Discours du Secrétaire général à la Conférence nationale pour diffuser 4 résolutions du Politburo sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ; garantir la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; percée dans le développement de l'éducation et de la formation ; quelques solutions novatrices pour renforcer la protection et les soins de santé pour la population.
Chers membres du Politburo , membres du Secrétariat, membres du Comité central du Parti,
Chers camarades participant à la Conférence aux points de connexion,
Aujourd'hui, le Politburo a tenu une conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre quatre résolutions extrêmement importantes : la résolution n° 59 sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ; la résolution n° 70 sur la garantie de la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; la résolution n° 71 sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation ; et la résolution n° 72 sur des solutions novatrices pour renforcer la protection et la prise en charge de la santé des populations.
La résolution 59 est l'une des quatre résolutions piliers mentionnées lors de la session de déploiement des résolutions du Politburo du 18 mai 2025. Les trois autres résolutions sont thématiques. Ces trois résolutions s'inscrivent dans la continuité des « Quadruples résolutions » stratégiques et les complètent pleinement, formant un ensemble cohérent et constituant une avancée majeure pour la réalisation des deux objectifs à 100 ans : bâtir un Vietnam fort, prospère, durable et pérenne.
La conférence a entendu les discours du camarade Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique et Premier ministre ; du camarade Le Hoai Trung, secrétaire du Comité central du Parti et ministre des Affaires étrangères par intérim ; du camarade Le Thanh Long, vice-Premier ministre ; et du camarade Nguyen Thanh Nghi, membre du Comité central du Parti et chef du Comité central des politiques et de la stratégie, qui ont exposé les points essentiels des quatre résolutions. J’apprécie vivement le contenu de leurs rapports et leurs propositions de mise en œuvre.
Il me semble que l'esprit commun de la résolution 59 et des trois résolutions 70, 71 et 72 est de passer rapidement de la simple « promotion de politiques » à une véritable « gestion opérationnelle », en plaçant les personnes et les entreprises au centre des préoccupations et en prenant l'efficacité concrète comme critère d'évaluation. Chaque agence, organisation et individu est responsable de la mise en œuvre concrète de ces résolutions dans son travail quotidien, en les traduisant en programmes d'action précis, dotés de ressources, d'échéances, d'indicateurs mesurables, d'un système de supervision et de mécanismes de responsabilisation.
Je propose que l'ensemble du système politique comprenne et mette en œuvre rigoureusement un certain nombre de principes dans le processus de mise en œuvre de ces résolutions, à savoir : 5 cohérence (politique-droit-données-allocation des ressources-communication) ; 3 publicité (objectifs-progrès-résultats) ; 3 rapidité (achèvement rapide des institutions-lancement rapide des projets clés-allocation rapide des capitaux) et 5 clarté (travail clair, personnes claires, responsabilités claires, échéancier clair, résultats clairs) et mette immédiatement en œuvre le contenu des résolutions dès que possible à tous les niveaux.
Afin de garantir une orientation unifiée, une coordination efficace et une véritable implication des citoyens, il est nécessaire de mettre en place un Comité de pilotage central pour chaque résolution ou un Comité de pilotage central pour la mise en œuvre des résolutions du Politburo (camarades, nous vous invitons à examiner cette question plus en détail). De plus, il convient de créer un tableau de bord numérique public, mis à jour hebdomadairement et mensuellement, permettant de suivre les indicateurs clés, les points de blocage et l'avancement de la mise en œuvre de chaque résolution. Cette responsabilité incombe au gouvernement, aux ministères, aux administrations, aux collectivités locales et aux citoyens. Parallèlement, il est possible de solliciter l'avis de groupes d'experts indépendants et de services d'évaluation des politiques publiques afin d'évaluer les solutions proposées et de fournir un retour d'information objectif.
Je voudrais également souligner certaines orientations, tâches et solutions clés de chaque résolution, et en même temps clarifier la relation dialectique et complémentaire entre les résolutions mises en œuvre aujourd'hui.
Pour la résolution 59
(1) Identifier clairement l'intégration internationale comme un moteur stratégique fondé sur le rôle décisif de la puissance intérieure, accroître cette puissance tout en tirant parti de la puissance extérieure, lier étroitement l'intégration à la protection des intérêts nationaux, et adopter une approche à la fois coopérative et combative. Garantir l'adoption de principes nouveaux en matière de mentalité, de positionnement, de réflexion et d'approche de l'intégration internationale, en passant d'une attitude passive à une attitude active, d'une intégration générale à une intégration complète, et d'une position d'acteur discret à celle d'acteur émergent, pionnier dans de nouveaux domaines.
