Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a demandé aux ministères d'examiner et d'annoncer rapidement les résultats de la déclaration des prix et l'état d'avancement de la publication des manuels scolaires pour les classes de 4e, 8e et 11e.
Ce contenu a été mentionné dans l'annonce du 15 mai du Bureau du gouvernement concernant la conclusion de la réunion du vice-Premier ministre Tran Hong Ha sur les frais de scolarité et les manuels scolaires.
Le vice-Premier ministre a déclaré que les manuels scolaires constituent une source de préoccupation pour les parents, les élèves, les établissements scolaires et la société, notamment à l'approche de la rentrée. Il a donc demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de veiller à ce qu'aucune pénurie de manuels ne survienne pour la nouvelle année scolaire et de communiquer rapidement l'état d'avancement de l'impression et de la publication des ouvrages.
Le ministère des Finances est chargé d'examiner et d'annoncer les résultats de la déclaration des prix des manuels scolaires pour les classes de 4e, 8e et 11e – les classes qui commenceront à appliquer le nouveau programme d'enseignement général (également connu sous le nom de programme d'enseignement général de 2018) à partir de la prochaine année scolaire.
Comptoir de manuels scolaires et d'ouvrages de référence dans une librairie de la ville de Thu Duc, à Hô Chi Minh-Ville, en 2022. Photo : Manh Tung
Au 10 mai, 37 provinces et villes ont sélectionné les manuels scolaires pour les classes de 4e, 8e et 11e. Les 26 localités restantes attendent l'évaluation des prix par le ministère des Finances avant de prendre une décision. Selon le calendrier prévu, l'examen des prix des manuels scolaires sera achevé aujourd'hui.
L'ensemble du pays a commencé la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général à partir de la rentrée scolaire 2020-2021, en commençant par la première année du primaire. Les années suivantes, les élèves de la deuxième à la troisième année du primaire suivront ce nouveau programme. Parallèlement, le plan de remplacement des manuels scolaires est mis en œuvre selon le principe « un programme, plusieurs manuels », mettant ainsi fin au monopole de l'édition.
Cependant, le prix des manuels scolaires, deux à trois fois plus élevé qu'auparavant, suscite la controverse. De nombreux parents affirment que le prix des livres a augmenté de façon vertigineuse. Par exemple, un ensemble de manuels de CE2 coûte entre 177 000 et 183 000 VND, alors que l'ancien coûtait 58 000 VND. De même, les manuels de 5e coûtent près de 210 000 VND, soit 80 000 VND de plus. Les manuels de 2de coûtent entre 246 000 et 301 000 VND par ensemble, selon les matières, soit de 80 000 à 140 000 VND de plus que l'ancien. Ces prix n'incluent pas les manuels d'anglais. L'éditeur, quant à lui, assure avoir minimisé ses coûts de production afin de proposer un prix de vente accessible à la majorité des familles ayant des enfants scolarisés.
Conformément à la loi de 2012 sur les prix, les manuels scolaires ne figurent pas sur la liste des biens dont le prix est fixé par l'État ; ce sont les entreprises qui déclarent leurs prix au ministère des Finances. Les éditeurs sont responsables, devant la loi, des prix déclarés pour leurs ouvrages.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a estimé que cela pourrait entraîner des écarts importants entre les prix. Or, les manuels scolaires figurent parmi les ressources pédagogiques essentielles pour les élèves, ce qui a des répercussions sur la sécurité sociale, notamment pour les personnes vivant dans des zones défavorisées.
Conformément à la résolution adoptée en juin 2022 par la 3e session de la 15e Assemblée nationale, les manuels scolaires seront ajoutés à la liste des biens et services dont le prix est fixé par l'État lors de la modification de la loi sur les prix. Il est prévu que cette loi modifiée soit examinée et approuvée lors de la session de l'Assemblée nationale de ce mois-ci.
Thanh Hang
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