À l'ordre du jour cette semaine : mise en œuvre de la résolution 71 ; soumission de trois lois sur l'éducation à l'Assemblée nationale

GD&TĐ - Le Comité du Parti du Ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre de manière approfondie la Résolution n° 71-NQ/TW dans tout le secteur, a soumis 3 projets de loi à l'Assemblée nationale... sont des nouvelles éducatives notables de la semaine dernière.

Le Comité du Parti du ministère de l'Éducation et de la Formation met en œuvre la résolution n° 71-NQ/TW

Dans l'après-midi du 24 octobre, le Comité du Parti du ministère de l'Éducation et de la Formation a tenu une conférence pour étudier et mettre en œuvre la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation.

Affirmant le caractère stratégique, révolutionnaire, global, à long terme et hautement réalisable de la résolution n° 71-NQ/TW, le vice-ministre permanent Pham Ngoc Thuong a parfaitement saisi le contenu important de cette résolution, du point de vue de l'orientation, des objectifs, des tâches et des solutions...

Lors de la conférence, les représentants des ministères de l'Éducation et de la Formation et des établissements d'enseignement supérieur ont partagé les contenus qu'ils ont mis en œuvre pour mettre en œuvre de manière proactive la résolution n° 71-NQ/TW et ont affirmé leur détermination à mettre efficacement la résolution en pratique.

Le vice-ministre permanent Pham Ngoc Thuong a diffusé la résolution.

En conclusion de la Conférence, le Ministre Nguyen Kim Son a déclaré que le processus d'élaboration de la Résolution n° 71-NQ/TW reflète la vision du Politburo, du Secrétariat et du Secrétaire général - la vision de développer l'éducation et la formation associées au développement national.

Le Ministre a réitéré les questions très importantes soulevées par le Secrétaire Général, associées aux trois mots « humain » : « humain » - développer les personnes dans la nouvelle ère ; « ressources humaines » - préparer les ressources humaines à la nouvelle ère ; « talent » - lorsque la concurrence entre les pays du monde est de plus en plus féroce, le facteur décisif doit être le talent.

En parlant de l'esprit de construction de la Résolution n° 71-NQ/TW, des principaux points directeurs et des aspects d'orientation de la mise en œuvre, selon le Ministre, chaque étape peut être résumée en 3 « mots clés » :

Les trois mots-clés de l'élaboration de la Résolution sont : action, pragmatisme et faisabilité. Dans l'idéologie directrice de l'éducation et de la formation, ces trois mots-clés sont : modernité, qualité et équité. La perspective de mise en œuvre repose sur trois mots-clés : détermination, rapidité et efficacité.

Selon le ministre Nguyen Kim Son, la mise en œuvre de la résolution n° 71-NQ/TW marquera le début d'une nouvelle révolution dans le secteur de l'éducation. En particulier, le texte de la résolution : « L'éducation et la formation sont la politique nationale suprême, déterminante pour l'avenir de la nation » témoigne de la vision, du point de vue directeur, de la confiance et d'un positionnement sans précédent de l'éducation et de la formation. Par conséquent, chaque enseignant et responsable éducatif doit adopter une attitude, une conscience et des actions à la hauteur de cette transmission, afin de ne pas décevoir la confiance du Parti et du peuple.

Parmi les tâches à accomplir, le ministre a souligné que la priorité, immédiate et régulière, est la nécessité d'un renouvellement complet et profond de la pensée et de la conscience. Il s'agit notamment d'être pleinement conscient de sa mission dans la nouvelle ère, ainsi que du rôle, de la mission et de la responsabilité du secteur. Chaque enseignant et responsable pédagogique doit en être conscient pour assumer la responsabilité qui lui incombe. Parallèlement, il faut regarder la réalité en face, identifier les insuffisances, les faiblesses et les « maladies » qui persistent afin d'apporter les ajustements nécessaires.

Le ministre a également souligné la nécessité de prendre conscience et de mettre pleinement en œuvre l'idéologie directrice de la résolution n° 71-NQ/TW sur le rôle de direction globale et approfondie des organisations du parti, en particulier des organisations du parti dans les établissements d'enseignement, notamment les universités et les établissements d'enseignement professionnel.

Un autre point est la prise de conscience et la réflexion sur le rôle, le leadership et le rôle moteur de l’État dans l’ensemble du système éducatif ; en mobilisant un maximum de ressources sociales, mais l’État joue le rôle moteur.

Délégués participant à la conférence.

Les tâches à accomplir ont été clairement définies dans le programme d'action du gouvernement et du ministère de l'Éducation et de la Formation pour la mise en œuvre de la résolution n° 71-NQ/TW. Dans ses conclusions, le ministre a insisté sur plusieurs points :

Premièrement, institutionnaliser les dispositions importantes de la Résolution. Si tout se déroule comme prévu, les quatre lois relatives à l'éducation et à la formation entreront en vigueur le 1er janvier 2026 (Loi sur les enseignants, Loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi sur l'éducation, Loi sur l'enseignement supérieur et Loi sur l'enseignement professionnel). Parallèlement, une série de nouveaux décrets et circulaires seront publiés.

