Le vice-Premier ministre a demandé que les prix des manuels scolaires soient rendus publics prochainement.

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a demandé aux ministères d'examiner et d'annoncer rapidement les résultats des déclarations de prix et l'état d'avancement de la distribution des manuels scolaires pour les classes de 4e, 8e et 11e.

Ce contenu a été mentionné dans l'annonce du 15 mai du Bureau du gouvernement concernant les conclusions du vice-Premier ministre Tran Hong Ha lors de la réunion sur les frais de scolarité et les manuels scolaires.

Le vice-Premier ministre a souligné que les manuels scolaires constituent une préoccupation majeure pour les parents, les élèves, les établissements scolaires et la société, notamment à l'approche de la rentrée. Il a donc demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de veiller à ce qu'il n'y ait pas de pénurie de manuels pour la nouvelle année scolaire et de fournir rapidement des informations sur l'état d'avancement de l'impression et de la distribution.

Le ministère des Finances a été chargé d'examiner et de publier les résultats des déclarations de prix des manuels scolaires pour les classes de 4e, 8e et 11e – les classes qui commenceront à appliquer le nouveau programme d'enseignement général (également connu sous le nom de programme d'enseignement général de 2018) à partir de la prochaine année scolaire.

Présentation de manuels scolaires et d'ouvrages de référence dans une librairie de Thu Duc, à Hô Chi Minh-Ville, en 2022. Photo : Manh Tung

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Où en est l'impression des manuels scolaires pour les classes de 4e, 8e et 11e ?

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Au 10 mai, 37 provinces et villes avaient finalisé la sélection des manuels scolaires pour les classes de 4e, 8e et 11e. Les 26 localités restantes attendent l'évaluation des prix par le ministère des Finances avant de prendre une décision. Selon le plan, l'examen des prix des manuels scolaires devrait être terminé aujourd'hui.

L'ensemble du pays a commencé la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général lors de l'année scolaire 2020-2021, en commençant par la première année. Les années suivantes, les classes de deuxième, troisième, sixième, cinquième et seconde ont adopté ce nouveau programme. Le remplacement progressif des manuels scolaires s'est également déroulé en parallèle, selon le principe « un programme, plusieurs manuels », mettant ainsi fin au monopole de l'édition.

Cependant, le prix des manuels scolaires, deux à trois fois supérieur à celui des anciens manuels, a suscité la polémique. De nombreux parents jugent cette augmentation « dramatique ». Par exemple, un manuel de CE2 coûte désormais entre 177 000 et 183 000 VND, contre 58 000 VND pour l'ancien manuel. De même, les manuels de 6e coûtent près de 210 000 VND, soit 80 000 VND de plus. Quant aux manuels de 3e, leur prix varie entre 246 000 et 301 000 VND selon les matières, ce qui représente une augmentation de 80 000 à 140 000 VND par rapport aux anciens manuels. Ces prix n'incluent pas les manuels d'anglais. Les éditeurs affirment néanmoins avoir minimisé leurs coûts de production afin de garantir des prix abordables pour la majorité des familles dont les enfants sont scolarisés.

Conformément à la loi de 2012 sur les prix, les manuels scolaires ne figurent pas sur la liste des biens dont le prix est fixé par l'État ; ce sont les entreprises qui fixent leur prix et le déclarent au ministère des Finances. Les éditeurs sont seuls responsables, devant la loi, des prix qu'ils affichent pour leurs ouvrages.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que cela pourrait entraîner des disparités de prix, certains manuels scolaires étant plus chers que d'autres. Or, les manuels scolaires sont des fournitures scolaires essentielles ; cette situation a des répercussions sur le bien-être social, notamment pour les populations défavorisées.

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Conformément à la résolution n° 3 de la 15e session de l’Assemblée nationale, adoptée en juin 2022, les manuels scolaires seront ajoutés à la liste des biens et services dont les prix sont fixés par l’État lors de la modification de la loi sur les prix. Cette modification devrait être examinée et adoptée lors de la session de l’Assemblée nationale de ce mois-ci.

Thanh Hang

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