Relations Vietnam-États-Unis : nouvelle vision, nouvelle dynamique

Aujourd'hui, 10 septembre, le président américain Joe Biden devrait arriver au Vietnam pour une visite d'État à l'invitation du secrétaire général Nguyen Phu Trong.

Produits vietnamiens au supermarché Eden de Falls Church, Virginie, États-Unis - Photo : HUU TAI

La visite de M. Joe Biden s'inscrit dans le cadre des dix années de partenariat global entre les deux pays. C'est l'occasion pour les deux parties de faire le point sur la coopération et le développement des dix dernières années, de définir les orientations à suivre pour le développement des relations bilatérales et d'explorer les perspectives de coopération future.

La coopération avec le Vietnam est clairement une priorité pour les États-Unis, car ils souhaitent minimiser les risques pour leurs opérations industrielles.

M. Amitendu Palit (Université nationale de Singapour)

Le rôle de premier plan du Vietnam

L'avion du président Biden devrait arriver à Hanoï le 10 septembre après avoir terminé son voyage en Inde pour assister au sommet du G20 à New Delhi.

Avec la visite de la vice-présidente Kamala Harris en Indonésie pour assister au 43e sommet de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) et aux réunions connexes, l'administration Biden continue de promouvoir fortement les priorités de coopération dans la région indo- pacifique .

La Maison Blanche apprécie particulièrement la relation avec le Vietnam et reconnaît le Vietnam comme un partenaire important dans la stratégie de Washington.

Le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, Jake Sullivan, a partagé cela lors d'une conférence de presse le 5 septembre lorsqu'il a déclaré à la secrétaire de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre : « S'appuyant sur le succès de l'engagement diplomatique du président Biden cette année, cette visite est une étape notable dans le renforcement de nos relations diplomatiques et reflète le rôle de premier plan que joue le Vietnam dans notre réseau croissant de coopération dans la région indo- pacifique , alors que nous nous tournons vers l'avenir. »

Selon M. Sullivan, la visite au Vietnam est une excellente occasion de promouvoir la coopération qui profite au peuple américain, ainsi que la paix, la stabilité et la prospérité pour la région indo-pacifique.

Il a déclaré que le Vietnam et les États-Unis partagent des intérêts dans de nombreuses questions importantes, notamment le développement technologique, et que les deux pays « exposeront ensemble leur vision pour affronter le 21e siècle dans le cadre d'un partenariat motivé et énergique ».

Les observateurs voient désormais les États-Unis mettre en œuvre une stratégie globale pour accroître leur influence dans la région indopacifique. L'administration Biden souhaite renforcer les partenariats de Washington en offrant un cadre permettant de diversifier les options de coopération économique.

Selon M. Steven Okun, conseiller principal de McLarty Associates, la volonté des États-Unis de promouvoir leurs relations avec le Vietnam a souligné et renforcé l'importance du rôle du Vietnam dans la région indopacifique, tant sur le plan économique que stratégique. M. Okun estime que le Vietnam a un rôle de premier plan à jouer lorsque les États-Unis souhaitent accroître leur influence et introduire de nouvelles options de coopération dans la région.

À mon avis, des secteurs tels que l’industrie manufacturière, les énergies renouvelables et les services numériques offrent au Vietnam une occasion en or de se tailler une place et d’affirmer ainsi une présence plus forte dans la chaîne d’approvisionnement mondiale grâce aux avantages en termes de coûts de main-d’œuvre et d’environnement géopolitique.

Professeur Julien Chaisse (Université de Hong Kong)

Des ouvriers assemblent des drones agricoles équipés de systèmes d'IA - reconnaissance des plantes chez Real-time Robotics Vietnam Company, une entreprise investie et produite par des Vietnamiens d'outre-mer aux États-Unis - Photo : TU TRUNG

Le Vietnam apprécie la coopération avec les États-Unis

Comme le conseiller à la sécurité nationale Sullivan, l'ambassadeur américain Marc Knapper a récemment évoqué le potentiel de coopération économique entre les deux pays avec des priorités communes en matière d'orientation du développement économique innovant, en mettant l'accent sur la technologie, en évoquant la visite du président Biden.

Un fondement important du potentiel de coopération entre les États-Unis et le Vietnam réside dans les efforts visant à résoudre les différends entre les deux parties et à instaurer la confiance et le respect, notamment envers les institutions politiques. M. Biden n'est pas le premier président à se rendre au Vietnam, mais le premier président américain à effectuer une visite officielle à l'invitation d'un dirigeant du Parti communiste – une initiative qui, selon l'expert Palit, reflète la volonté des États-Unis de « se sentir à l'aise dans leurs relations politiques avec le Vietnam ».

L'amitié entre les deux pays jouera un rôle important dans la stratégie américaine de « friend-shoring », une stratégie axée sur la construction et la promotion des relations de production et de chaîne d'approvisionnement entre les États-Unis et les pays que Washington considère comme des « amis ».

« Le « friend-shoring » vise à élargir nos relations commerciales et à diversifier nos chaînes d'approvisionnement entre des partenaires de confiance comme le Vietnam afin d'atténuer les chocs mondiaux, les risques géopolitiques et la surconcentration d'industries importantes en un seul endroit », a déclaré la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen lors d'une visite au Vietnam en juillet.