(2) Intégration synchrone, globale et étendue. Les domaines d'intégration doivent être étroitement liés et se compléter au sein d'une stratégie globale, avec des axes prioritaires, des points clés et une sélection rigoureuse assortie de feuilles de route et d'étapes appropriées. L'intégration économique est au cœur de cette stratégie ; l'intégration dans les autres domaines doit la faciliter, la restructuration économique, l'innovation des modèles de croissance et la promotion de la transformation numérique étant prioritaires.
L'intégration politique, sécuritaire et de défense nationale doit viser à renforcer le potentiel et la position du pays, en assurant sa protection à distance et de manière proactive, avant même qu'il ne soit menacé. La science, la technologie et l'innovation doivent constituer un axe de progrès majeur, permettant d'aligner les normes et réglementations nationales en la matière sur les standards et pratiques internationaux les plus avancés.
Promouvoir une intégration globale dans les domaines de la culture, de la société, du tourisme, de l'environnement, de l'éducation et de la formation, de la santé et autres, afin de promouvoir et de populariser la culture nationale, de renforcer la coopération en matière de recherche et d'application des sciences médicales et des soins de santé pour la population, d'innover et d'améliorer la qualité de l'éducation nationale selon les normes régionales et internationales, et de permettre au peuple vietnamien de se tenir à égalité avec ses homologues internationaux, tant sur le plan intellectuel que physique.
(3) Renforcer les capacités de mise en œuvre et de perfectionnement des institutions et des politiques, lever les obstacles à la mise en œuvre des engagements et accords internationaux, promouvoir la révision et l’internalisation du droit international afin de respecter pleinement, de manière synchrone et efficace nos obligations et engagements. Tirer pleinement parti des engagements, accords et liens économiques internationaux, notamment des ALE de nouvelle génération, afin de renforcer la convergence des intérêts et de ne pas dépendre de quelques partenaires. Finaliser sans délai le projet de résolution de l’Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à améliorer l’efficacité de l’intégration internationale et le soumettre à l’Assemblée nationale lors de sa 10e session.
(4) Promouvoir l'attraction d'IDE de qualité, notamment de la part de grandes entreprises internationales occupant une place prépondérante dans des chaînes d'approvisionnement clés telles que les technologies de l'information, les télécommunications, les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, etc. ; privilégier les projets d'investissement intégrant des technologies de pointe, des technologies émergentes, des technologies propres, une gestion moderne, des retombées économiques positives, des parcs industriels éco-intelligents, des centres d'innovation, la logistique et des infrastructures stratégiques, y compris les infrastructures de transport. Encourager les entreprises vietnamiennes à investir et à développer efficacement leurs activités à l'étranger, afin de bâtir des marques nationales de renommée internationale.
(5) Promouvoir le rôle central, la participation active, proactive et créative des personnes, des entreprises et des collectivités locales dans la liaison entre l'intégration internationale et l'intégration nationale, la connexion des régions, des collectivités locales, des secteurs et des domaines, la connexion de la recherche et de la mise en œuvre, contribuant spécifiquement à consolider la position politique, à promouvoir le développement économique, à assurer la sécurité nationale et à accroître l'influence du pays sur la carte du monde.
Pour la résolution 70 :
L'objectif principal est de garantir un système énergétique sûr, stable et doté d'une alimentation de secours fiable ; de fournir suffisamment d'énergie pour la production et les besoins quotidiens ; d'opérer une transition vers une énergie verte et à faibles émissions ; de fonctionner intelligemment sur une plateforme numérique et d'assurer des coûts raisonnables et transparents. D'ici à 2030, nous visons une capacité de secours minimale de 15 %, une réduction significative des pertes d'énergie, une augmentation de la part des énergies propres conformément à la planification et la mise en place de mécanismes de marché de l'électricité compétitifs et transparents, assortis d'une feuille de route précise.
En termes de solutions, nous avons 10 groupes de travail.
Premièrement, équilibrer l'offre et la demande par région, mettre à jour la planification synchrone du réseau électrique et finaliser la liste des projets clés.
Deuxièmement, investir massivement dans le transport et le stockage – en particulier les lignes de 500 kV, les réseaux intelligents et les systèmes pilotes de stockage d’énergie aux points de congestion.
Troisièmement, mobiliser des capitaux diversifiés : partenariats public-privé, obligations vertes, contrats d’achat d’électricité avec une répartition raisonnable des risques ; appliquer des mécanismes de paiement en fonction des capacités disponibles pour les sources flexibles.
Quatrièmement, développer un marché de l'électricité concurrentiel selon une feuille de route, normaliser les mécanismes de prix de référence à long terme et renforcer la transparence.
