Les femmes qui donnent naissance à deux enfants avant l’âge de 35 ans bénéficient d’un soutien financier et d’une priorité dans l’achat d’un logement social.

Le projet de loi sur la population propose des politiques visant à encourager les femmes qui donnent naissance à deux enfants avant l’âge de 35 ans à recevoir un soutien financier et une priorité dans l’achat de logements sociaux.

Poursuivant les travaux de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, et le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, ont lu, le matin du 23 octobre, le rapport de présentation et d'examen du projet de loi sur la population, élaboré par le ministère de la Santé. Ce rapport constitue une base importante, créant un cadre juridique complet et cohérent pour les travaux sur la population et le développement au cours de la nouvelle période.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, présente le rapport. Photo : Quochoi.vn

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que le projet de loi sur la population comprend 8 chapitres et 28 articles, axés sur des politiques fondamentales et non chevauchantes, notamment : le maintien du taux de fécondité de remplacement ; la minimisation du déséquilibre entre les sexes à la naissance ; l'adaptation au vieillissement de la population ; l'amélioration de la qualité de la population ; la communication, la mobilisation et l'éducation en matière de population ; et la garantie des conditions de mise en œuvre du travail sur la population.

Concernant le maintien du taux de fécondité de remplacement, le projet propose des politiques visant à encourager la naissance de deux enfants, notamment un soutien financier aux femmes ayant deux enfants avant 35 ans, aux femmes issues de minorités ethniques peu nombreuses et aux femmes vivant dans des localités à faible taux de fécondité. De plus, les femmes de ces groupes bénéficient d'une priorité pour l'achat ou la location de logements sociaux, et bénéficient d'un congé maternité prolongé en cas de deuxième enfant.

Concernant la réduction du déséquilibre entre les sexes à la naissance, le projet prévoit des mesures de synchronisation, renforce la communication pour changer les stéréotypes de genre et encadre le choix du sexe du fœtus. Parallèlement, il exige que le gouvernement publie périodiquement une liste des localités présentant un déséquilibre élevé ou ayant atteint un équilibre naturel afin de mettre en place des politiques d'intervention adaptées.

Concernant l'adaptation au vieillissement de la population, le projet de loi prévoit un chapitre distinct réglementant les politiques de soutien aux personnes âgées, encourageant le développement des services de soins de longue durée et des soins de proximité, développant les ressources humaines en gériatrie et formant le personnel médical, les médecins et les travailleurs sociaux au service des personnes âgées. Il prévoit également des dispositions relatives à la mise en place d'un système de réception et de traitement des informations et de dénonciation des atteintes aux droits des personnes âgées, contribuant ainsi à garantir les droits et la qualité de vie de ce groupe de population.

En ce qui concerne l'amélioration de la qualité de la population, le projet met l'accent sur les solutions en matière de conseil, de bilans de santé prénuptiaux, de dépistage prénatal et néonatal et de diagnostic des maladies congénitales, garantissant que tous les enfants naissent en bonne santé, contribuant à réduire la charge médicale et à améliorer la santé physique et mentale du peuple vietnamien.

En particulier, un point nouveau et important est que le projet renforce la décentralisation, en permettant aux autorités provinciales de choisir de manière proactive les mesures, le calendrier et l’organisation du budget pour mettre en œuvre les politiques démographiques, en fonction des caractéristiques socio-économiques et de la dynamique démographique de chaque région.

Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, présente le rapport d'inspection. Photo : Quochoi.vn

Prenant acte des nouveaux points du projet de loi sur la population, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a affirmé que le projet de loi institutionnalise les politiques et les lignes directrices du Parti sur le travail de population, conformément à la Constitution, et garantit fondamentalement l'unité et la synchronisation du système juridique.

Toutefois, l'organisme de révision a également demandé à l'organisme de rédaction de continuer à examiner et à compléter certains contenus spécifiques afin de garantir la faisabilité et la cohérence entre la soumission, le projet de loi et les rapports des composants, et en même temps d'évaluer soigneusement l'impact des politiques, des ressources de mise en œuvre et de l'expérience internationale adaptées aux conditions du Vietnam.

Concernant la politique générale en matière de population, le Comité recommande à l'organisme de rédaction d'ajouter, dans la section « Dispositions générales », une disposition réglementant la politique de l'État en matière de population, reflétant le cadre politique général régissant des domaines clés tels que les conditions de vie, le logement, l'éducation et la santé. Cette disposition devrait suivre de près les résolutions n° 21-NQ/TU et n° 72-NQ/TU du Bureau politique afin d'institutionnaliser la perspective d'un recentrage de la politique sur la population et le développement plutôt que sur la planification familiale.

Les délégués de l'Assemblée nationale assistent à la réunion dans la salle le matin du 23 octobre. Photo : Quochoi.vn

En ce qui concerne les solutions visant à maintenir le taux de fécondité de remplacement, le Comité recommande une solution globale, fondamentale et durable, comprenant notamment des recherches sur le soutien financier aux femmes qui donnent naissance à deux enfants, en particulier celles de moins de 35 ans ; la clarification des critères pour les « localités à faible taux de fécondité » ; et l’ajout de réglementations exigeant que le gouvernement annonce périodiquement le statut de fécondité pour aider les localités à élaborer des politiques d’incitation appropriées.

Parmi les suggestions figurent une approche universelle, un soutien direct aux enfants nés, des politiques de frais de scolarité élargies, une pension alimentaire pour les enfants, ainsi que des mesures de soutien à la reproduction, un traitement contre l’infertilité et une réduction des taux d’avortement.

En ce qui concerne le contrôle du déséquilibre entre les sexes à la naissance, le Comité a proposé de réviser la réglementation pour qu’elle soit plus complète, en assurant la cohérence avec les actes interdits à l’article 6 ; en même temps, de demander au Gouvernement de publier périodiquement une liste des localités présentant un déséquilibre élevé entre les sexes ou ayant atteint un équilibre naturel.

Source : https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html