Efforts pour « assainir » le marché de la consommation

De par sa situation géographique unique de province frontalière, avec ses nombreux points de passage et axes commerciaux stratégiques, Quang Ninh est régulièrement confrontée à la contrebande, à la fraude commerciale et à la vente de marchandises contrefaites. Consciente des graves conséquences de cette situation sur son économie, sa réputation et surtout les intérêts des consommateurs, la province de Quang Ninh a mis en œuvre des mesures radicales et concertées pour prévenir et réprimer ces infractions, améliorant ainsi progressivement le climat des affaires dans la région.

Báo Quảng Ninh•06/08/2025

L'équipe de gestion des marchés n° 1 du département provincial de la gestion des marchés a découvert plus de deux tonnes de denrées alimentaires d'origine inconnue dans le quartier de Cam Pha. Photo : Minh Duc

Prévenir résolument et gérer strictement

La province de Quang Ninh considère la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon comme une priorité absolue et un enjeu de longue haleine, nécessitant l'implication totale de l'ensemble du système politique , du monde des affaires et de la population. Elle a anticipé et évalué la situation sur le terrain, et a rapidement mis en œuvre de nombreuses directives, mesures d'intervention ciblées et actions spécifiques, dans un esprit de tolérance zéro et d'efficacité. Parallèlement, elle mène des campagnes d'information et de sensibilisation, encourageant la participation citoyenne et la coordination des efforts de détection et de dénonciation.

Les autorités compétentes, telles que le Département de la gestion du marché, les douanes, les gardes-frontières et la police, ont étroitement collaboré, lancé de nombreuses opérations de grande envergure et démantelé des réseaux et des groupes produisant et commercialisant des contrefaçons à l'aide de méthodes sophistiquées. Les contrôles ont notamment été renforcés dans des zones clés comme les zones frontalières, les postes frontières, les entrepôts et les points de rassemblement à l'intérieur du pays. Les autorités ont également intensifié la surveillance et le contrôle des activités commerciales en ligne, surveillé de près les unités présentant des signes d'infraction et créé une base de données partagée pour lutter contre la fraude commerciale en ligne.

Selon M. Le Hong Giang, directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce, face à l'évolution complexe de la contrebande, de la fraude commerciale et de la production et du commerce de marchandises contrefaites, le Département de l'industrie et du commerce a déployé de manière proactive et concertée de nombreuses solutions radicales et efficaces. L'accent est mis en particulier sur l'application rigoureuse des directives des autorités centrales et provinciales. En fonction des missions et des domaines de compétence, le Département de l'industrie et du commerce a chargé ses services spécialisés et le Département de la gestion des marchés de coordonner leurs efforts avec les services fonctionnels afin de déployer des contrôles renforcés sur les axes et sites stratégiques lors des pics d'activité. Parallèlement, il a intensifié les inspections inopinées des établissements de production et des commerces présentant des signes d'infraction, en ciblant particulièrement les biens essentiels et ceux ayant un impact sur la santé des consommateurs.

L'équipe interdisciplinaire d'inspection de la sécurité alimentaire n° 3 de la province a inspecté plusieurs établissements de production et commerciaux de la commune de Ba Che. Photo : Ngoc Loi (collaboratrice)

En application des directives gouvernementales énoncées dans la Directive n° 13/CT-TTg (datée du 17 mai 2025), la Dépêche officielle n° 65/CD-TTg (datée du 15 mai 2025) et n° 72/CD-TTg (datée du 24 mai 2025) du Premier ministre sur le renforcement de la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, la contrefaçon et la violation des droits de propriété intellectuelle, la province a mis en place un Groupe de travail du Président du Comité populaire provincial sur le renforcement de la lutte contre les crimes de contrebande, de fraude commerciale et de contrefaçon.

Depuis le début de l'année, la province de Quang Ninh a mis en œuvre des mesures radicales et concertées, permettant de démanteler plusieurs réseaux de contrefaçon et de falsification de produits. Début août, les forces de l'ordre provinciales ont notamment réussi à résoudre deux affaires importantes liées à la sécurité alimentaire et à la contrefaçon d'aliments fonctionnels, perpétrées grâce à des techniques sophistiquées employées par des entreprises illégales.

Auparavant, grâce à une surveillance proactive du cyberespace, le Département de la police économique (Police provinciale) avait constaté que des individus de la province publiaient régulièrement, sur des plateformes de vente en ligne comme Facebook et TikTok, des informations concernant la vente de produits alimentaires fonctionnels contrefaits et comportant des ingrédients erronés. Le 30 juillet 2025, le Département de la police économique a procédé à une inspection et arrêté Dinh Thien Ly et Dang Thu Trang, saisissant au total 2 260 boîtes de produits Hebe Luna, 1 840 boîtes de Hebe Libifem, 16 608 boîtes d’Icobe et 20 218 boîtes de thé Lim Lotus.

