Innovation dans la pensée, réforme institutionnelle
Le Comité permanent du Comité du Parti provincial de Ninh Binh a rapidement publié le Programme d'action n° 05 CTr/TU afin de préciser les objectifs et les solutions pour le développement du secteur économique privé. Parallèlement, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 35/KH UBND, mettant en œuvre simultanément les résolutions 138/NQ-CP et 139/NQ-CP du Gouvernement, témoignant ainsi d'un esprit proactif, d'une grande réactivité et d'un sens aigu des responsabilités dans l'organisation de leur mise en œuvre.
La province de Ninh Binh ambitionne de compter environ 34 000 entreprises en activité d'ici 2030. Entre 2025 et 2030, 3 200 nouvelles entreprises en moyenne seront créées chaque année, portant le taux de croissance du secteur privé à 10-12 % par an. Les recettes issues du secteur privé représenteront environ 55 % des recettes budgétaires totales de la province. D'ici 2045, ce nombre devrait atteindre 67 000 entreprises, confirmant ainsi le rôle essentiel du secteur privé comme moteur du développement socio-économique de la province.
Pour atteindre cet objectif, tous les niveaux et secteurs de la province concentrent leurs efforts sur la communication, afin que la résolution se diffuse largement auprès des cadres, des membres du parti, des entreprises et de la population. De ce fait, la perception du rôle de l'économie privée a évolué positivement : d'une attitude d'« acceptation » à une attitude d'« encouragement », puis à une attitude de « création de conditions favorables et d'accompagnement ». Outre ce changement de mentalité, les actions des cadres et des entreprises se sont également intensifiées, comme en témoigne la forte augmentation du nombre d'entreprises familiales et de nouvelles entreprises. Actuellement, la province compte environ 24 500 entreprises en activité ; du 1er janvier au 20 octobre 2025, 4 488 nouveaux certificats de création ont été délivrés, pour un capital social total enregistré de 109 693 milliards de VND. De la fusion des provinces (1er juillet 2025) au 20 octobre 2025, de nouveaux certificats d'établissement ont été accordés à 1 915 entreprises avec un capital social total enregistré de 73 073 milliards de VND..., démontrant la forte vitalité du secteur privé lorsque la confiance du marché et l'environnement d'investissement sont renforcés.
Parallèlement à l'innovation de pensée, Ninh Binh a identifié la réforme institutionnelle comme un levier de développement. La province a déployé simultanément de nombreuses solutions pour perfectionner ses mécanismes et politiques et lever les obstacles aux entreprises. Conformément aux directives gouvernementales énoncées dans la résolution n° 66/NQ-CP et la circulaire officielle n° 127/CD TTg, le Comité populaire provincial a publié le document n° 22/UBND-PVHCC, daté du 7 août 2025, portant sur la réduction et la simplification des procédures administratives et des conditions d'exercice des activités commerciales. Le système d'information relatif au règlement des procédures administratives de la province a été mis à niveau vers la nouvelle version www.motcua.ninhbinh.gov.vn, permettant le traitement en ligne des dossiers, l'intégration des entrepôts de données électroniques et la synchronisation avec le Portail national des services publics.
En seulement quatre mois (du 1er juillet au 20 octobre 2025), la province a reçu 444 931 demandes, dont 86,8 % soumises en ligne. Le taux de règlement dans les délais a atteint 98,3 %, le taux de paiement en ligne 75 % et le taux de numérisation des documents 90,81 %. Ces chiffres impressionnants témoignent de la volonté de transformer l’administration par la numérisation afin de mieux servir les citoyens et les entreprises.
Parallèlement à la réforme institutionnelle, Ninh Binh accorde une attention particulière à la facilitation de l'accès à la terre, aux capitaux, aux ressources humaines et aux ressources scientifiques et technologiques. Les plans et projets d'aménagement du territoire sont rendus publics et transparents ; de nombreux problèmes liés au déblaiement des terrains sont résolus rapidement. La province enjoint également aux ministères et services d'examiner et de traiter avec rigueur les projets qui progressent lentement, et de les mettre en œuvre rapidement afin d'éviter le gaspillage des ressources.
