M. Le Van Cuong, secrétaire du comité du parti du quartier de Phu Bai, a prononcé un discours lors de la conférence visant à mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la ville de Hué .

Les droits s'accompagnent de responsabilités.

La loi relative à l'organisation des collectivités locales (modifiée), adoptée par la 15e Assemblée nationale le 16 juin 2025, ouvre de nouvelles perspectives en matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs. Ses dispositions définissent clairement les compétences et les responsabilités de chaque niveau de gouvernement. Cette loi crée non seulement un cadre juridique plus large, mais fixe également des exigences en matière de capacité de gouvernance, de supervision et de contrôle du pouvoir.

Mme Nguyen Thi Suu, chef adjointe de la délégation de la ville de Hué à l'Assemblée nationale, a déclaré : « Cette loi représente un grand pas en avant en définissant clairement le rôle des autorités provinciales et municipales, tout en réduisant le recours aux demandes et aux attributions. Toutefois, pour que la loi soit effectivement mise en œuvre, les collectivités locales doivent se préparer rapidement en termes de personnel, d'organisation et de mentalité. »

Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, de nombreux députés ont proposé la mise en place d'un mécanisme d'évaluation périodique de l'efficacité de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, et même la possibilité de les ajuster si nécessaire. Le pouvoir doit être maîtrisé afin de favoriser l'initiative et de garantir une gestion étatique unifiée.

D'un point de vue commercial, M. Nguyen Van Tuan, directeur d'une société d'investissement dans le secteur de la construction à Hué, a constaté une nette amélioration des procédures administratives ces derniers temps, notamment en ce qui concerne la réception et le traitement des demandes. Il espère toutefois que la mise en œuvre simultanée du nouveau mécanisme de décentralisation et de délégation permettra de simplifier les démarches qui nécessitent encore la consultation de nombreux services et organismes, ce qui aidera la ville à prendre des décisions plus rapidement sur les projets relevant de sa compétence.

Selon Mme Nguyen Thi Suu, il s'agit d'une période de transition politique, et des lacunes sont donc inévitables. Cependant, si les collectivités locales examinent et proposent des ajustements de manière proactive, ces lacunes pourront être comblées plus rapidement. L'essentiel est que la décentralisation et la délégation de pouvoirs soient liées à l'allocation des ressources. La loi budgétaire de l'État, la loi sur les investissements publics et les textes connexes doivent être harmonisés avec la loi sur l'organisation des collectivités locales afin que le pouvoir s'accompagne véritablement de moyens.

Quand le « pouvoir » devient « force »

Depuis avril 2025, la ville de Hué a promulgué de nombreux documents importants afin de consolider le mécanisme de décentralisation et de délégation de pouvoirs. Parmi ceux-ci, on peut citer la décision 36/2025/QD-UBND décentralisant et déléguant de nombreux domaines de la gestion publique aux arrondissements et communes ; le nouveau règlement relatif à l’attribution et à la décentralisation de la planification urbaine et de la gestion des ordres de construire, édicté par le Département de la construction ; la résolution 11/2025/NQ-HĐND stipulant la décentralisation des sources de revenus, des affectations de dépenses et des ratios de répartition budgétaire entre les différents niveaux de gouvernement, applicable depuis le 1er juillet ; et de nombreuses décisions concernant l’avancement des infrastructures et l’obligation pour les investisseurs de réaliser les prestations de logement obligatoires dans les projets.

Ces documents ne sont pas de simples règlements sur papier ; ils se sont rapidement traduits en actions concrètes. Grâce à ce nouveau mécanisme, une série de tâches qui nécessitaient auparavant l’approbation de la ville sont désormais du ressort des arrondissements et des communes. De l’approbation des petits projets d’investissement dans les infrastructures, tels que les routes internes, les systèmes d’éclairage et de drainage des zones résidentielles, à la gestion et à l’entretien des travaux publics, en passant par la délivrance des permis de construire, jusqu’au contrôle et au traitement des infractions aux réglementations en matière de construction et d’assainissement de l’environnement, toutes ces démarches sont désormais plus accessibles aux citoyens, permettant une prise de décision plus rapide et plus pragmatique.

Le secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de Hué, Nguyen Van Phuong, a souligné que cette réforme a considérablement raccourci les délais de traitement des procédures dans de nombreux domaines. « Lorsque les quartiers et les communes disposent d'une autorité clairement définie, les citoyens et les entreprises n'ont plus à subir les lourdeurs administratives. Les problèmes surviennent là où ils se posent et sont résolus immédiatement, ce qui permet de gagner du temps et d'améliorer l'efficacité des services », a déclaré M. Phuong.

Les responsables municipaux ont également reconnu franchement que la simple délégation de pouvoirs ne garantit pas automatiquement un fonctionnement sans heurts. Il est nécessaire de renforcer les capacités des agents de terrain.

En conséquence, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique du Parti et de l'État en matière de réforme administrative, de rationalisation de l'appareil administratif et d'amélioration de la qualité du personnel, notamment au niveau communal où la plupart des nouvelles tâches sont directement exécutées, le Comité populaire de la ville de Hué a chargé le Département des affaires intérieures de procéder à un examen et à une évaluation complets des effectifs de la fonction publique communale. Cette évaluation repose sur des critères précis tels que les qualifications professionnelles, l'aptitude à exercer les fonctions officielles, les compétences en résolution de problèmes et l'adéquation aux exigences de chaque poste.

Par ailleurs, la ville organisera des formations intensives et des concours de la fonction publique au niveau communal afin de renforcer les compétences et d'établir un cadre objectif pour l'affectation et la réorganisation du personnel. Les résultats de ces évaluations et concours permettront également d'optimiser les effectifs conformément à la réglementation, garantissant ainsi une administration efficace et performante.

Texte et photos : Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/phan-cap-phan-quyen-tu-chinh-sach-den-thuc-tien-157706.html