Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, assiste à la 12e séance plénière de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement.

Vue de la session

Étaient présents à la réunion : le membre du Comité central du Parti, le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung ; Comité permanent et membres du Comité de la science, de la technologie et de l'environnement; Représentants permanents de plusieurs organes de l’Assemblée nationale et représentants des ministères et branches concernés.

Lors de cette réunion, le Comité a examiné 5 projets de loi : Loi sur la science , la technologie et l'innovation ; Loi sur l’énergie atomique (modifiée) ; Loi sur les chemins de fer (modifiée) ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’utilisation économique et efficace de l’énergie ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises.

Créer de la motivation et ouvrir un espace pour l'innovation

S'exprimant lors de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a souligné : « Les cinq projets de loi que la Commission examine cette fois-ci sont tous directement liés, créant une base pour le développement de la science, de la technologie, des transports et de l'environnement dans les temps à venir. »

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a prononcé un discours lors de la réunion.

Le vice-président de l’Assemblée nationale a suggéré que les délégués prennent le temps d’étudier en profondeur et de faire des commentaires francs sur le contenu avec des opinions différentes et de nouvelles questions survenant dans la pratique pour discussion devant l’Assemblée nationale ; assurer la faisabilité du projet de loi dans l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Selon la résolution n° 57-NQ/TW, la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique sont les principaux moteurs du développement rapide et durable du pays. Par conséquent, dans le processus de commentaire et de perfectionnement du projet de loi, il est nécessaire de suivre l'esprit de la résolution 57-NQ/TW, en intégrant de nouveaux contenus, afin que la loi ne soit pas seulement un cadre juridique mais aussi une base pour créer une motivation et un espace ouvert pour l'innovation, créant un nouvel élan pour la croissance du pays.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a également souligné qu'il est nécessaire de suivre de près l'approche de rédaction de la loi selon le point de vue du secrétaire général To Lam et du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man, qui est de créer un espace de développement, de ne pas laisser la loi devenir un obstacle, de lier les idées créatives et les avancées technologiques.

Le président de la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, prend la parole lors de la réunion

Réduction des procédures administratives, transformation numérique complète de la gestion et des activités scientifiques

En présentant le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation, le vice-ministre de la science et de la technologie Bui The Duy a déclaré que le projet de loi comprend 8 chapitres et 83 articles (2 articles de plus que la loi de 2013 sur la science et la technologie en raison de l'ajout de contenu d'innovation et de la restructuration de la loi, donc en termes de forme, il y a beaucoup de changements par rapport à la loi actuelle.

Cette loi s'applique aux organisations et aux individus engagés dans des activités scientifiques, technologiques et d'innovation au Vietnam ou en dehors du territoire vietnamien, mais qui ont des droits et des obligations conformément à la loi vietnamienne et aux traités internationaux dont le Vietnam est membre.

Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie Bui The Duy a présenté le projet de loi.

Le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation a suivi de près le contenu politique de la résolution 118/NQ-CP du 3 août 2024 du gouvernement sur la réunion thématique sur l'élaboration des lois en juillet 2024 (et rapporté à la Commission permanente de l'Assemblée nationale).

Plus précisément, les activités innovantes de recherche, de développement et d’innovation, la gestion étatique de la science, de la technologie et de l’innovation ; développer le potentiel scientifique et technologique ; attirer les investissements, faciliter l’utilisation du budget pour la science, la technologie et l’innovation ; promouvoir les activités scientifiques, technologiques et d’innovation dans les entreprises et développer le marché des sciences, des technologies et de l’innovation ; Renforcer la diffusion des connaissances scientifiques et technologiques.

Afin d'institutionnaliser rapidement les tâches et les solutions de la résolution n° 57-NQ/TW, le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation a ajouté la politique 6 relative au corridor juridique pour les activités de démarrage créatives.

Le projet de loi est conçu sur la base des principes de réduction des procédures administratives, de renforcement de l'inspection postérieure et de transformation numérique globale dans la gestion et les activités de la science, de la technologie et de l'innovation. Changer la gestion en pensant à une gestion efficace, et non à une gestion par processus. Attirer des sources d’investissement budgétaires non étatiques pour la science et la technologie en encourageant les entreprises à investir et à fournir des financements pour la recherche scientifique et le développement technologique. Hériter au maximum du contenu de la Loi sur la Science et la Technologie de 2013 qui a été effectivement mise en œuvre dans le passé, conformément aux exigences actuelles du développement de la science, de la technologie et de l'innovation.

Le membre est un membre à temps plein de l'Assemblée nationale travaillant à la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement Nguyen Thi Kim Anh parlant

Au nom de l'organisme d'examen, Nguyen Thi Kim Anh, membre à temps plein de l'Assemblée nationale travaillant à la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, a déclaré que le contenu du projet de loi a démontré une grande détermination à créer des institutions pour faire des percées dans le développement de la science, de la technologie et de l'innovation avec les 6 groupes politiques énoncés dans la soumission n° 262/TTr-CP. La commission de la science, de la technologie et de l'environnement partage fondamentalement les points de vue sur l'élaboration des lois exprimés dans le dossier du projet de loi.