Les résultats de l'examen médico-légal mené par l'Institut des sciences criminelles ont établi que tous les produits susmentionnés sont contrefaits, leur composition étant inexistante ou inférieure à celle déclarée. Le thé Lim Lotus contient notamment de la sibutramine, une substance interdite dans les aliments destinés à protéger la santé, qui affecte directement le système nerveux des consommateurs.

Les enquêteurs recueillent les déclarations de Dang Thu Trang, propriétaire d'une usine de production de faux aliments fonctionnels. Photo : Ha Tam

Selon les statistiques, depuis le début de l'année, la province a recensé, arrêté et traité environ 1 500 infractions, pour une valeur de marchandises contrefaites estimée à plus de 33 milliards de VND, soit une augmentation de 7,7 % du nombre de cas et de 81,2 % de la valeur par rapport à la même période en 2024. En particulier, durant le mois le plus critique de la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale et la contrefaçon, menée sous l'égide du Premier ministre, la province a enregistré 380 infractions, soit une augmentation de 31 % du nombre de cas et de 175 % de la valeur par rapport à la même période en 2024.

Les infractions étaient principalement liées à la contrebande, à la contrefaçon, aux marchandises de mauvaise qualité, à la violation des droits de propriété intellectuelle et à la fraude fiscale. Le montant des amendes et des arriérés a dépassé 26 milliards de VND au cours du mois le plus touché. Notamment, au cours du premier semestre 2025, le nombre d'affaires pénales a fortement augmenté, avec 35 affaires et 60 personnes poursuivies, soit une hausse respective de 46 % et 62,2 % par rapport à la même période de l'année précédente. 1 423 infractions administratives ont été traitées, dont 1 105 cas de contrebande, de fraude commerciale et de contrefaçon, pour un montant total d'amendes et de biens confisqués s'élevant à 13,7 milliards de VND. Ces chiffres témoignent de la détermination des autorités à instaurer un climat des affaires transparent dans la province.

Vers un marché transparent des droits des consommateurs

En vue d'un marché transparent et durable, les efforts récents ont porté leurs fruits, contribuant à assainir l'environnement des affaires dans la province et à créer un solide « bouclier » protégeant les droits légitimes des consommateurs et des entreprises honnêtes.

Dans les prochains mois, Quang Ninh continuera d'appliquer le principe de tolérance zéro à l'égard des contrefaçons. En particulier, la province renforcera la collaboration entre le travail d'inspection et de contrôle du Parti, les agences, les élus, la presse et les médias afin de détecter, corriger et surmonter rapidement les lacunes et les insuffisances ; d'identifier et de sanctionner rigoureusement les contrevenants ; et de prendre des mesures strictes contre les cadres, fonctionnaires et agents présentant des signes de dégradation morale, de corruption, de négativité ou de protection ou d'assistance aux contrevenants.

Parallèlement, examiner les dispositions des lois en vigueur relatives à la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, la contrefaçon et la violation des droits de propriété intellectuelle, à leur prévention et à leur répression ; conseiller et proposer aux autorités compétentes d’envisager de modifier et de compléter les dispositions qui demeurent insuffisantes, problématiques ou comportant des lacunes…

Parallèlement, tout en poursuivant ses efforts de recherche, en appliquant des mesures commerciales modernes et en promouvant l'utilisation des technologies, la province s'attachera à mettre en œuvre des solutions globales pour créer un marché sain et durable. Elle encouragera notamment l'utilisation de technologies telles que les codes QR, la blockchain (un mécanisme de base de données avancé permettant un partage transparent des informations au sein d'un réseau d'entreprises) et les timbres électroniques afin de faciliter l'accès des consommateurs aux informations sur les produits, de la production à la distribution, en passant par la transformation. Ceci permettra non seulement aux consommateurs d'identifier rapidement les produits authentiques, mais incitera également les entreprises à rendre leurs processus de production plus transparents.

Par ailleurs, la province renforcera sa coopération avec les localités frontalières chinoises afin d'échanger des informations et de coordonner la lutte contre la contrebande et le commerce transfrontalier de marchandises contrefaites. Dans le même temps, les douanes et les gardes-frontières mettront en œuvre des technologies d'inspection automatisées et des systèmes de surveillance modernes pour empêcher efficacement l'introduction de marchandises illégales dans le pays.

Forte de son abondance de produits typiques d'OCOP (Original Cooperative Oncosystems), la province de Quang Ninh entend mettre en place un système de protection des marques pour ces produits. Les autorités collaboreront avec les entreprises pour l'enregistrement des marques de propriété intellectuelle, tout en renforçant le contrôle qualité, en luttant contre la contrefaçon et l'imitation des produits d'OCOP et en préservant ainsi la réputation et le patrimoine économique de la population locale.

Le renforcement du contrôle des produits contrefaits et de mauvaise qualité n'est pas seulement une tâche visant à protéger les droits des consommateurs, mais aussi un facteur clé pour Quang Ninh afin de prévenir et de réprimer les infractions liées aux produits contrefaits et de mauvaise qualité, améliorant progressivement l'environnement commercial dans la région.

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