L'après-midi du 19 juin, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les prix (modifiée) avec 459 voix pour (soit un taux de 92,91 %). La loi sur les prix modifiée, composée de 8 chapitres et 75 articles, entrera en vigueur le 1er juillet 2024.
Auparavant, le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait expliqué pourquoi le cadre de prix n'avait pas été supprimé et pourquoi cet élément avait suivi le mécanisme du marché.
Le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a déclaré qu'en ce qui concerne le prix des services de transport aérien intérieur de passagers (billets d'avion), la majorité des opinions sont d'accord avec la proposition du gouvernement : l'État fixe un prix maximum (prix plafond) pour garantir les intérêts du peuple ; certains avis suggèrent que la réglementation sur les cadres de prix devrait être supprimée.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que dans le contexte actuel, où le marché aérien est encore limité en termes de compétitivité, la promotion du développement de moyens de transport synchrones et modernes nécessite encore des efforts, notamment lorsque la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud n'a pas été déployée et exploitée, et lorsque l'impact et les conséquences de la suppression de la réglementation sur le plafond des prix n'ont pas été évalués.
Il s'agit d'assurer l'autonomie des compagnies aériennes d'une part, mais de protéger les intérêts du peuple d'autre part, l'État doit toujours maintenir la réglementation des prix plafonds pour les services de transport aérien intérieur de passagers comme outil de gestion des prix de l'État pour assurer la responsabilité de l'État dans la stabilisation du marché, le maintien d'une concurrence saine et la promotion du développement socio -économique.
Les délégués de l'Assemblée nationale ont voté l'adoption de la loi sur les prix (modifiée).
Sur la base du contexte actuel, après avoir étudié attentivement les différentes opinions et sur la base du principe de décision majoritaire, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande à l'Assemblée nationale d'autoriser la réglementation des prix plafonds pour les services de transport aérien intérieur de passagers.
Concernant la proposition de réglementer la fourchette de prix des manuels scolaires (y compris le prix plancher), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré que, selon la loi actuelle sur les prix, les manuels scolaires ne sont pas une marchandise dont le prix est déterminé par l'État.
Cependant, depuis la 14e Assemblée nationale jusqu'à aujourd'hui, de nombreux délégués ont suggéré que l'État doit contrôler le prix de cet article pour protéger les intérêts de la population et éviter les augmentations de prix de la part des éditeurs.
En réponse aux avis des délégués, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné de fixer un prix plafond et non un prix plancher pour cet article, car les manuels scolaires sont des biens essentiels, ont une très large base de consommateurs et ont une influence très large. Leur prix affecte directement la majorité de la population, y compris les personnes à faibles revenus.
Actuellement, dans leur méthode de calcul du prix des manuels scolaires, les éditeurs ajoutent le coût de publication des livres. Le taux de remise est très élevé (pour l'année scolaire 2022-2023, il est de 28,5 % du prix de couverture pour les manuels scolaires et de 35 % pour les cahiers d'exercices), ce qui entraîne une hausse du prix des livres par rapport aux revenus de nombreuses personnes. Il est donc nécessaire de disposer d'un outil de contrôle pour garantir l'absence d'impact négatif sur la population.
L'absence de réglementation du prix plancher est justifiée, car il s'agit d'un produit spécifique, que les consommateurs cibles, y compris les plus défavorisés, sont contraints d'acheter. Si le prix plancher est réglementé, les éditeurs ne peuvent pas vendre à un prix inférieur, ce qui porte directement atteinte aux intérêts des personnes, notamment des personnes à faibles revenus.
À l'heure actuelle, le gouvernement n'a pas proposé de réglementation du prix plancher ; son impact sur les manuels scolaires n'a donc pas été évalué. Par conséquent, conformément à la loi sur la promulgation des actes juridiques, il n'existe pas de fondement suffisant pour compléter la réglementation du prix plancher.
De plus, les manuels scolaires sont un produit diversifié, tant en termes de types que de consommation nationale. Il est donc difficile de calculer un prix plancher adapté à chaque type de livre et à chaque région. En pratique, le gouvernement fixe un prix plafond adapté en fonction de la situation socio-économique du moment.
Concernant l'opinion selon laquelle l'absence de réglementation des prix planchers entraînerait une concurrence déloyale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré que la loi sur la concurrence stipulait clairement les pratiques concurrentielles interdites. Les autorités doivent renforcer le contrôle. Les infractions seront traitées conformément aux dispositions de la loi.
Ainsi, afin de stabiliser le marché des prix des manuels scolaires, de créer une concurrence saine et de protéger les intérêts des consommateurs, la Commission permanente de l’Assemblée nationale demande à l’Assemblée nationale de n’autoriser que la réglementation des prix plafonds, et non des prix planchers, pour les manuels scolaires dans le projet de loi.
L'Assemblée nationale a également décidé de ne pas ajouter le « lait pour les personnes âgées » et le porc à la liste des biens et services soumis à la stabilisation des prix .
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