Français Le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a suggéré que l'agence de rédaction suive de plus près et institutionnalise pleinement l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW, qui souligne que le développement de la science, de la technologie et de l'innovation est la principale force motrice pour développer rapidement des forces productives modernes, perfectionner les relations de production, innover dans les méthodes de gouvernance nationale, promouvoir le développement socio-économique et amener le pays vers un développement et une prospérité révolutionnaires dans la nouvelle ère ; Éliminer toutes les idées, concepts et barrières qui entravent le développement, en particulier en promouvant le développement des ressources humaines, des infrastructures, des données et des technologies stratégiques, en transformant les instituts de recherche et les universités en entités de recherche solides, en combinant étroitement la recherche, l'application et la formation.

Continuer à adhérer à l’esprit de pensée novatrice dans le travail législatif, en conséquence, les réglementations doivent être concises et claires, en mettant l’accent sur la décentralisation, la délégation d’autorité et la simplification des procédures administratives ; réglementer uniquement les matières relevant de la compétence de l’Assemblée nationale ; Pour les questions spécifiques qui sont encore en cours d'élaboration et qui ne sont pas encore stables, seul le cadre est prescrit et le gouvernement est chargé de fournir des réglementations détaillées, garantissant une flexibilité dans la direction, l'administration et la mise en œuvre, répondant rapidement aux exigences pratiques.

Le Comité permanent du Comité a également proposé qu’il soit nécessaire d’institutionnaliser la politique du Parti sur le rôle des entreprises et de l’économie privée dans l’économie de marché à orientation socialiste, dans laquelle l’économie privée est le principal moteur de la croissance et de l’innovation ; créer des mécanismes révolutionnaires permettant aux entreprises de jouer un rôle de premier plan dans la recherche et le développement (R&D), l’innovation et la commercialisation des résultats de la recherche ; Promouvoir la coopération organique entre les écoles, les instituts, les entreprises et les agences de gestion dans les activités de recherche et d’application.

Parallèlement à cela, il est nécessaire d’assurer la cohérence et l’unité du système juridique, d’améliorer la faisabilité de la loi pour accélérer sa mise en œuvre immédiatement après son entrée en vigueur ; Abandonnez résolument l’état d’esprit du « si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez », « gérez n’importe quel contenu » ou « gérez sans savoir ».

Accroître l'autonomie des organismes de recherche

En discutant de ce contenu, les délégués ont fondamentalement convenu de la nécessité de publier le projet de loi et ont proposé de continuer à examiner et à institutionnaliser la résolution n° 57-NQ/TW, en particulier le contenu sur le soutien aux entreprises technologiques nationales pour investir à l'étranger ; réformer les mécanismes de gestion financière dans la mise en œuvre des tâches liées à la science, à la technologie, à l’innovation et à la transformation numérique ; simplification maximale des procédures administratives ; Déléguer l'autonomie dans l'utilisation des fonds pour la recherche scientifique, le développement technologique...

Il est suggéré qu’il devrait y avoir des réglementations sur les mécanismes financiers appropriés pour les organisations scientifiques et technologiques clés qui sont investies dans l’exécution de rôles stratégiques dans le développement de la science et de la technologie, en particulier des industries de haute technologie pour le pays et les localités, au lieu d’appliquer des mécanismes financiers communs comme d’autres types d’unités de service public fournissant des services publics ; Accroître l’autonomie des organismes de recherche, accepter les risques dans la recherche pour créer des mécanismes flexibles, s’adapter rapidement et suivre les évolutions technologiques dans le monde.

Les délégués ont également émis des avis sur le contenu du Fonds de développement de la science, de la technologie et de l’innovation ; mécanismes d’allocation et de dépenses en matière de science, de technologie et d’innovation ; Attribuer la responsabilité de la gestion étatique de la science, de la technologie et de l’innovation ; Déléguer l’autonomie aux organismes de recherche, accepter les risques liés à la recherche et évaluer l’efficacité finale de la recherche…

En conclusion de la réunion, le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a hautement apprécié les efforts de l'agence de rédaction pour absorber de nombreuses opinions issues de l'examen préliminaire, compléter le dossier du projet de loi et garantir les documents de base et le contenu conformément à la réglementation. Le dossier du projet de loi est susceptible d'être soumis à l'Assemblée nationale lors de la prochaine neuvième session selon la procédure en une seule session.

Concernant la nécessité de promulguer la loi, le président du Comité de la science, de la technologie et de l'environnement a déclaré que le Comité est tout à fait d'accord avec la soumission du gouvernement, la promulgation de la loi vise à institutionnaliser pleinement l'esprit de la résolution 57-NQ/TW et les principales politiques du Parti, à surmonter les lacunes des lois actuelles et à créer en même temps un couloir juridique pour promouvoir la science, la technologie et l'innovation afin qu'elles deviennent la principale force motrice du développement socio-économique dans la nouvelle période.

Le président de la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a demandé à l'agence de rédaction d'assimiler sérieusement et d'expliquer pleinement les avis d'examen et de continuer à compléter les informations nécessaires pour servir les discussions des députés de l'Assemblée nationale lors de la neuvième session.

Thanh Chi

Source : https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-thu-12-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-post411733.html