Compte tenu des fondements institutionnels du fonctionnement de ce nouveau système éducatif, le ministre a demandé aux enseignants et aux responsables de l'éducation à tous les niveaux d'étudier attentivement les lois afin d'éviter toute erreur, retard ou omission lors de leur mise en œuvre. Il s'agit d'une tâche importante et urgente qui doit être menée avec détermination. La recherche doit être proactive dès l'état d'ébauche de ces documents.

Le deuxième objectif est de structurer les établissements d'enseignement au sein du système éducatif national afin de les renforcer et d'y investir de manière plus ciblée, plus efficace et plus ciblée. Pour les universités publiques et les établissements d'enseignement professionnel, il est nécessaire de nommer simultanément le secrétaire du Parti à la tête de l'établissement. À cet effet, le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un plan qui sera soumis afin de garantir que, dès l'entrée en vigueur des nouvelles lois, le nouvel appareil soit opérationnel immédiatement, sans accroc et sans interruption.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a présenté trois projets de loi à l'Assemblée nationale. Photo : Délégué du peuple.

Soumettre à l'Assemblée nationale trois projets de loi sur l'éducation

Le matin du 22 octobre, au nom du Premier ministre, le ministre Nguyen Kim Son a présenté à l'Assemblée nationale trois projets de loi, notamment : la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi de 2019 sur l'éducation ; la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée) ; et la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée).

Ces trois projets de loi sont étroitement liés et ont été élaborés simultanément afin d'institutionnaliser les principales politiques du Parti, notamment la résolution 71-NQ/TW sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation. L'objectif est de supprimer les obstacles au sein du système éducatif, d'accroître l'autonomie des établissements de formation tout en garantissant qualité, efficacité et efficience ; et de répondre aux exigences de décentralisation, de réforme administrative et de rationalisation de l'appareil.

Les projets de loi ont été examinés par la Commission de la Culture et de la Société, commentés par la Commission permanente de l'Assemblée nationale et reçus par le ministère de l'Éducation et de la Formation, complétant les documents à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la session de septembre 2025. Le processus de rédaction se déroule en urgence, conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Français Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi de 2019 sur l'éducation, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré : le projet de loi institutionnalise les contenus clés de la résolution 71-NQ/TW, tels que la stipulation que l'enseignement secondaire inférieur est obligatoire, l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants âgés de 3 à 5 ans, l'élaboration de politiques d'État sur la science, la technologie, la transformation numérique et l'application de l'intelligence artificielle ;

Créer une base de données nationale sur l'éducation et la formation ; prescrire un ensemble uniforme de manuels scolaires à l'échelle nationale ; ne pas organiser de conseils d'établissement dans les établissements publics ; compléter le fonds national de bourses ; innover dans le modèle des écoles pour élèves doués et des internats ; encourager les enseignants et les professeurs à cohabiter entre les institutions scientifiques et les universités. Le projet précise également la structure des dépenses budgétaires, ainsi que les incitations fiscales et foncières pour les établissements d'enseignement.

Le projet de loi complète l'enseignement secondaire professionnel par le lycée, clarifie l'orientation de la filière après le collège et stipule que les diplômes et certificats peuvent être délivrés sur support papier, électronique ou numérique. Il sépare également les supports pédagogiques locaux des manuels scolaires, confère aux collectivités locales le pouvoir de les compiler et de les approuver ; ajoute des services de soutien pédagogique et identifie le personnel de soutien pédagogique ; et complète la réglementation relative aux investissements et aux investisseurs dans l'éducation.

Le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié) supprime les réglementations redondantes, normalise les activités de formation, améliore les capacités de gestion et la transparence dans l'utilisation des finances et des actifs. De nombreuses nouveautés notables ont été ajoutées : modèle d'école secondaire professionnelle, reconnaissance des acquis d'apprentissage et des compétences professionnelles acquises, institution d'enseignement co-titulaire, développement de la coopération en matière d'investissements étrangers et réglementation des normes relatives aux installations et aux programmes de formation.

Le projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé), dont le contenu amendé se concentre sur le perfectionnement du mécanisme d'autonomie, la consolidation du modèle d'organisation et de gouvernance dans les institutions publiques et privées ; l'ajout d'un mécanisme pour arrêter l'inscription et révoquer l'autorisation pour les filières faibles ; l'établissement de normes de programme, de normes d'établissement d'enseignement supérieur, la garantie d'une accréditation substantielle et transparente et l'amélioration de la réputation du système.

Le projet vise également à moderniser l’enseignement supérieur en promouvant la liberté et l’intégrité académiques, en développant un modèle d’enseignement supérieur numérique, en favorisant la connectivité et l’intégration internationale, en garantissant un budget de 3 % pour l’enseignement supérieur, en encourageant la science et l’innovation, et en mettant en place des politiques visant à attirer les talents, des frais de scolarité et des bourses qui soient justes et efficaces.

