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« Nous devons réagir plus rapidement aux politiques car la presse a beaucoup changé au cours des dix dernières années. »

(Dan Tri) - Le délégué Hoang Minh Hieu (Nghe An) a estimé que la modification de la loi sur la presse était tout à fait appropriée, mais qu'elle arrivait trop tard à ce stade. Depuis 2016, les activités de la presse ont beaucoup évolué.

Báo Dân tríBáo Dân trí23/10/2025

« Le processus actuel d’octroi des cartes de presse repose sur un système de critères assez strict. »

Français L'après-midi du 23 octobre, en commentant le projet de loi sur la presse (amendé), la déléguée de l'Assemblée nationale Ta Thi Yen (vice-présidente de la Commission des affaires de la délégation de l'Assemblée nationale) a cité le point C, clause 2, article 29 du projet de loi sur l'octroi, l'échange et la révocation des cartes de presse, stipulant : « Dans le cas d'une première délivrance de carte, il doit y avoir une période de travail continue dans l'agence de presse demandant la délivrance de la carte pendant 2 ans ou plus jusqu'au moment de la délivrance de la carte et doit avoir suivi un cours de formation sur les compétences journalistiques et l'éthique professionnelle organisé par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme en coordination avec l'Association des journalistes du Vietnam ».

Selon le délégué Yen, ce règlement vise à améliorer la qualité de l'équipe journalistique, mais il est contraire à la politique générale du gouvernement en matière de réforme administrative et de réduction des licences et certificats inutiles.

Cần phản ứng chính sách nhanh hơn vì 10 năm nay báo chí đã nhiều thay đổi - 1

Déléguée Ta Thi Yen, vice-présidente de la Commission des affaires de la délégation de l'Assemblée nationale (Photo : Pham Thang).

Le délégué a déclaré qu'en réalité, le processus actuel d'octroi de cartes de presse repose sur un système de critères assez strict, comme le fait que la personne envisagée doit avoir travaillé dans le journalisme pendant un certain temps, être recommandée par l'agence de presse où elle travaille, avoir les qualifications professionnelles appropriées et être confirmée par l'organe directeur.

En outre, les conditions d'entrée pour les journalistes ont également été contrôlées par le biais de normes de recrutement, de qualifications et de formations spécialisées, selon le délégué Yen.

« Si nous ajoutons une réglementation exigeant que les gens suivent une formation professionnelle et un cours d'éthique avant d'être considérés pour une carte de presse, cela créera de manière invisible une nouvelle couche de procédures administratives qui ne sont pas différentes d'un type de sous-licence, entraînant des coûts, du temps et des procédures pour les journalistes », a soulevé Mme Yen.

En particulier, selon le délégué, depuis 2021, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Intérieur de réviser et de supprimer une série de certificats inutiles, afin de réduire la charge administrative et d'économiser les ressources sociales. Dans ce contexte, l'ajout d'un nouveau type de « certificat » – même s'il s'agit d'une formation – ne fera guère consensus dans la pratique.

C'est pourquoi le délégué a suggéré de revoir cette réglementation, en n'exigeant pas que les journalistes et les rédacteurs « suivent une formation en journalisme et en éthique professionnelle » pour obtenir une carte ; il faudrait plutôt réglementer la mise à jour des connaissances et de l'éthique professionnelle des journalistes lorsque cela est nécessaire, par des moyens plus simples comme des séminaires, des activités thématiques...

Il est nécessaire de faire une distinction claire entre les journaux et les magazines.

Le délégué Hoang Minh Hieu (Nghe An) a estimé que la modification de la loi sur la presse était tout à fait appropriée, mais qu'elle arrivait trop tard pour le moment. Il a donc suggéré au gouvernement d'envisager une réponse politique plus rapide, compte tenu de l'évolution considérable des activités de presse depuis 2016.

Selon M. Hieu, la « journalisation » des magazines a récemment engendré des aspects négatifs dans l'activité de la presse, soulevant des problèmes qu'il convient de résoudre. Le projet de loi doit établir des concepts précis et clairs pour distinguer les journaux des magazines.

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Le délégué Hoang Minh Hieu (Photo : Pham Thang).

En ce qui concerne l'économie de la presse, M. Hieu a déclaré que les agences de presse sont très intéressées par cette question.

Selon M. Hieu, les journalistes sont généralement rémunérés au nombre d'articles et de vues. Cela ne les encourage pas à investir dans des articles de qualité, ce qui nuit à la qualité des produits de presse ou engendre une mauvaise image de leurs activités.

Précisant que le budget annuel des activités de presse est d'environ 0,5%, le délégué a suggéré que le comité de rédaction étudie la possibilité de mettre en place des mécanismes et des politiques pour soutenir l'économie de la presse afin d'assurer le fonctionnement des agences de presse, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité des produits de presse.

M. Hieu a déclaré qu'une politique visant à réduire l'impôt sur les sociétés pour les agences de presse avait récemment été mise en place, mais que d'autres politiques étaient nécessaires pour apporter un soutien supplémentaire.

Concernant les plateformes de réseaux sociaux, le délégué de l'Assemblée nationale a déclaré que ces derniers doivent être responsables du partage des revenus avec les agences de presse lors de l'utilisation et de la republication de leurs contenus. « Une réglementation spécifique concernant ces contenus est nécessaire », a souligné M. Hieu.

Il a cité le fait que de nombreux pays dans le monde ont édicté des réglementations en la matière. Le Canada, en particulier, stipule que les réseaux sociaux comptant deux millions d'utilisateurs ou plus, lorsqu'ils utilisent le contenu des agences de presse à des fins commerciales, devront partager les revenus.

Partageant les points de vue sur la nécessité d'un mécanisme de soutien à la presse, le délégué Duong Khac Mai (Lam Dong) a déclaré que dépenser environ 0,5 % du budget ordinaire total pour les activités de presse chaque année est encore faible.

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Délégué Duong Khac Mai (Photo : Pham Thang).

Le délégué a déclaré que le projet de loi stipulait clairement : « La presse de la République socialiste du Vietnam est une presse révolutionnaire, étroitement associée à la révolution de libération nationale, à la construction et à la défense de la patrie socialiste vietnamienne, opérant dans une direction professionnelle, humaine et moderne. »

Selon M. Mai, le « journalisme révolutionnaire » a besoin d'un mécanisme pour soutenir et aider les agences de presse à accomplir leur mission politique. Il est nécessaire de définir un mécanisme de soutien et un niveau de soutien approprié.

Le délégué a déclaré que lorsqu'une agence de presse est confrontée à des difficultés économiques, cela entraînera des difficultés dans les opérations et la production de produits de presse par les journalistes, réduisant ainsi la qualité, et lorsque la qualité des produits de presse diminue, cela affectera la force de la presse révolutionnaire vietnamienne.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-vi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm


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