Définir un terme réussi, créer une base solide pour une nouvelle étape de développement

(Chinhphu.vn) - Le rapport sur la situation socio-économique présenté par le Premier ministre lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale a décrit une législature réussie, dont la stabilité macroéconomique est le fondement ; les avancées en matière d'infrastructures et la transformation numérique sont les moteurs ; le développement social inclusif est l'objectif ; la réforme institutionnelle est l'outil ; et l'intégration internationale est le contexte. Cette synthèse reflète non seulement la réussite de la législature 2021-2025, mais crée également une base solide et fiable pour que le pays entre en confiance dans une nouvelle phase de développement.

Maître Nguyen Van Hau, président du Centre d'arbitrage commercial des avocats du Vietnam (VLCAC) - Photo : VGP/Le Anh

Le matin du 20 octobre, lors de la séance d'ouverture de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présenté un rapport résumant les résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio- économique pour 2025 et de la période quinquennale 2021-2025 ; et le Plan de développement socio-économique projeté pour 2026.

L'avocat Nguyen Van Hau, président du Centre d'arbitrage commercial des avocats du Vietnam (VLCAC), a donné ses commentaires sur les résultats socio-économiques au cours des 5 années 2021-2025.

Selon l'avocat Nguyen Van Hau, le rapport socio-économique présenté par le Premier ministre lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale est un document d'une grande valeur pratique. Ce document résume non seulement un mandat de cinq ans tumultueux (2021-2025), mais constitue également un discours important, reflétant la maturité de la réflexion sur la gouvernance nationale. L'analyse des aspects positifs du rapport permet d'identifier un système de réalisations synchrones et logiques, où chaque élément est une prémisse et le résultat d'un autre élément, créant ainsi le tableau général d'un Vietnam déterminé et adaptable.

Premièrement, l'une des réalisations fondamentales, et le rapport le souligne comme une priorité absolue, est la capacité à maintenir durablement la stabilité macroéconomique. Il s'agit d'un point fort, surtout dans le contexte de fragmentation géopolitique mondiale, d'escalade de l'inflation internationale et de perturbation des chaînes d'approvisionnement post-pandémique. L'affirmation du rapport selon laquelle l'indice des prix à la consommation (IPC) a été maîtrisé avec succès sous le seuil de 4 % n'est pas une simple statistique ; elle témoigne d'un choix politique stratégique, privilégiant la protection du revenu réel et du pouvoir d'achat de la population. De plus, le rapport souligne la solidité des principaux équilibres, démontrée par la réduction de la dette publique et le maintien du ratio de déficit budgétaire à un niveau sûr, ainsi que par une amélioration significative de la productivité du travail. Ces indicateurs créent un solide « tampon » macroéconomique, renforcent la confiance des investisseurs, stabilisent le sentiment du marché et créent la marge de manœuvre budgétaire nécessaire au gouvernement pour mettre en œuvre des politiques d'intervention et soutenir l'économie lorsque cela est nécessaire. Cette stabilité est une condition préalable à tous les autres objectifs de croissance et de développement durables.

Deuxièmement, sur cette base macroéconomique stable, le rapport a également fourni des données empiriques démontrant la faisabilité et la spécificité des indicateurs de développement socio-économique. Le fait que la plupart des principaux indicateurs aient été atteints et même dépassés reflète non seulement les efforts déployés pour surmonter les difficultés, mais aussi la qualité du travail d'élaboration des politiques. Des statistiques précises sur la croissance du PIB, l'augmentation du revenu par habitant et l'amélioration continue de l'indice de développement humain (IDH) témoignent d'une stratégie de développement bien orientée et ciblée. Ce caractère « systématique » et « hautement réalisable » témoigne d'une évolution de la gestion de l'État, passant d'objectifs ambitieux à une planification fondée sur les ressources réelles et les capacités de mise en œuvre, améliorant ainsi l'efficacité et la responsabilisation de l'appareil administratif.

Troisièmement , l'une des preuves les plus évidentes de la réalisation des objectifs socio-économiques est la percée historique dans le développement des infrastructures. Le rapport affirme qu'il s'agit de l'une des « trois avancées stratégiques » bénéficiant de ressources ciblées pour sa mise en œuvre. L'achèvement et la mise en service de plus de 3 200 km d'autoroutes (selon des données agrégées) constituent non seulement un progrès technologique impressionnant, mais aussi une révolution en matière de connectivité. Cela résout directement le problème de goulot d'étranglement logistique inhérent, qui représente un fardeau financier pour les entreprises, tout en restructurant l'espace de développement national, en améliorant la connectivité interrégionale et en ouvrant de nouveaux corridors économiques, attirant ainsi les investissements vers des localités auparavant considérées comme moins avantageuses. Des investissements importants dans les infrastructures de transport, ainsi que dans les infrastructures énergétiques et urbaines, constituent un atout majeur, stimulant d'autres indicateurs socio-économiques et améliorant la compétitivité globale de l'économie.

