Un projet de plusieurs dizaines de milliards « mis en suspens »
La station de pompage de Vuc Giong dans le quartier de Long Son, ville de Thai Hoa, est l'un des projets de la composante des stations de pompage prenant l'eau de la rivière Hieu du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong investi par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de la province de Nghe An.
Le projet est doté d'un budget total de plus de 30 milliards de VND provenant de capitaux obligataires du gouvernement , le système de station comprend : 2 pompes submersibles d'une capacité totale de 90 KW, une maison d'opérateur, un poste de transformation, 2 canaux principaux de près de 3 km de long, 4 canaux de niveau 1 de plus de 2,6 km de long.
Le projet a été achevé le 30 mai 2015 et a été approuvé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour le règlement d'achèvement dans la décision n° 3974/QD-BNN-TC du 19 octobre 2022. La station de pompage de Vuc Giong a été mise en service d'essai par les parties concernées conformément à la norme TCVN 5639:1991 sur les principes de base pour l'acceptation des équipements installés et au décret n° 15/2013/ND-CP du 6 février 2013 du gouvernement sur la gestion de la qualité de la construction.
Après deux essais, le projet fonctionne normalement, garantissant sa capacité prévue et sa sécurité. Cependant, contrairement aux attentes des autorités et de la population locales, depuis l'achèvement de la station de pompage de Vuc Giong, ce projet n'a pas pu être mis en service pour répondre aux besoins de la production agricole locale.
D'après les données réelles, la station de pompage est vétuste et risque de subir une dégradation importante. Le système d'aspiration d'eau le long des berges est rouillé et gravement dégradé. Parallèlement, de nombreux tronçons du canal traversant les champs de canne à sucre, d'herbe à éléphant et de maïs du bloc 3 (ancien hameau 4) ont été ensablés et recouverts d'herbe en raison d'une désuétude prolongée.
M. Nguyen Van Phuc, vice-président du comité populaire du quartier de Long Son, a déclaré que le système de canaux longeant les champs était abandonné et inutilisable, causant des déchets et entravant la circulation intérieure. Le gouvernement local a adressé à plusieurs reprises des recommandations aux autorités compétentes, espérant que la station de pompage de Vuc Giong serait bientôt mise en service pour irriguer le riz et les cultures pour la population. Cependant, la plupart des zones de culture et de riz de la région ne disposent pas d'eau d'irrigation, la production étant principalement assurée par les eaux de pluie.
Quand sera-t-il opérationnel ?
M. Hoang Tran Lam, directeur de Phu Quy Irrigation One Member Co., Ltd. (unité de gestion et d'exploitation), a déclaré : « Le projet n'ayant pas encore été livré, il ne peut être mis en service. Actuellement, l'unité attend la décision officielle du Comité populaire provincial. Après la remise des clés, nous nous efforcerons de le mettre en service pour servir la population. »
En ce qui concerne le projet qui n'a pas été mis en œuvre, causant des dommages et gaspillant des dizaines de milliards de VND, n'apportant pas d'efficacité mais entravant également le trafic intra-terrain, les unités concernées ont souligné les causes et proposé des solutions adaptées à la réalité, répondant aux besoins et aux aspirations des habitants du quartier de Long Son.
En conséquence, la cause a été invoquée comme étant que la compagnie d'électricité avait cessé de fournir de l'électricité et que le transfert de la gestion et de l'exploitation avait rencontré certaines difficultés et insuffisances.
Plus précisément, conformément aux documents de conception approuvés et à la construction et à l'installation réelles du poste de transformation, le poste de 160 kVA-10(35)/0,4 kV a été utilisé, ce qui était adapté au niveau de tension au moment de la conception. Cependant, en 2021, la compagnie d'électricité du district de Nghia Dan-Thai Hoa a modernisé la ligne en service de 10 kV à 22 kV conformément au plan général. Le poste de transformation installé n'était donc plus compatible avec le nouveau niveau de tension, ce qui a entraîné la suspension temporaire de l'exploitation du projet.
Français En outre, selon les dispositions du Décret n° 129/2017/ND-CP du 16 novembre 2017 du Gouvernement : les unités de gestion et d'exploitation des ouvrages d'irrigation (Irrigation One Member Co., Ltd. ; Centres de gestion de l'irrigation ; Organisations d'irrigation de base) sont uniquement des unités gérant et exploitant les infrastructures d'irrigation, et non des unités gérant les actifs des infrastructures d'irrigation. Les organismes chargés de gérer les actifs des infrastructures d'irrigation au niveau provincial sont les Comités populaires des districts et des communes (Clause 3, Article 3, Décret 129/2017/ND-CP du 16 novembre 2017). Cela entraîne des difficultés et des insuffisances dans le transfert de la gestion et de l'exploitation.
En fait, pour la station de pompage de Vuc Giong, le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Nghe An a envoyé de nombreux documents au Département des finances et au Comité populaire de la province de Nghe An concernant l'attribution de l'unité d'exploitation pour gérer les actifs et exploiter le projet, mais jusqu'à présent, il y a encore des problèmes et aucun avis d'attribution spécifique.
Selon les recherches, non seulement la province de Nghe An, mais aussi de nombreuses autres provinces et villes, rencontrent actuellement des difficultés pour transférer la gestion et l'exploitation des actifs après l'achèvement des investissements et des travaux de construction. Le ministère des Finances sollicite actuellement des commentaires sur le projet de décret gouvernemental réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures d'irrigation afin de lever les difficultés existantes. D'ici là, le remplacement du poste de transformation ne peut être réalisé faute de financement.
On peut dire que, pour une raison ou une autre, un projet avec un capital d'investissement de plus de 30 milliards de VND, construit et achevé pendant près de dix ans mais non mis en service ou utilisé, entraînera non seulement un grand gaspillage de l'argent de l'État, mais rendra également la production des gens difficile et provoquera une grande indignation publique.
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