Cinquièmement, diversifier les combustibles et constituer des réserves de GNL, assurer la capacité des entrepôts, des pipelines, des contrats à long terme et des réserves stratégiques de charbon/gaz.
Sixièmement, promouvoir l’efficacité énergétique et la gestion de la demande, appliquer la tarification en fonction des heures d’utilisation et exiger des économies obligatoires en cas de forte consommation.
Septièmement, développer les énergies renouvelables selon une « pensée systémique » : appels d’offres concurrentiels, planification synchrone de la source, du réseau et du stockage, et partage équitable des coûts de raccordement.
Huitièmement, protéger les populations vulnérables et garantir l’approvisionnement en électricité des industries de base grâce à des programmes de soutien ciblés, assortis d’échéances précises et transparents.
Neuf, transformation numérique du secteur de l'électricité : mesure à distance, données en temps réel, prévision de la charge à l'aide de l'intelligence artificielle, garantie de la sécurité du réseau.
Dixièmement, développement et localisation des ressources humaines : formation des ingénieurs systèmes et des industries de soutien.
Identifier les avancées stratégiques permettant d'assurer la sécurité énergétique, le développement durable et de réaliser l'engagement de neutralité carbone d'ici 2050.
Il convient de se concentrer sur trois points : la réforme institutionnelle ; faciliter l’attraction des ressources sociales, notamment du secteur privé, pour participer aux investissements dans les énergies renouvelables, le transport et la distribution d’électricité ; garantir le principe selon lequel le développement énergétique doit être compatible avec les institutions économiques de marché à orientation socialiste, et associé au progrès, à l’équité sociale, à la sécurité sociale, à la défense nationale, à la sécurité et à la protection de l’environnement.
Pour la résolution 71 :
Il est essentiel de placer l'éducation et la formation au cœur de la politique nationale, moteur essentiel du développement. Investir dans l'éducation, c'est investir dans le développement du « civilisme national », c'est investir dans l'avenir de la nation. C'est le domaine clé par excellence, le moteur fondamental de l'accroissement de la productivité, du renforcement de la compétitivité nationale et de l'aspiration au développement. L'éducation et la formation suivent la devise : « La qualité comme axe, les enseignants comme clé, la technologie comme levier ».
En ce qui concerne les solutions, il existe 8 groupes principaux.
Premièrement, établir des normes nationales de production par niveau d'éducation et par profession ; mettre en œuvre une accréditation obligatoire et des classements publics assortis de missions spécifiques.
Deuxièmement, innover dans les programmes et les évaluations, réduire le syndrome de la réussite scolaire, lutter contre le recours généralisé au tutorat supplémentaire ; mettre en œuvre des évaluations standardisées, axées sur les compétences fondamentales.
Troisièmement, une avancée majeure au niveau du corps enseignant : nouvelles normes professionnelles, primes liées à la performance, bourses d’études pour attirer les enseignants, augmentation du nombre de formations, garantie de l’éthique et de l’honneur des enseignants.
Quatrièmement, promouvoir l'autonomie universitaire associée à la responsabilité ; co-créer des programmes avec les entreprises ; augmenter le nombre de stages rémunérés ; et créer des centres d'innovation.
Cinquièmement, moderniser la formation professionnelle liée à la chaîne d'approvisionnement, l'apprentissage réel et le travail réel selon le modèle dual ; reconnaître les certificats de compétences numériques ; et les faire évaluer par les entreprises.
Sixièmement, la transformation numérique de l'éducation : ressources pédagogiques ouvertes nationales, dossiers d'apprentissage électroniques tout au long de la vie, plateformes d'examen sécurisées, garantissant la sécurité des données.
Septièmement, le financement ciblé de l'éducation : mettre l'accent sur le soutien aux groupes vulnérables par des solutions appropriées (et non par favoritisme) ; un fonds de développement des compétences, un mécanisme de commande de formations en fonction des besoins régionaux et sectoriels.
Huitièmement, l’internationalisation : reconnaissance des crédits, programmes conjoints, attraction d’experts internationaux, amélioration des normes linguistiques étrangères par secteur d’activité.
Pour la résolution 72 :
La prévention est essentielle, le travail de proximité est fondamental et les personnes sont au cœur du dispositif. L’objectif est d’accroître l’espérance de vie en bonne santé, de réduire les dépenses des patients, de numériser le système, de renforcer les soins de santé primaires et d’améliorer la qualité des services et la satisfaction des patients.
Il y a neuf groupes de solutions sur lesquels se concentrer.
Premièrement, renforcer la médecine préventive et la santé publique : vaccination, nutrition, prévention des maladies non transmissibles ; surveillance épidémiologique en temps réel.
Deuxièmement, développer les soins de santé primaires et les médecins de famille : moderniser les centres de santé, déployer des services de base et relier les hôpitaux.
Troisièmement, l'assurance maladie universelle va de pair avec le paiement basé sur la valeur : elle permet d'élargir les prestations et de réduire les coûts pour les patients.
Quatrièmement, promouvoir une autonomie hospitalière contrôlée : des prix des services basés sur les coûts réels, une qualité publique, des achats centralisés et transparents, et lutter contre les intérêts de groupes.
Cinquièmement, garantir la sécurité des produits pharmaceutiques, des équipements et des vaccins : appels d’offres électroniques, encourager la production nationale à respecter les normes internationales.
Sixièmement, concentrez-vous sur la santé mentale et les maladies professionnelles, en les intégrant aux soins de santé primaires, aux écoles et aux lieux de travail.
Septièmement, la santé scolaire globale : nutrition, condition physique, santé reproductive des adolescents ; liaison des données avec les dossiers d’apprentissage.
Huitième point : transformation numérique des soins de santé : dossiers médicaux électroniques pour tous, ordonnances électroniques, téléconsultation et télémédecine, entrepôt de données partagé. Neuvième point : développement des ressources humaines en santé : normes de compétences, systèmes de rémunération, lien entre formation et pratique, et mécanismes d’attraction pour le personnel de base. Viser à ce que toute la population soit « en bonne santé pour étudier – en bonne santé pour travailler – en bonne santé pour être heureuse – en bonne santé pour protéger la patrie ».
Chers camarades,
Le nouvel élan de développement du pays repose sur la cohérence de ses résolutions. L'intégration internationale est la porte d'entrée sur le monde ; une énergie stable et verte est indispensable à la production, aux écoles et aux hôpitaux ; une éducation et une formation de qualité forment une nouvelle génération d'ingénieurs, de médecins et de gestionnaires des services publics ; des soins de santé modernes, une prévention efficace et des soins de qualité permettent à la population de rester en bonne santé pour étudier, travailler et créer.
Ces piliers sont simultanément renforcés par des institutions transparentes, une application rigoureuse des règles, et une allocation intelligente et fondée sur les données. Lorsque tous ces éléments sont en harmonie, la machine de développement national s'accélère de manière constante.
Je propose que chaque ministère, branche, localité, unité, cadre et membre du parti se mette immédiatement au travail dans un esprit de cohérence entre les paroles et les actes, sans remettre au lendemain les tâches d'aujourd'hui. Le dirigeant doit assumer la responsabilité des résultats, sans tergiverser ni éluder les problèmes. Chaque trimestre et chaque année, nous devons procéder à un examen rigoureux, transparent et public, et récompenser ceux qui osent penser, agir et œuvrer pour le bien commun ; parallèlement, nous devons sanctionner fermement les manquements et les comportements négatifs.
Chers camarades,
Le chemin à parcourir est encore long, de nombreux défis restent à relever ; mais nous avons une foi inébranlable dans la force du grand bloc d'unité nationale, dans l'intelligence et le courage des cadres et des membres du parti, dans les aspirations de la jeune génération, dans la coopération du monde des affaires et dans la créativité du peuple.
Si elles sont mises en œuvre avec détermination et de manière synchrone, les quatre résolutions engendreront de nouvelles forces motrices, créant une impulsion puissante qui nous permettra de percer et d'atteindre avec succès nos objectifs stratégiques, rendant notre pays toujours plus riche et civilisé, et notre peuple toujours plus heureux.
J'appelle l'ensemble du système politique, les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations ; j'appelle le monde des affaires, les diplomates, les intellectuels, les enseignants, les médecins, les ouvriers, les agriculteurs et la jeunesse de tout le pays à s'unir, à conjuguer leurs forces et leurs efforts pour mener à bien cette mission. Chacun a une tâche précise, chaque jour un résultat précis, et nous devons faire preuve de persévérance, de ténacité, de méthode, de discipline et de créativité.
Faisons en sorte que l'esprit des résolutions mises en œuvre aujourd'hui imprègne chaque niveau, chaque secteur, chaque composante sociale, chaque quartier, chaque village, chaque hameau, chaque salle de classe, chaque atelier, chaque champ, chaque maison, chaque personne ; transformons les aspirations en actions, les actions en résultats, les résultats en nouvelles convictions.
Je vous souhaite encore une fois une bonne santé, du bonheur et du succès. Merci beaucoup.
Source : https://baogialai.com.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-quan-triet-4-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-post566757.html
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