Le ministre Nguyen Kim Son, le vice-ministre Le Quan et le directeur du département de l'enseignement professionnel et de la formation continue Truong Anh Dung ont présidé la discussion.

Conférence sur la formation professionnelle et la formation continue 2025

Dans l'après-midi du 23 octobre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé une conférence sur l'enseignement professionnel (EFP) et la formation continue (EFC) en 2025. Le ministre Nguyen Kim Son et le vice-ministre Le Quan ont présidé la conférence.

Selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, en septembre 2025, le pays comptait 1 163 établissements de formation professionnelle, dont 55,5 % privés. En 2024, le nombre total d'inscriptions a atteint 2,43 millions de personnes ; 430 000 personnes étaient inscrites au niveau universitaire et intermédiaire, le reste au niveau élémentaire et autres programmes. Au cours des six premiers mois de 2025, les inscriptions ont atteint environ un million de personnes, soit 60 % du plan. 245 établissements d'enseignement supérieur ont intégré le système d'inscription commun, contribuant ainsi à créer un environnement d'apprentissage plus transparent et interconnecté.

La qualité de la formation s’est considérablement améliorée : plus de 80 % des diplômés ont un emploi, dont 70 à 75 % travaillent dans le domaine dans lequel ils ont été formés, de nombreuses écoles ont un taux d’emploi de 100 %.

Le système de formation continue reste stable avec 20 621 centres à l'échelle nationale, dont 582 centres de formation continue et de formation professionnelle continue, plus de 10 000 centres d'apprentissage communautaire et centres de langues étrangères et de technologies de l'information.

Le nombre total d'étudiants suivant le programme de formation continue a atteint 26,3 millions, dont près de 469 000 étudiants ont suivi le programme d'études secondaires, 91 548 étudiants ont étudié l'alphabétisation et 1,18 million d'étudiants ont étudié le programme de formation professionnelle, soit une augmentation de plus de 600 000 personnes par rapport à l'année scolaire précédente.

Le taux d'alphabétisation des personnes âgées de 15 à 60 ans a atteint 99,1 % au niveau 1 et 97,7 % au niveau 2, soit une légère augmentation par rapport à 2024. L'ensemble du pays compte 55/63 provinces répondant aux normes d'alphabétisation de niveau 2, ce qui reflète les efforts persistants de l'industrie pour réduire l'écart d'apprentissage dans les minorités ethniques et les zones montagneuses.

Les centres de formation continue et les centres d’apprentissage communautaires sont devenus le cœur du mouvement d’apprentissage tout au long de la vie, avec plus de 24,5 millions de personnes suivant des cours spécialisés de mise à jour des compétences et des connaissances.

Outre les résultats, le domaine de la formation professionnelle et continue présente encore des lacunes telles que la lenteur des progrès des documents, le manque de synchronisation des mécanismes financiers, la qualité limitée de la formation continue dans les zones difficiles et le manque d’infrastructures.

Le ministre Nguyen Kim Son a prononcé le discours de clôture de la conférence.

En conclusion de la conférence, le ministre Nguyen Kim Son a déclaré : « La résolution n° 71-NQ/TW exige une modernisation et une amélioration rapides de la qualité de l'enseignement professionnel, tout en bâtissant une société apprenante et en promouvant l'apprentissage tout au long de la vie. Il s'agit d'une occasion en or pour le système d'enseignement professionnel de se développer fortement, affirmant son rôle dans la formation de ressources humaines hautement qualifiées pour répondre aux exigences du développement socio-économique. » Le ministre a demandé aux établissements d'enseignement d'étudier attentivement les mécanismes et les politiques pour en tirer parti.

Parallèlement, l'une des principales missions mentionnées par le ministre est d'organiser et de restructurer le système de formation professionnelle et continue. À cette fin, la fusion et la rationalisation des points focaux seront menées dans le sens d'une amélioration de la qualité et d'une réduction des formalités.

Concernant le système des centres de formation professionnelle et continue, le ministre a affirmé que la formation mécanique ne devait pas être transformée en un modèle d'enseignement secondaire professionnel. Ce modèle sera mis en œuvre séparément pour les étudiants de l'enseignement supérieur, afin de le rationaliser. Les centres de formation professionnelle et continue doivent progressivement retrouver leur fonction première de formation et de développement des compétences des adultes.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un programme national de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035, axé sur l'amélioration de la qualité de l'enseignement supérieur et de la formation professionnelle. Les investissements seront alloués de manière ciblée, en privilégiant les établissements qualifiés disposant de plans d'action.

En ce qui concerne le personnel enseignant, le ministre a demandé qu'il soit nécessaire d'élargir les possibilités de formation des enseignants à l'étranger, et en même temps de revoir les besoins de formation du personnel enseignant dans le système scolaire professionnel - un domaine qui connaît actuellement une pénurie importante.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-quan-triet-nghi-quyet-71-trinh-quoc-hoi-3-luat-ve-giao-duc-post754125.html