Promouvoir l'investissement privé pour améliorer la qualité de la croissance

L'investissement privé joue un rôle très important, influençant la qualité de la croissance économique non seulement à court terme.

La situation s'améliore, mais de nombreux défis persistent.

Selon l'Office général des statistiques, entre 2019 et 2023, si les investissements du secteur non étatique n'ont pas connu de croissance négative (contrairement aux investissements directs étrangers en 2020 et 2021, ou au secteur public en 2021), ils ont néanmoins subi un net recul suivi d'une faible reprise. La situation est restée inchangée jusqu'à la fin du premier trimestre 2024 (avec une hausse de 4,2 %) avant de s'améliorer au deuxième trimestre (avec une hausse de 7,9 %), contribuant ainsi à une croissance de 6,7 % au premier semestre de cette année.

Le secteur non étatique, qui regroupe la plus grande communauté d'entreprises et représente toujours la part la plus importante du capital d'investissement total mis en œuvre dans la société (souvent entre 55 % et 60 %), connaît une faible croissance. Cette faible croissance reflète non seulement les difficultés et les défis auxquels le secteur privé est confronté, mais constitue également l'une des causes du ralentissement de la croissance économique générale. Selon le Dr Can Van Luc, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire et financière, l'économie privée est un secteur extrêmement important, contribuant à hauteur d'environ 50 % au PIB, 19 % au budget, 25 % aux exportations et créant 80 % des emplois. Par conséquent, un ralentissement de la croissance de ce secteur risque d'entraîner une stagnation économique et de freiner la croissance.

Actuellement, les grandes entreprises privées participent à de nombreux secteurs clés de l'économie.

C’est une réalité qui préoccupe beaucoup les experts, même s’ils savent que des facteurs objectifs, notamment la pandémie de Covid et ses conséquences à long terme, constituent un facteur important de difficultés rencontrées ces derniers temps par les activités d’investissement en général et par le secteur privé en particulier, mais il existe également de nombreuses causes subjectives et internes qu’il convient de résoudre.

Le Dr Le Duy Binh, PDG d'Economica Vietnam, a souligné que le nombre de projets d'investissement d'envergure lancés par des entreprises privées a récemment diminué. De nombreuses décisions d'investisseurs ont été retardées par crainte des risques juridiques et des lourdeurs administratives. Par ailleurs, si le nombre d'entreprises nouvellement créées et d'entreprises reprenant leurs activités est supérieur au nombre d'entreprises se retirant du marché, leur taux de croissance est nettement plus faible. Ceci témoigne en partie d'un manque de confiance dans la création et la reprise d'entreprises.

L'investissement public doit être un levier pour l'investissement privé.

Constatant que les résultats des six premiers mois de l'année sont très positifs, la reprise des moteurs de croissance tels que les importations et les exportations, les investissements publics, le tourisme , la consommation et l'attractivité des IDE laisse entrevoir un taux de croissance du PIB plus élevé pour l'ensemble de l'année 2024. Cependant, les experts soulignent que l'investissement privé demeure un point faible et que la reprise reste faible par rapport à la période pré-pandémique. « Dans un contexte où les investissements publics sont également limités et ne peuvent croître indéfiniment car ils peuvent affecter l'équilibre macroéconomique, les investissements étrangers, bien que toujours positifs, présentent certaines limites. Le plus important est de promouvoir le rôle de l'investissement privé afin de parvenir à une croissance rapide et durable pour l'avenir », a insisté le Dr Le Duy Binh.

L'un des objectifs spécifiques énoncés dans la résolution n° 45/NQ-CP du 31 mars 2023 du Gouvernement (portant sur le Programme d'action du Gouvernement pour la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 10-NQ/TW du 3 juin 2017 de la 5e Conférence du 12e Comité exécutif central relative au développement de l'économie privée en tant que moteur essentiel de l'économie de marché à orientation socialiste) est le suivant : améliorer la qualité et l'efficacité des entreprises du secteur privé ; faire en sorte que le taux de croissance de l'économie privée soit supérieur au taux de croissance général de l'économie ; et s'efforcer d'accroître la contribution du secteur privé au PIB pour atteindre environ 55 % d'ici 2025 et environ 60 à 65 % du PIB d'ici 2030.

Expert reconnu en matière de conseil aux entreprises et aux investisseurs pour la mise en œuvre de projets d'investissement, l'avocat Bui Van Thanh, du cabinet New Sun, estime que la promotion de l'investissement privé repose avant tout sur la création d'un environnement des affaires transparent et équitable. Ceci doit se traduire par un accès facilité aux ressources, aux politiques, au foncier et aux capitaux. Partageant cet avis, le Dr Le Duy Binh considère qu'il est essentiel aujourd'hui de renforcer la confiance et l'enthousiasme des entreprises en améliorant l'environnement des affaires et en créant des conditions plus favorables. Les problèmes rencontrés par le passé, tels que les difficultés procédurales, les coûts élevés et les craintes liées aux risques juridiques, doivent être résolus, tant au niveau global que pour chaque projet et chaque entreprise, afin que ces dernières puissent investir sereinement et contribuer à l'économie. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer le rôle moteur et incitatif des investissements publics en matière d'investissement privé.

« Je suis convaincu que l’investissement public continuera de jouer un rôle important en tant que moteur de croissance pour l’économie en 2024 et dans les années à venir, et qu’il peut également servir de levier pour diffuser et promouvoir l’investissement privé », a déclaré le Dr Binh, ajoutant qu’une utilisation judicieuse de l’investissement public en fera non seulement un moteur de croissance du PIB en termes de quantité, mais sera également essentielle pour améliorer la qualité de la croissance et soutenir d’autres secteurs, établissant ainsi une structure harmonieuse et durable de l’ensemble du capital d’investissement social.

Par conséquent, l'efficacité des investissements publics doit également être évaluée sous l'angle de leur impact sur le soutien et la stimulation de l'investissement privé, ce critère devenant ainsi un élément essentiel de la sélection et de l'approbation des projets financés par des fonds publics. En conséquence, l'économie se développera durablement, dotée d'une structure solide et pérenne, et renforcera son autonomie et son autosuffisance, si l'investissement privé national continue de jouer un rôle central dans le capital d'investissement total déployé dans l'ensemble de la société.

Dans le même esprit, lors de la récente réunion du Comité permanent du gouvernement chargé d'examiner les rapports proposant des amendements et des compléments aux lois relevant du ministère du Plan et de l'Investissement, notamment le rapport sur le projet de loi révisée sur l'investissement public, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné : « Les dispositions claires, dont l'exactitude a été prouvée dans la pratique, qui sont effectivement mises en œuvre et qui ont reçu l'approbation de la majorité doivent continuer d'être appliquées et légalisées ; il ne faut pas disperser les investissements, mais utiliser le budget central des investissements ; il faut privilégier l'investissement public, stimuler l'investissement privé et mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources sociales. »

Source : https://thoibaonganhang.vn/phat-huy-dau-tu-tu-nhan-de-nang-chat-tang-truong-154723.html