« Nous devons réagir plus rapidement aux politiques car la presse a beaucoup changé au cours des 10 dernières années. »

(Dan Tri) – Le député Hoang Minh Hieu (Nghe An) a estimé que la modification de la loi sur la presse était tout à fait opportune, mais qu'elle intervenait trop tard. Depuis 2016, les activités de la presse ont considérablement évolué.

« Le processus actuel d'octroi des cartes de presse repose sur un système de critères assez stricts. »

L'après-midi du 23 octobre, lors de son intervention sur le projet de loi relatif au journalisme (modifié), la députée Ta Thi Yen (vice-présidente de la commission des affaires représentatives de l'Assemblée nationale ) a cité le point C, paragraphe 2, article 29 du projet de loi sur la délivrance, le renouvellement et la révocation des cartes de journaliste, qui stipule : « Pour une première délivrance de carte, le demandeur doit avoir travaillé sans interruption au sein de l'agence de presse requérante pendant au moins deux ans jusqu'à la date d'examen de sa demande et avoir suivi une formation aux techniques journalistiques et à l'éthique professionnelle organisée par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme en coordination avec l'Association des journalistes du Vietnam . »

Selon le délégué Yen, ce règlement vise à améliorer la qualité de l'équipe journalistique, mais il est contraire à la politique générale du gouvernement en matière de réforme administrative et de réduction des licences et certificats inutiles.

La déléguée Ta Thi Yen, vice-présidente du Comité des affaires de la délégation de l'Assemblée nationale (Photo : Pham Thang).

Le délégué a déclaré qu'en réalité, le processus actuel d'octroi des cartes de presse repose sur un système de critères assez stricts : la personne concernée doit avoir travaillé dans le journalisme pendant un certain temps, être recommandée par l'agence de presse où elle travaille, posséder les qualifications professionnelles appropriées et être confirmée par l'instance dirigeante.

Par ailleurs, les conditions d'accès à la profession de journaliste ont également été contrôlées par le biais de normes de recrutement, de qualifications et de formations spécialisées, selon le délégué Yen.

« Si nous ajoutons une exigence obligatoire de suivre une formation professionnelle et des cours de déontologie avant de pouvoir prétendre à une carte de journaliste, cela créera involontairement une nouvelle couche de procédures administratives, une sorte de sous-licence en somme, engendrant des coûts, du temps et des procédures supplémentaires pour les journalistes », a soulevé Mme Yen.

Plus précisément, selon le délégué, depuis 2021, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Intérieur de revoir et de supprimer plusieurs certificats superflus afin d'alléger les charges administratives et de préserver les ressources sociales. Dans ce contexte, la création d'un nouveau type de « certificat », même présenté comme une formation, se heurterait à un obstacle majeur : il serait difficile d'obtenir un consensus concret.

Par conséquent, le délégué a suggéré de reconsidérer ce règlement, arguant qu'il ne devrait pas être obligatoire pour les journalistes et les rédacteurs de « suivre une formation sur les compétences journalistiques et l'éthique professionnelle » avant de recevoir une carte de presse ; le règlement devrait plutôt prévoir la mise à jour des connaissances et de l'éthique professionnelle des journalistes lorsque cela s'avère nécessaire, par des méthodes plus simples telles que des séminaires et des discussions thématiques.

Il est nécessaire de faire une distinction claire entre les journaux et les magazines.

Le député Hoang Minh Hieu (Nghe An) a estimé que la modification de la loi sur la presse était tout à fait opportune, mais qu'elle intervenait trop tard. Il a donc suggéré au gouvernement d'envisager une réponse politique plus rapide, car les activités de la presse ont considérablement évolué depuis 2016.

Selon M. Hieu, la « paperisation » des magazines a engendré ces derniers temps des aspects négatifs dans le paysage médiatique, soulevant des problèmes qu'il convient de résoudre. Le projet de loi doit définir des concepts précis et clairs afin de distinguer les journaux des magazines.

Le délégué Hoang Minh Hieu (Photo : Pham Thang).

Concernant l'économie de la presse, M. Hieu a déclaré que les agences de presse s'intéressaient beaucoup à cette question.

D'après M. Hieu, les journalistes sont généralement rémunérés au nombre d'articles et de vues. Ce système ne les incite pas à produire des articles de qualité, ce qui a pour conséquence de réduire la qualité de la presse et de nuire à l'image des médias.

Constatant que le budget annuel consacré aux activités de presse représente environ 0,5 %, le délégué a suggéré que le comité de rédaction étudie la mise en place de mécanismes et de politiques de soutien à l'économie de la presse afin d'assurer le fonctionnement des agences de presse et de contribuer à l'amélioration de la qualité des produits de presse.

M. Hieu a déclaré qu'une politique de réduction de l'impôt sur les sociétés pour les agences de presse avait été récemment mise en place, mais que d'autres politiques étaient nécessaires pour apporter un soutien supplémentaire.

Concernant les plateformes de réseaux sociaux, le délégué à l'Assemblée nationale a déclaré que ces plateformes doivent partager les revenus générés par la diffusion et la republication des contenus de presse avec les agences de presse. « Il est nécessaire d'établir une réglementation spécifique concernant ces contenus », a souligné M. Hieu.

Il a indiqué que de nombreux pays dans le monde ont édicté des réglementations à ce sujet. Le Canada, notamment, stipule que les réseaux sociaux comptant deux millions d'utilisateurs ou plus devront partager les revenus générés par l'utilisation du contenu des agences de presse à des fins commerciales.

Partageant l'avis sur la nécessité d'un mécanisme de soutien à la presse, le délégué Duong Khac Mai (Lam Dong) a déclaré que consacrer environ 0,5 % du budget ordinaire total aux activités de presse chaque année reste insuffisant.

Délégué Duong Khac Mai (Photo : Pham Thang).

Le délégué a déclaré que le projet de loi stipulait clairement : « La presse de la République socialiste du Vietnam est une presse révolutionnaire, étroitement liée à la révolution de libération nationale, œuvrant à la construction et à la défense de la patrie socialiste vietnamienne, et opérant dans une direction professionnelle, humaine et moderne. »

Selon M. Mai, le « journalisme révolutionnaire » nécessite un mécanisme pour accompagner et aider les organes de presse à accomplir leurs missions politiques. Il convient de définir un mécanisme de soutien et un niveau de soutien approprié.

Le délégué a déclaré que lorsqu'une agence de presse rencontre des difficultés économiques, cela entraîne des difficultés dans le fonctionnement et la production des articles de presse par les journalistes, ce qui réduit la qualité, et que lorsque la qualité des articles de presse diminue, cela affecte la force de la presse révolutionnaire vietnamienne.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-vi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm