Après deux jours et demi de travail (du 15 mai au matin du 17 mai 2023) menés avec diligence, sérieux et responsabilité, la conférence de mi-mandat du 13e Comité central du Parti a été un franc succès. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a prononcé un discours de clôture riche en points importants.
Surmonter les obstacles avec constance, obtenir des résultats très satisfaisants
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a déclaré qu'au cours de la première moitié du 13e mandat, grâce à une volonté et une détermination sans faille, et dans un esprit de solidarité, d'unité et d'efficacité, le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont mis en œuvre la résolution du 13e Congrès national du Parti de manière résolue, coordonnée et efficace. Notre Parti et notre pays ont surmonté avec constance toutes les difficultés et tous les défis, et continuent d'obtenir des résultats importants, complets et remarquables dans de nombreux domaines. Sur le plan socio-économique, notre pays a atteint ses objectifs : prévention, contrôle et lutte contre les maladies ; promotion du redressement et du développement socio-économiques ; construction d'une économie indépendante et autonome, associée à une intégration internationale proactive, active et approfondie. Malgré un contexte économique et commercial mondial en déclin et de nombreux risques, l'économie de notre pays poursuit sa croissance de manière satisfaisante. Le Fonds monétaire international (FMI) a déclaré : « Le Vietnam fait figure d’exception dans le contexte économique mondial morose. La croissance économique en 2021 a atteint 2,56 %, alors que de nombreuses économies mondiales ont connu une récession. En 2022, elle a atteint 8,02 %, un chiffre nettement supérieur aux prévisions (6 à 6,5 %), et représente une forte progression par rapport aux pays de la région et du monde. La croissance du PIB au premier trimestre 2023, bien qu’elle n’ait atteint que 3,2 % par rapport à la même période de l’année précédente, reste conforme aux prévisions de nombreuses organisations internationales, le Vietnam pouvant encore atteindre une croissance annuelle de 6 à 6,5 %. Les principaux indicateurs, tels que les recettes budgétaires de l’État et le total des investissements sociaux, ont continué de progresser ; le volume total des importations et des exportations, ainsi que la balance commerciale, ont tous atteint, voire dépassé, les objectifs fixés. » « Un point nouveau et très important de ce mandat est que nous avons lancé et dirigé l'organisation très réussie de conférences nationales afin de bien comprendre et de mettre en œuvre les nouvelles résolutions du Politburo sur le développement socio-économique, garantissant la défense et la sécurité nationales dans les 6 régions socio-économiques du pays, contribuant activement à la mise en œuvre réussie de la politique d'innovation du 13e Congrès national du Parti sur le développement régional - une question d'importance stratégique, très importante, tant en théorie qu'en pratique, pour le développement rapide et durable des régions en particulier et de l'ensemble du pays en général », a souligné le secrétaire général.
Les domaines culturel et social continuent de bénéficier d'une attention particulière, de soins attentifs, d'investissements et de développements. Le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont maintenu leur rôle de pilotage et d'orientation dans les domaines de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, en perfectionnant et en développant progressivement la pensée théorique, les politiques et les orientations du Parti relatives à l'élaboration et à la mise en œuvre de la Stratégie de protection de la patrie, dans le but de : renforcer le moral des populations ; détecter, prévenir et repousser de manière proactive et rapide les risques de guerre et de conflit ; protéger la patrie à distance et en amont ; protéger le pays lorsqu'il n'est pas encore en danger.
Dans la lutte contre la corruption et la décadence, le Secrétaire général a affirmé : « De nombreuses innovations très positives ont été mises en œuvre dans ce domaine, notamment : la promulgation d’un nouveau règlement relatif aux fonctions, missions, pouvoirs, modalités de fonctionnement et relations de travail du Comité directeur central pour la prévention et le contrôle de la corruption et de la décadence. Ce règlement a complété et élargi les fonctions et missions du Comité directeur, notamment en matière de prévention et de contrôle de la corruption et de la décadence, en mettant l’accent sur la prévention et la lutte contre la dégradation idéologique, morale et des mœurs parmi les cadres et les membres du Parti, considérée comme la source de tous les problèmes. Parallèlement, le Secrétaire général a assuré la mise en œuvre effective du projet de création de Comités directeurs provinciaux pour la prévention et le contrôle de la corruption dans les 63 provinces et les villes relevant de l’administration centrale, avec des résultats initiaux encourageants, permettant de surmonter progressivement le déséquilibre qui existait auparavant entre la direction et la base. »
« On peut affirmer que jamais auparavant la lutte contre la corruption et la négativité dans notre pays n'a été menée de manière aussi forte, systématique, synchronisée, radicale et manifestement efficace qu'au cours des derniers temps ; laissant une empreinte remarquable, créant un large consensus dans toute la société et consolidant et renforçant la confiance des cadres, des membres du parti et du peuple envers notre parti, notre État et notre régime », a déclaré le secrétaire général.
Le travail du personnel continue d'être considéré comme important.
Concernant le travail de construction et de redressement du Parti, le Secrétaire général a déclaré que la mi-mandat avait été marquée par des changements très positifs, notamment une articulation plus harmonieuse et fluide entre la construction et la lutte, et ce, de manière plus globale dans tous les aspects de ce travail. En particulier, le rôle des cadres est désormais davantage valorisé, conformément à leur statut de pilier central. De nouvelles méthodes de travail plus efficaces et des règlements, étroitement liés à l'action de construction et de redressement du Parti en général, ont été mis en place. Il est résolu de prévenir, de repousser et de sanctionner avec fermeté les cadres et les membres du Parti dont l'idéologie politique, l'éthique et le mode de vie se sont dégradés, et qui manifestent une « évolution personnelle » ou une « transformation personnelle », quels qu'ils soient. Aucune zone n'est interdite, aucune exception n'est tolérée.
Jusqu'à présent, le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont examiné les demandes de destitution, de suspension, de mise à la retraite et d'affectation de 14 cadres relevant de la direction centrale. Les autorités locales ont également organisé le travail et mis en œuvre des politiques pour 22 cadres après des mesures disciplinaires conformes à la politique du Parti selon laquelle « certains entrent, d'autres sortent ; certains progressent, d'autres régressent ». Cette démarche témoigne d'une détermination, d'un sens de l'exemplarité, de rigueur et d'humanité, et a un effet pédagogique, exemplaire et dissuasif sur les cadres, les fonctionnaires et les membres du Parti. Parallèlement, ils ont ordonné en urgence la nomination de nouveaux dirigeants, une décision qui a reçu l'approbation unanime et un vif succès auprès des cadres, des membres du Parti et de la population. La qualité des organisations de base du Parti et de ses membres s'est également progressivement améliorée, grâce à une application stricte des règlements du Parti, notamment des conclusions de la IVe Conférence centrale du 13e mandat sur cette question.
Le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti continue d'être innové et renforcé grâce à l'adoption de règlements de qualité et à la mise en œuvre rigoureuse et synchrone de nombreux nouveaux règlements du Parti, contribuant ainsi à l'édification d'un Parti et d'un système politique intègres et forts ; à la maîtrise, la prévention et la répulsion de la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique et du mode de vie, des manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » au sein du Parti ; à la corruption, aux « intérêts de groupe », à la « pensée à durée déterminée » ; à l'« individualisme » et à la « dégénérescence du pouvoir » parmi un grand nombre de cadres et de membres du Parti ; dans le même temps, il améliore la capacité de direction et la force de combat du Parti, renforce la solidarité et l'unité en son sein, consolide la confiance du peuple, maintient la stabilité politique, l'ordre et la discipline, et favorise le développement socio-économique du pays.
Le Secrétaire général a également souligné des limites et des lacunes, notamment : la lutte contre les opinions erronées et hostiles dans le cyberespace est parfois, et dans certains endroits, tardive, insuffisante et peu efficace ; le leadership et la direction nécessaires pour lever les difficultés et les obstacles à la mobilisation et à l’utilisation efficace de toutes les ressources pour le développement économique ; l’organisation et la mise en œuvre de certaines politiques de relance et de développement économique et social sont parfois, et dans certains endroits, encore lentes ; le leadership et la direction de la réforme administrative, de la gestion et de l’utilisation de la masse salariale restent limités et peu efficaces ; le travail d’élaboration et de perfectionnement des lois et des politiques n’a pas atteint les objectifs fixés ; la dégradation de l’idéologie politique, de l’éthique et du mode de vie, le déni de responsabilité, voire la crainte de la responsabilité chez un grand nombre de cadres et de membres du parti constituent un problème très préoccupant, dont l’évolution est complexe et qui ne saurait être traité avec subjectivité ou négligence.
Des efforts accrus pour mettre en œuvre avec succès la résolution XIII du Congrès national
Concernant l’orientation et les tâches clés à accomplir d’ici la fin du XIIIe Congrès, le Secrétaire général a souligné : Nous ne devons absolument pas faire preuve de subjectivité, de suffisance ou d’un excès d’enthousiasme quant aux résultats et aux réalisations obtenus, ni de pessimisme ou d’hésitation face aux difficultés et aux défis ; au contraire, nous devons rester extrêmement calmes et lucides, tirer profit des résultats et des enseignements tirés, surmonter les limitations et les faiblesses qui subsistent, notamment depuis le début du XIIIe Congrès, afin de continuer à promouvoir l’innovation, à œuvrer pour l’avenir, à saisir toutes les opportunités et à exploiter tous les atouts ; à surmonter toutes les difficultés et tous les défis, afin de mener à bien les programmes, les plans, les objectifs et les tâches fixés pour la seconde moitié du XIIIe Congrès.
