimes en cas d'empiètement sur la mer.
Parallèlement, les fonctions de division et de consolidation des terres, d'enregistrement foncier initial, de résolution des litiges, de fourniture de données foncières, d'annulation des dettes d'utilisation des terres et d'enregistrement des actifs attachés aux terres dans les projets immobiliers... sont également exercées au niveau provincial pour assurer la cohérence et la grande précision de la gestion.
Le niveau communal délivrera des certificats de droit d'utilisation des terres dans les cas suivants : enregistrement et délivrance de premiers certificats aux organisations utilisant des terres ; délivrance de certificats aux ménages, aux particuliers, aux communautés résidentielles ou aux personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger ; redétermination des zones de terrains résidentiels qui ont reçu des certificats avant le 1er juillet 2004 ; correction de certificats erronés ; révocation et réémission de certificats délivrés par erreur.
En ce qui concerne l'attribution des terres, la location des terres et la conversion de l'utilisation des terres, le niveau de la commune effectue cinq procédures, notamment : l'attribution des terres, la location des terres sans vente aux enchères ; le changement de la forme d'attribution/de location des terres ; l'ajustement des décisions d'attribution et de location des terres lorsqu'il y a des changements dans la base juridique ou les limites, la superficie ; et l'attribution des terres sans vente aux enchères pour un certain nombre de groupes prioritaires tels que les fonctionnaires, les enseignants, le personnel médical dans les zones difficiles et les résidents permanents de la commune qui n'ont pas de terrain pour leur résidence.
Conformément au décret gouvernemental n° 151/2025/ND-CP relatif à la répartition des compétences foncières entre les deux niveaux de collectivités locales, quatre nouvelles réglementations relatives à la publication de livres rouges entreront en vigueur à compter du 1er juillet, date de la fusion et de la suppression du niveau de district. Les experts recommandent de bien comprendre ces dispositions afin de suivre correctement les procédures foncières.
Plus précisément, dans l'article 5 du décret n° 151, le président du comité populaire au niveau de la commune aura le pouvoir de signer et de délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres (livres rouges) aux particuliers nationaux, aux Vietnamiens résidant à l'étranger qui sont citoyens vietnamiens et aux communautés résidentielles.
En outre, le Comité populaire au niveau de la commune est également autorisé à effectuer des tâches telles que l'approbation des plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation ; l'approbation des plans d'application des décisions de récupération des terres et des coûts d'application ; la décision sur les prix spécifiques des terrains ; la décision sur les prix de vente des logements de réinstallation dans la zone.
Notamment, la procédure de première délivrance des livres rouges a été raccourcie. Le décret n° 151 précise les délais d'exécution des procédures d'enregistrement foncier, des biens fonciers et de délivrance des livres rouges. Plus précisément, le premier enregistrement foncier et des biens fonciers ne dépasse pas 17 jours ouvrables ; la première délivrance des certificats ne dépasse pas 3 jours ouvrables.
Par rapport à la réglementation actuelle de l'article 22 de la clause 1 du décret n° 101/2024, le délai d'enregistrement peut aller jusqu'à 20 jours ouvrables, tandis que le délai d'octroi du certificat reste à 3 jours ouvrables.
Ainsi, à compter du 1er juillet, le délai d'exécution des procédures d'enregistrement de changement de terrain, de délivrance ou d'échange de livres rouges varie de 1 à 20 jours ouvrables, selon le cas. En particulier, les cas de transfert, de donation, d'héritage, d'apport en capital de droits d'usage du sol ou de biens attachés au terrain ne doivent pas dépasser 8 jours ouvrables.
Le délai pour modifier les informations relatives à l'usage du sol ou l'adresse du terrain est de 4 jours ouvrables maximum ; celui pour corriger le livre rouge délivré est de 8 jours ouvrables maximum. Le délai pour modifier l'usage du sol est de 7 jours ouvrables maximum.
Pour plus de commodité, les personnes peuvent choisir où déposer leur demande au sein d'une même province ou ville. Cette réglementation est clairement énoncée à l'article 18, clause 1, du décret 151. Les personnes peuvent choisir de déposer leur demande d'enregistrement foncier auprès de n'importe quelle unité de la même province ou ville, au lieu de la déposer uniquement au lieu où se trouve le terrain comme auparavant.
Le présent règlement s'applique aux registres spécifiés aux clauses 3 et 4 de l'article 21 du décret n° 101/2024/ND-CP, y compris les registres d'enregistrement initial des terres et des biens attachés aux terres et les registres d'enregistrement des modifications des terres et des biens attachés aux terres.
En particulier, il n'est pas nécessaire de confirmer que le terrain est conforme au plan d'urbanisme, exempt de litiges et utilisé de manière stable. L'article 18, clause 4, du décret 151/2025 stipule que, lors de la procédure d'octroi des livres rouges, le comité populaire communal n'a pas besoin de confirmer séparément que le terrain est conforme au plan d'urbanisme, exempt de litiges et utilisé de manière stable comme auparavant. Cela contribuera à réduire les délais de traitement et les procédures administratives.
Source : https://baolamdong.vn/nhung-thay-doi-ve-thu-tuc-nha-dat-tu-1-7-281042.html
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