L'Assemblée nationale « finalise » la TVA à 5 % sur les engrais

La loi récemment adoptée soumet les engrais à une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) au taux de 5 %. Ce point fait encore l'objet de débats lors de la discussion du projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) durant cette session.

Le même matin, le secrétaire général de l'Assemblée nationale a envoyé un bulletin de vote demandant l'avis des députés de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de points relatifs au projet de loi, notamment l'assujettissement des engrais à la TVA.

Les résultats du vote ont montré que 234 députés de l'Assemblée nationale (représentant 72,67 % du nombre total de députés ayant donné leur avis) étaient d'accord avec le règlement visant à remettre les engrais, les machines, les équipements spécialisés pour la production agricole et les navires de pêche dans la catégorie de la TVA à 5 %.

Les députés de l'Assemblée nationale votent en faveur de la loi amendée sur la taxe sur la valeur ajoutée. (Photo : Ho Long)

Le rapport sur l'explication, l'acceptation, la révision et la finalisation du projet de loi présenté par M. Le Quang Manh, président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, indique clairement que la proposition de soumettre les engrais à un taux de TVA de 0 % (ou 1 %, 2 %) garantira des avantages tant pour les entreprises nationales de production d'engrais que pour les entreprises importatrices, car les engrais importés et les engrais produits localement bénéficieront tous deux d'un remboursement de la TVA payée en amont et n'auront pas à payer de TVA sur les engrais lors de leur vente.

Toutefois, dans ce cas précis, le budget de l'État devra débourser chaque année des milliers de milliards de VND pour rembourser la TVA intrants aux entreprises. Outre le désavantage financier que cela représente pour les finances publiques, l'application d'un taux de TVA de 0 % aux engrais contrevient aux principes et aux pratiques de la TVA, selon lesquels ce taux ne s'applique qu'aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure. L'appliquer dans ce sens compromettrait la neutralité de la politique fiscale, créerait un dangereux précédent et serait injuste envers les autres secteurs manufacturiers.

Concernant l'opinion selon laquelle « l'application d'une TVA de 5 % augmente le prix des engrais », le Comité permanent de l'Assemblée nationale (CPAN) a déclaré que des experts ont calculé que si les engrais étaient soumis à un taux de taxe de 5 %, les prix de l'urée, du DAP et des engrais phosphatés produits localement pourraient baisser.

Compte tenu de la structure actuelle du marché des engrais (la consommation intérieure d'engrais représente plus de 70 %, la consommation d'engrais importés moins de 30 %), les entreprises nationales de production d'engrais pourront jouer un rôle moteur dans l'ajustement des prix du marché.

L'application d'un taux de TVA de 5 % sur les engrais permettra de réduire le coût des engrais produits localement et, par conséquent, leur prix de vente. Les importateurs d'engrais seront ainsi contraints de baisser également le prix de vente de leurs engrais importés en fonction du marché, ce qui profitera grandement aux agriculteurs.

Concernant la possibilité que des entreprises profitent des politiques mises en place pour influencer le prix des engrais sur le marché, comme le craignent certains députés, la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que cette crainte est tout à fait fondée. Cependant, les engrais sont actuellement un produit soumis à la stabilisation des prix par l'État. Par conséquent, si le marché présente des signes d'instabilité, les organismes de gestion étatiques peuvent mettre en œuvre des mesures de stabilisation des prix conformément aux dispositions de la loi sur la gestion des prix. Ces mesures peuvent notamment consister à contrôler les facteurs de formation des prix, à demander aux entreprises de rendre compte de ces facteurs, à effectuer un contrôle des stocks, à évaluer l'offre et la demande, etc., afin de déterminer s'il existe ou non des pratiques spéculatives et d'appliquer les mesures appropriées.

Concernant l'opinion selon laquelle l'application d'une TVA de 5 % sur les engrais augmenterait le budget de l'État de 1 500 milliards de VND et que les agriculteurs devraient en supporter le poids, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a souligné que si un taux d'imposition de 5 % était appliqué, les importateurs d'engrais devraient verser 1 500 milliards de VND de TVA au budget de l'État dès l'étape de l'importation.

Cependant, la valeur des engrais importés tendra à diminuer du fait de l'application de la TVA à 5 %, ce qui réduira les recettes effectives pour le budget de l'État (le cas échéant) à moins de 1 500 milliards de VND. De plus, la TVA collectée sur les engrais importés devra être compensée par la TVA à rembourser aux entreprises nationales. Par conséquent, l'impact de l'augmentation des recettes budgétaires de l'État grâce à l'application de la TVA à 5 % sera négligeable et, s'il existe, bien inférieur à 1 500 milliards de VND.

Concernant les conséquences pratiques pour les agriculteurs, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a indiqué que ces derniers peuvent opter pour des engrais produits localement à des prix plus avantageux plutôt que pour des engrais importés. Par ailleurs, les importateurs devront ajuster leurs prix de vente en fonction du niveau général du marché intérieur afin de garantir la capacité de consommation.

Cette loi entrera en vigueur le 1er juillet 2025.

(Source : Journal Lao Dong)

Lien : https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-196241126170625606.htm

Source : https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html