Une grande détermination, de grands efforts, des actions radicales ; surmonter les difficultés, promouvoir les forces internes, l'innovation, faire de l'agriculture un secteur économique de pointe, à la hauteur de son rôle et de sa position en tant que l'un des trois piliers économiques de la province... sont quelques-unes des exigences générales de la conclusion du Comité exécutif provincial du Parti après la conférence d'examen de deux années de mise en œuvre de la résolution n° 05-NQ/TU de la province (XIVe législature) sur le développement d'un secteur agricole moderne et durable à haute valeur ajoutée.
Résultats et limites
Le 26 décembre 2023, le Comité provincial du Parti (XIVe législature) a tenu une conférence pour examiner les deux années de mise en œuvre de la résolution n° 05-NQ/TU du 10 septembre 2021, relative au développement d'un secteur agricole moderne, durable et à forte valeur ajoutée. Après discussion, le Comité provincial du Parti a conclu à l'unanimité que, suite à l'adoption de la résolution n° 05-NQ/TU, tous les niveaux, secteurs et localités ont déployé des efforts considérables, axés sur le pilotage et l'orientation de la mise en œuvre, et ont obtenu des résultats positifs, notamment : le taux de croissance annuel moyen de la valeur ajoutée dans le secteur agricole a atteint 2,94 % ; l'augmentation annuelle moyenne de la productivité du travail a atteint 6,28 %. La part de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche dans la valeur ajoutée s'élevait à 26,2 % en 2023. Le couvert forestier est resté stable à 43 %. En 2023, le revenu des résidents ruraux a été multiplié par 1,15 par rapport à 2020. La valeur moyenne des produits récoltés par hectare de terres cultivées a atteint environ 130 millions de VND. Le chiffre d'affaires des exportations agricoles est en hausse. Plusieurs zones de production concentrée se sont formées, orientées vers une économie agricole. Le lien entre production et commerce dans le secteur agricole continue de se développer ; de nombreux modèles de filières de production, associés à la conservation, la transformation et la consommation des produits agricoles selon la chaîne de valeur, ont été mis en place, générant une forte efficacité économique. La lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) est une priorité. Des investissements sont réalisés dans les infrastructures portuaires, les zones de mouillage, les digues maritimes et fluviales, les ouvrages d'irrigation, ainsi que dans les projets de prévention et de gestion des catastrophes naturelles. Les agriculteurs ont renforcé leur rôle d'acteurs, participant activement à la coopération, aux associations, à la transformation des structures de production et au développement économique, contribuant ainsi à l'accélération de l'industrialisation et de la modernisation de l'agriculture dans la province. Leurs conditions de vie matérielles et morales se sont progressivement améliorées. Cependant, malgré les résultats obtenus, des lacunes et des limites persistent, notamment : la mise en œuvre de certains objectifs clés en matière de développement agricole d’ici à 2025 est encore lente et pourrait ne pas répondre aux exigences fixées. Les résultats de la restructuration du secteur agricole sont incertains, la croissance de ce secteur n’est pas durable et la qualité, la valeur et la compétitivité des produits agricoles restent faibles. Les infrastructures au service du développement agricole ne sont pas encore adaptées. La production agricole demeure modeste et la valeur ajoutée faible. La collaboration et la mise en commun des ressources au sein de la chaîne de valeur agricole restent limitées ; la mise en place des documents et des procédures nécessaires pour inciter les entreprises à investir dans le développement d’une agriculture de haute technologie est encore lente. Certains projets et élevages n’ont pas suffisamment protégé l’environnement et les risques de pollution de l’eau, de déchets et d’émissions n’ont pas été traités de manière approfondie. La recherche, l’application des sciences et des technologies et l’innovation ne sont pas encore devenues le moteur des avancées majeures en matière de développement agricole. L’élaboration d’un projet de création d’une zone de production et de transformation du bois pour la période 2021-2030, ainsi que d’un plan de plantation et de restauration des forêts dans les aires protégées, les zones en amont et les zones à risque de glissements de terrain, progressent lentement. Les prévisions et les informations sur le marché restent limitées, et le prix à la consommation des produits agricoles, notamment celui du fruit du dragon, demeure instable. La productivité du travail et le revenu moyen des populations rurales sont généralement faibles.