Dans le domaine des sciences et des technologies, Ninh Binh a activement mené des recherches et fourni des conseils sur la publication d'une résolution spécialisée sur le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique pour la période 2026-2030, tout en élaborant un projet de centre d'opérations intelligent (IOC), un projet de développement d'un écosystème d'innovation et un projet de développement des ressources humaines en sciences et technologies, en vue d'une économie numérique, verte et créative.
Le soutien aux petites et moyennes entreprises a été mis en œuvre de manière concrète et efficace. Des plateformes numériques, des logiciels de comptabilité partagés, des services de conseil juridique et des formations en gestion sont offerts gratuitement aux petites et micro-entreprises ainsi qu'aux ménages entrepreneurs, illustrant ainsi la volonté de l'État d'accompagner les entreprises.
Promouvoir le développement durable du secteur économique privé
Ninh Binh ne se contente pas de réformer l'administration ; elle s'attache également à tisser des liens étroits entre le gouvernement et les entreprises. Le modèle de gouvernement local à deux niveaux, mis en place après la fusion, a démontré son efficacité pour réduire les intermédiaires, réaliser des économies, accélérer les procédures et renforcer la coordination entre les services, les antennes et les localités.
Le Comité populaire provincial tient des réunions régulières le dernier jeudi du mois avec les entreprises et les coopératives afin d'écouter leurs préoccupations et de trouver des solutions à leurs difficultés. L'organisation d'un programme de rencontres avec près de 600 entreprises à l'occasion de la Journée des entrepreneurs vietnamiens 2025 (13 octobre) constitue non seulement un événement de reconnaissance, mais aussi un forum de dialogue ouvert où le gouvernement écoute et collabore avec les entreprises pour définir de nouvelles orientations.
M. Nguyen Quang Hoan, directeur de Tin Nghia Construction Development and Trade Investment Company Limited, a déclaré : « La rencontre et les échanges avec les dirigeants du Comité populaire provincial, ainsi qu’avec les différents services et administrations, ont été très fructueux pour l’entreprise. Nous avons été écoutés, guidés avec enthousiasme et avons bénéficié d’une analyse pertinente, approfondie et claire. Grâce à cela, l’entreprise a mieux appréhendé les problèmes juridiques auxquels elle était confrontée et a rapidement adapté ses activités de production et commerciales pour se conformer à la réglementation en vigueur, ce qui renforce sa confiance et sa motivation à poursuivre ses investissements et son développement à Ninh Binh. »
Parallèlement, Ninh Binh a activement promu les investissements, attirant de grandes entreprises et des groupes d'investissement de la chaîne de valeur dans ses parcs et pôles industriels. Depuis début 2025, la province a accordé 15 nouveaux permis de construire hors parcs industriels, pour un capital social total de plus de 67,5 millions de dollars américains. Ces projets, axés sur la production de composants, la mécanique, les matières plastiques et les biens de consommation, constituent les industries fondamentales au service de la restructuration économique. De plus, les initiatives « Privilégier les produits vietnamiens » et « Les entreprises de Ninh Binh accompagnent le développement » ont connu un fort rayonnement, contribuant à renforcer la compétitivité et l'autonomie des entreprises locales.
Afin que la résolution n° 68-NQ/TW devienne véritablement un levier de développement pour l'économie privée, la province de Ninh Binh poursuivra dans l'immédiat la révision et la finalisation de son plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Ce plan mettra l'accent sur l'exploitation du potentiel des aéroports, des ports en eau profonde et des industries culturelles, nouveaux axes de développement à long terme. La province ambitionne de diversifier les formes de partenariat public-privé (PPP), en encourageant la participation des entreprises privées dans des secteurs stratégiques tels que les infrastructures, les technologies de l'information, la culture et le secteur social, selon le critère de l'efficacité socio-économique.
Face aux impératifs d’innovation et d’intégration, la mise en œuvre de la résolution 68-NQ/TW constitue non seulement un enjeu politique, mais aussi un engagement de développement à long terme entre le Parti, l’État et le monde des affaires. Le secteur privé affirme progressivement son rôle de moteur essentiel de l’économie de Ninh Binh, contribuant ainsi à la réalisation des aspirations de l’ancienne capitale.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-quyet-liet-trien-khai-thuc-hien-nghi-quyet-so-68-nqtw-cua-bo-chinh-tri-251110143538099.html
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