Les efforts déployés pour mener à bien les projets clés

À moins de deux mois de la fin de l'exercice budgétaire 2025, la province de Lao Cai se lance dans une course contre la montre pour décaisser les fonds d'investissement public, notamment pour les projets clés. Forte d'une grande détermination politique, d'un leadership solide et de solutions flexibles, la province s'efforce de surmonter les nombreux obstacles afin de mener à bien les projets dans les délais impartis.

D'après le rapport de synthèse du secteur fonctionnel, les résultats des décaissements de capitaux d'investissement public à Lao Cai témoignent d'efforts remarquables. Au 20 octobre, le taux de décaissement global de la province atteignait 47,9 % du plan (7 604 milliards de VND sur un total de 15 119 milliards). Notamment, sur les 34 provinces et villes du pays alloués par le Premier ministre, Lao Cai a décaissé 81 % des fonds prévus, se classant ainsi au 4e rang national.

Cependant, la pression liée à l'urgence devient plus évidente lorsqu'on examine les données détaillées de 48 projets clés.

Au 30 septembre, sur le plan d'investissement total pour 2025 consacré à ces 48 projets (3 890 milliards de VND), seuls 1 434 milliards de VND avaient été décaissés, soit 37 % du montant prévu. Cette situation difficile s'explique non seulement par les chiffres, mais aussi par la lenteur de la mise en œuvre de nombreux projets stratégiques.

Plus précisément, à la fin du mois d'octobre, les projets avec des taux de décaissement très faibles, tels que le projet de défrichement (GPMB) pour la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, la section Yen Bai (ancienne) n'a atteint que 11,9 % du plan d'investissement (11,9/100 milliards de VND) et la section Lao Cai (ancienne) n'a décaissé que 29,2 % (146/500 milliards de VND) ; la route de liaison Muong La (IC15) n'a également atteint que 17,6 % (106,6/606,8 milliards de VND).

Avec 11 projets clés sur 48 dont la construction n'a pas encore commencé, la charge de travail et les capitaux à débourser au quatrième trimestre sont énormes.

La mise en œuvre des projets clés à Lao Cai se heurte à trois principaux groupes d'obstacles, spécifiques et complexes, rendant le chemin vers la ligne d'arrivée inégal.

Les travaux de déblaiement des sites constituent le principal point de blocage. La difficulté réside non seulement dans la vérification de l'origine complexe des terrains en zones urbaines ou isolées, mais aussi en zones industrielles.

Dans le cadre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, les travaux de déblaiement du site du parc industriel de Dong Pho Moi ont généralement rencontré de nombreuses difficultés lorsqu'il a fallu déplacer l'ensemble de l'usine à grande échelle, y compris les lignes de production, les systèmes de machines, les postes de transformation et l'entrepôt frigorifique en exploitation.

Par ailleurs, le relief, les conditions climatiques extrêmes et la géologie instable et dangereuse de Lao Cai constituent des défis majeurs. La tempête n° 3 (2024), et plus particulièrement les tempêtes n° 10 et 11 en 2025, ont provoqué des glissements de terrain et endommagé de nombreuses infrastructures. Sur le chantier de modernisation de la route nationale 279, ces tempêtes ont engendré des dizaines de glissements de terrain, de grande et de petite ampleur, contraignant l’équipe de construction à interrompre temporairement les travaux pour y remédier, ce qui a perturbé l’avancement du projet.

Par ailleurs, la question du prix et de l'approvisionnement des matériaux de construction constitue un autre obstacle. Les fortes fluctuations des prix de l'acier, du ciment, de l'asphalte et surtout de l'essence et du pétrole ont eu un impact direct sur les coûts de construction.

De nombreux projets routiers ont subi des retards de réception et de paiement en raison de problèmes liés aux prix unitaires, tandis que les projets de ponts (Phu Thinh, Ban Phiet) ont dû revoir leur budget à la baisse, le prix de l'acier ayant dépassé les prévisions. La pénurie de matériaux courants tels que le sable et la pierre a également entraîné la suspension temporaire de certains projets.

Ces « goulots d'étranglement » apparaissent clairement dans les rapports des unités concernées. Par exemple, au sein du Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction n° 1 – l'unité qui gère 19 projets clés représentant un capital total pouvant atteindre 2 144 milliards de VND en 2025 – le taux de décaissement n'a atteint que 48,1 % en 10 mois. Les grands projets mis en œuvre par cette unité, tels que la route reliant Muong La (Son La) à l'autoroute Noi Bai - Lao Cai (IC15) ou le projet d'acquisition foncière pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, rencontrent tous des difficultés liées au déblaiement des sites et subissent de plein fouet les conséquences des récentes tempêtes.

Face aux défis systémiques, le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Comité du Parti et le Comité populaire de la province de Lao Cai ont fait preuve d'un leadership fort, en apportant des solutions opportunes, « exactes et correctes » à chaque problème.

Face au blocage des travaux de déblaiement du site de la ligne ferroviaire à grande vitesse Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, la province a pris une initiative décisive : débloquer proactivement 590 milliards de dongs sur son budget local pour ces travaux. Cette mesure stratégique permettra de sortir de l’impasse en attendant les fonds du gouvernement central et les directives des ministères et organismes compétents, et garantira ainsi le démarrage de ce projet national majeur dans les délais impartis.

Pour les projets retardés par les intempéries, comme la route nationale 279, les directives provinciales ont été appliquées par les entreprises de construction. Afin de compenser les retards dus aux inondations, les chantiers ont mobilisé un maximum de ressources humaines et matérielles, organisant les travaux en « trois équipes, quatre équipes », avec la ferme intention d'achever le projet avant le 31 décembre 2025.

Dans le cadre du projet d'aéroport de Sa Pa, un projet stratégique, les dirigeants provinciaux coordonnent activement leurs actions avec les ministères et les administrations et recherchent et invitent de manière proactive des unités expérimentées à participer à la recherche, accélérant ainsi la sélection des investisseurs, déterminés à démarrer le projet au quatrième trimestre 2025.

Le camarade Tran Viet Dung, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction n° 1, a souligné : « Nous nous attachons à contrôler régulièrement les chantiers, à les relancer et à résoudre proactivement les difficultés rencontrées. Par ailleurs, notre unité est déterminée à sanctionner sévèrement les entreprises qui ne respectent pas leurs engagements, tout en veillant au strict respect des normes techniques et de la sécurité au travail afin de garantir la qualité du projet à son achèvement. »

Parallèlement, une série d'autres solutions synchrones sont également mises en œuvre, telles que : la révision et l'ajustement des capitaux des projets à décaissement lent vers les projets en bonne voie d'avancement et en manque de capitaux ; l'accélération de l'acceptation et du paiement pour maintenir les flux de trésorerie des entrepreneurs ; l'instruction donnée aux collectivités locales d'examiner et de satisfaire la demande maximale en matériaux de construction courants.

Afin de renforcer l'action au niveau local, selon le camarade Nguyen The Phuoc, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Lao Cai, le Comité populaire provincial mettra en place, au cours de la seconde moitié de novembre, des groupes de travail qui collaboreront directement avec 99 communes et quartiers afin de résoudre spécifiquement chaque problème.

La course au déblocage des fonds d'investissement public à Lao Cai entre dans sa phase finale. Grâce à un leadership fort et à des solutions adaptables, Lao Cai fait preuve d'une grande détermination politique pour mener à bien ce projet, jetant ainsi les bases d'un développement solide pour la prochaine étape.

Source : https://baolaocai.vn/no-luc-dua-cac-du-an-trong-diem-ve-dich-post886652.html