La période 2021-2025 verra une avancée historique dans le développement des infrastructures.

Quatrièmement, outre les infrastructures matérielles, le rapport met également l'accent sur les réalisations en matière d'infrastructures immatérielles, notamment la promotion des sciences et technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Celle-ci est identifiée comme un nouveau moteur de croissance, essentiel pour permettre au Vietnam d'échapper au piège du revenu intermédiaire. La période 2021-2025 a été marquée par une forte mobilisation de l'ensemble du système politique pour construire un gouvernement, une économie et une société numériques, au cœur desquels se trouvent les plateformes nationales de données (comme le Projet 06 sur les données démographiques). Le rapport met en évidence les efforts déployés pour changer les mentalités, considérant la transformation numérique non pas comme un simple projet informatique, mais comme une révolution des modes de gestion, de production et de fonctionnement social. Le fort développement de l'écosystème de l'innovation et des technologies numériques est considéré comme une voie incontournable pour restructurer l'économie, en faisant évoluer le modèle de croissance d'une croissance en largeur (basée sur l'intensité en main-d'œuvre et en ressources) vers une croissance en profondeur (basée sur la connaissance, la science et la technologie et une forte valeur ajoutée).

Cinquièmement, le rapport affirme avec force le caractère humain du régime et la durabilité du modèle de développement, à travers une analyse approfondie des progrès réalisés dans les domaines culturel, social et social. La croissance économique du Vietnam au cours du dernier mandat n'a pas été un développement « économique », mais un processus de développement inclusif et centré sur l'être humain. Le rapport souligne des résultats remarquables en matière de réduction de la pauvreté multidimensionnelle, d'amélioration de la qualité des services de santé (notamment des soins de santé primaires après la pandémie), de réforme de l'éducation et de renforcement de la gestion des ressources et de la protection de l'environnement. Cette attention globale garantit un partage équitable des fruits de la croissance, contribuant ainsi au renforcement de la solidarité nationale et à la stabilité sociale – un capital social inestimable pour le développement.

Sixièmement, pour garantir la réalisation des objectifs susmentionnés, le rapport n'a pas esquivé les efforts de réforme institutionnelle, mais les a directement mentionnés, démontrant ainsi clairement la transparence et la responsabilité de la gestion de l'État. La détermination à réduire les effectifs, à rationaliser l'appareil et à traiter rigoureusement les cas de corruption et de gaspillage « sans zones interdites » constitue un engagement politique fort. Cet effort contribue non seulement à améliorer l'efficacité de l'appareil d'État, mais surtout à assainir le climat des investissements et des affaires et à renforcer la confiance stratégique de la population dans la direction du Parti et la gestion de l'État. Il s'agit là d'un facteur clé pour mobiliser les forces de toute la société en faveur du développement commun.

Enfin, toutes ces réussites internes sont le fruit d'un environnement international favorable, fruit d'une intégration internationale et d'une politique étrangère efficaces. Le rapport souligne le succès de la « diplomatie du bambou », qui a permis au Vietnam de renforcer ses relations avec de nombreuses grandes puissances en les érigeant en partenariat stratégique global, créant ainsi une position géopolitique équilibrée, indépendante et autonome. Sa réélection au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies est une mesure objective qui témoigne du prestige et de la position toujours plus importants du Vietnam. Ce succès sur le plan extérieur crée non seulement un environnement pacifique et stable propice au développement, mais permet également d'élargir directement les marchés d'exportation, d'attirer des flux d'investissements directs étrangers de haute qualité et d'accéder à de nouvelles sources de connaissances et de technologies dans le monde.

D'une manière générale, les aspects positifs mentionnés ci-dessus ne sont pas isolés, mais entretiennent une étroite interaction. Le rapport du Premier ministre a présenté un mandat réussi, dont la stabilité macroéconomique est le fondement ; les avancées en matière d'infrastructures et la transformation numérique sont les moteurs ; le développement social inclusif est l'objectif ; la réforme institutionnelle est l'outil ; et l'intégration internationale est le contexte. Cette synthèse reflète non seulement la réussite du mandat 2021-2025, mais crée également une base solide et fiable pour que le pays entre en confiance dans une nouvelle phase de développement.

Avocat Nguyen Van Hau ( Rapporté par Le Anh )

Source: https://baochinhphu.vn/phac-hoa-mot-nhiem-ky-thanh-cong-kien-tao-nen-tang-vung-chac-cho-giai-doan-phat-trien-moi-102251022101934679.htm