Le Secrétaire général a demandé : Il est nécessaire de continuer à bien comprendre et à appliquer rigoureusement les orientations et politiques du Parti ainsi que les lois et politiques de l'État en matière de développement rapide et durable. Il convient de se concentrer sur la consolidation et le renforcement des fondements macroéconomiques, la maîtrise de l'inflation, l'amélioration des capacités internes et de l'autonomie de l'économie, tout en assaini et en assurant le développement stable et sûr du système des établissements de crédit, du marché monétaire, du marché immobilier, du marché boursier et des obligations d'entreprises. Il est essentiel d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; de résoudre efficacement les difficultés, les limitations et les faiblesses, tant à court terme qu'à long terme, de l'économie afin de maintenir la dynamique de reprise, une croissance rapide et durable, et plus substantielle ; d'impulser des changements plus profonds dans la mise en œuvre des avancées stratégiques, la restructuration de l'économie associée au renouvellement du modèle de croissance ; et d'améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie. Il est également nécessaire de promouvoir la transformation numérique nationale, de développer l'économie numérique, la société numérique, l'économie verte et l'économie circulaire, tout en renforçant la gestion des ressources et la protection de l'environnement.
Il est nécessaire d'accorder une plus grande attention au développement harmonieux et proportionnel de la culture et de la société au développement économique, de garantir la sécurité et le bien-être social, et d'améliorer constamment les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population. Il convient de mettre en œuvre efficacement des politiques de soutien aux personnes, aux chômeurs et aux entreprises en difficulté. Il est indispensable de poursuivre la consolidation et le renforcement du potentiel de défense et de sécurité nationale, de maintenir la stabilité politique, l'ordre et la sécurité sociale, et d'améliorer l'efficacité de la politique étrangère et de l'intégration internationale. Il faut prévenir activement et combattre résolument tous les actes de sabotage des forces hostiles et réactionnaires, et ne jamais se montrer passif ni surpris. Il est essentiel de promouvoir et d'améliorer la construction et la rectification du Parti et du système politique afin de les rendre véritablement intègres et forts, en particulier le système législatif, exécutif et judiciaire, du niveau central au niveau local. Il faut bâtir un gouvernement et des autorités locales véritablement intègres, honnêtes et forts, fonctionnant avec efficacité et efficience. Il convient d'améliorer la gestion du personnel afin de sélectionner et de nommer aux postes de direction de l'appareil d'État des personnes vertueuses, talentueuses, honnêtes et dévouées, véritablement engagées envers le pays et le peuple. Il faut renforcer la discipline et l'ordre. Inspecter et encourager régulièrement l'exercice des fonctions publiques, et susciter des changements profonds dans leur mise en œuvre ; améliorer l'éthique, la culture et le professionnalisme des cadres, fonctionnaires et agents publics. Lutter avec persévérance et détermination contre la corruption et les malversations, en contribuant au développement et à l'amélioration des lois, des mécanismes et des politiques afin que « la corruption soit impossible, inconcevable et indésirable ». Parallèlement, corriger et combattre les idées rétrogrades, la crainte qu'une lutte trop sévère contre la corruption et les malversations n'entrave le développement, le découragement, la dissimulation, la protection, l'évitement et le déni de responsabilité chez certains cadres et agents publics, notamment les dirigeants et les gestionnaires à tous les niveaux.
« Je l’ai dit à maintes reprises et je le répète : ceux qui pensent ainsi devraient laisser la place aux autres ! Nous tous, et en particulier ceux qui s’occupent directement de l’organisation et des ressources humaines, devons faire preuve d’une volonté et d’une détermination sans faille, d’un cœur pur et d’un œil avisé. Ne confondez pas rouge et mûr ! » – a déclaré le Secrétaire général.
Concernant la préparation des congrès du parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national, le Secrétaire général a demandé de se concentrer sur la direction et l'orientation de l'organisation afin de mener à bien le vote de confiance pour les postes de direction et d'administration au sein du système politique ; d'élaborer un plan pour les dirigeants à tous les niveaux, notamment pour le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat, pour le XIVe mandat (2026-2031) ; et de préparer les congrès du parti à tous les niveaux pour le mandat 2025-2030, en vue du XIVe Congrès national. Parallèlement, il a été demandé de réaliser d'urgence et avec rigueur une synthèse des enjeux théoriques et pratiques de quarante années d'innovation, en mettant l'accent sur les dix dernières années ; et de mettre en place des sous-comités chargés de la préparation du XIVe Congrès national, afin que ces sous-comités, en particulier le Sous-comité des documents et le Sous-comité du personnel, puissent être opérationnels rapidement et atteindre les objectifs fixés.
Le Secrétaire général est convaincu qu'à l'issue de cette Conférence, forts d'une confiance, d'un esprit et d'une motivation renouvelés, notre Parti, notre peuple et notre armée tout entiers continueront de s'unir et de lutter avec une détermination et des efforts accrus ; qu'ils seront plus proactifs et créatifs pour saisir judicieusement toutes les opportunités et tous les avantages ; qu'ils surmonteront avec constance toutes les difficultés et tous les défis ; qu'ils mèneront à bien les objectifs et les tâches fixés pour l'ensemble du 13e mandat, contribuant ainsi à faire de notre cher pays un pays toujours plus développé et prospère ; plus digne et plus beau, comme l'a toujours souhaité notre cher Oncle Hô.
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