S'adressant à Tuoi Tre le 9 septembre, le professeur Julien Chaisse (Université de Hong Kong) - expert en mondialisation et en investissements étrangers - a affirmé que la visite du président Biden est un catalyseur pour renforcer la position du Vietnam dans la stratégie de « friend-shoring », créant une situation bénéfique pour les deux pays.

Selon M. Okun, récemment élu président de la Chambre de commerce américaine dans la région Asie-Pacifique, même s'il reste encore des problèmes à régler, la visite du président Biden offre l'opportunité d'un dialogue politique et économique de haut niveau entre les deux pays.

« Ces discussions peuvent aider les deux parties à identifier les intérêts communs et les domaines de coopération, renforçant ainsi le rôle du Vietnam dans les efforts visant à construire des chaînes d'approvisionnement durables », a-t-il déclaré à Tuoi Tre.

Un groupe de touristes américains du quai de Bach Dang a pris un canoë sur la rivière Saigon jusqu'aux tunnels de Cu Chi, à Ho Chi Minh-Ville - Photo : QUANG DINH

Vietnam - États-Unis : des passerelles pour la coopération économique

La visite de M. Biden permet non seulement d'explorer le potentiel de coopération bilatérale entre le Vietnam et les États-Unis, mais les experts estiment également que le renforcement de cette relation aidera également les deux pays à accroître l'accès aux marchés et à établir de nouveaux cadres de coopération. M. Palit, par exemple, a déclaré que le Vietnam joue actuellement un rôle essentiel dans les efforts déployés par les États-Unis pour établir une nouvelle génération de règles dans la région. Cela aura un impact sur le commerce, les investissements et les affaires. Ces relations aideront le Vietnam à tisser des liens plus étroits avec les plus grandes économies mondiales. En retour, l'importance du Vietnam offrira également aux entreprises américaines davantage d'opportunités d'accéder au marché de l'Asie du Sud-Est, selon M. Okun. « Le Vietnam a une économie en pleine croissance, intégrée aux pays voisins de la région, et est l'un des rares membres de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) et du Partenariat économique régional global (RCEP). Par conséquent, le Vietnam deviendra une porte d'entrée importante pour les entreprises américaines vers le marché de l'Asie du Sud-Est et au-delà », a analysé M. Okun auprès de Tuoi Tre .

Des produits vietnamiens sont vendus dans un supermarché à Garden Grove, Californie, États-Unis - Photo : DUC CUONG

Apprécier les résultats de la coopération

La visite du président Joe Biden marque un nouveau tournant dans le processus de réconciliation entre les Américains et les Vietnamiens, qui dure depuis des décennies. C'est la plus longue histoire des temps modernes, traversant de nombreuses étapes pour construire la paix entre les peuples et entre les pays.

Ces mesures comprennent la coopération entre les vétérans vietnamiens et américains, une participation accrue des Américains d’origine vietnamienne et une recherche conjointe des personnes disparues de la guerre.

Sur le plan diplomatique, les deux pays ont normalisé leurs relations, établi des relations commerciales durables et conclu un partenariat global. La rencontre entre le président américain Joe Biden et le secrétaire général Nguyen Phu Trong résume cette fois tous les événements passés, laissant présager l'ouverture d'un nouveau chapitre dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis.

Les relations bilatérales sont aujourd'hui plus étroites que jamais. Lorsque le premier chargé d'affaires américain au Vietnam, Desaix Anderson, est arrivé à Hanoï en 1995, il a été surpris par l'accueil chaleureux qui lui a été réservé. Lui et les ambassadeurs américains qui lui ont succédé ont affirmé que le potentiel des relations américano-vietnamiennes était énorme et que « rien n'était impossible ».

Il faudra cependant de nombreuses années pour que ce potentiel devienne réalité, compte tenu des nombreuses divergences politiques qui subsistent entre nos deux pays.

Je crois cependant qu'avec le temps, ces divergences pourront être comprises et résolues par le dialogue. Par exemple, les séquelles de guerre, comme l'agent orange et les munitions non explosées, ont constitué des obstacles à une coopération plus étroite entre les États-Unis et le Vietnam.

Aujourd’hui, l’augmentation de l’aide humanitaire américaine pour aider le Vietnam à faire face aux conséquences humaines et environnementales de la guerre est une pierre angulaire de la relation bilatérale.

De toutes les relations diplomatiques au monde, aucune ne peut se comparer à la relation Vietnam-États-Unis en matière de coopération entre anciens ennemis pour reconstruire et surmonter les conséquences de la guerre. Bien sûr, ces conséquences sont toujours présentes et leur résolution prendra du temps, malgré de nombreuses avancées significatives.

De toute évidence, la coopération dans les domaines de l'économie, du commerce et de l'héritage de guerre, entre autres, n'a cessé de croître au cours des dix dernières années, depuis la création du Partenariat global. Ces domaines de coopération vont-ils s'étendre ?

J'attends des États-Unis qu'ils maintiennent et renforcent leurs engagements envers le Vietnam dans tous les domaines, notamment la coopération sur le changement climatique et le développement technologique. Le Vietnam peut tirer davantage de bénéfices de cette coopération en simplifiant le processus d'approbation des projets financés par les États-Unis et l'étranger. Les deux pays peuvent simplifier les procédures de visa pour les citoyens souhaitant voyager entre eux.

Dr. Andrew Wells-Dang (expert principal à l'Institut américain pour la paix) - DUY LINH enregistré

Tuoitre.vn