Tâches principales
Face à cette situation, le Comité provincial du Parti exige de tous les niveaux, secteurs et localités qu'ils s'attachent à mettre en œuvre efficacement la planification du développement agricole, notamment la planification provinciale pour la période 2021-2030 (avec une vision à l'horizon 2050) et la planification de l'utilisation des terres pour la même période, à l'échelle des districts, villes et agglomérations. Il convient de poursuivre la révision et la restructuration de la production agricole en vue de sa diversification, conformément à la demande du marché et en tenant compte des changements climatiques. Il est nécessaire de développer des cultures performantes, à haut rendement et de haute qualité, et de renforcer les liens régionaux. L'élevage doit se développer selon des modèles d'exploitations à grande échelle, en appliquant des technologies de pointe et en pratiquant un élevage circulaire, tout en garantissant la biosécurité, la sécurité sanitaire et l'assainissement de l'environnement. La gestion des zones de pêche doit être renforcée afin de prévenir l'exploitation illégale des produits de la mer par les pêcheurs opérant dans les eaux étrangères. Des solutions efficaces de développement forestier doivent être mises en œuvre et les actes d'empiètement sur les ressources forestières et les terres forestières doivent être strictement réprimés. Enfin, les politiques de protection et de développement des forêts doivent être appliquées efficacement. Renforcer les formes de coopération et les liens entre la production, la transformation et la consommation des produits agricoles, en particulier les liens entre les agriculteurs et les entreprises, les coopératives et les groupements coopératifs. Les entreprises coopératives y jouent un rôle central, en facilitant le développement de la production, de la transformation à la consommation. Associer la production agricole aux activités touristiques dans les zones propices. Mobiliser les atouts régionaux, en les combinant aux ressources financières nationales, pour investir dans le développement des infrastructures, des travaux agricoles et ruraux. Accroître la mobilisation des investissements dans les infrastructures commerciales rurales (marchés, supermarchés, etc.) et encourager la construction de petits systèmes d'irrigation, la rénovation des canaux et des voies de circulation intra-parcellaires pour faciliter la vie quotidienne et la production. Promouvoir l'application des sciences et des technologies et la transformation numérique dans le secteur agricole. Soutenir les entreprises, les coopératives et les agriculteurs afin d'améliorer leurs capacités d'acquisition et d'application des sciences et des technologies, notamment les hautes technologies, les biotechnologies et les technologies respectueuses de l'environnement. Déployer simultanément et avec détermination des mesures pour contrôler l'utilisation d'engrais inorganiques, de pesticides, de produits chimiques toxiques, de substances interdites, etc., dans la production, le commerce et la conservation des produits agricoles, afin de garantir la qualité, la sécurité alimentaire et la traçabilité des produits. Renforcer la sensibilisation et mobiliser la population pour lutter contre la pollution environnementale et construire un environnement rural civilisé, vert, propre et agréable. Promouvoir le commerce, diversifier les marchés d'exportation et créer les conditions favorables aux entreprises de production, de transformation et de consommation des produits agricoles. Accroître le passage des exportations informelles aux exportations officielles. Améliorer l'efficacité de la gestion étatique des terres, des forêts, des minéraux, des ressources en eau et de l'environnement ; encourager la constitution de réserves foncières pour un développement agricole à grande échelle, dans le respect de la loi. Réformer les procédures administratives et améliorer l'environnement des investissements dans le secteur agricole. Améliorer l'efficacité des prévisions et des analyses de marché et résoudre rapidement les problèmes et les défis posés par le changement climatique et les épidémies. Annuler sans délai les projets agricoles approuvés pour investissement mais non mis en œuvre, mis en œuvre trop lentement ou non conformes aux objectifs initiaux, entraînant un gaspillage des ressources foncières. Accordez une attention particulière à la formation, au perfectionnement et à l'amélioration de la qualité du personnel travaillant dans le secteur agricole, notamment les agents de vulgarisation agricole, forestière et halieutique ; la protection des végétaux, la protection des ressources aquatiques, la gestion et la protection des forêts, l'élevage, la médecine vétérinaire, l'irrigation, etc.
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