L'Assemblée nationale a décidé de séparer la loi sur la circulation routière en loi sur la route et loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière, qui devraient recevoir les premiers commentaires lors de la 6e session, fin 2023.
Le matin du 2 juin, l'Assemblée nationale a adopté une résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2023.
Lors de la 6ème session ouverte en octobre, l'Assemblée nationale a donné son avis sur 6 projets de loi, dont la loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle ; la loi sur les routes ; la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ; la loi sur la capitale (amendée) ; la loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendée) et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les enchères immobilières.
L'Assemblée nationale a également décidé d'ajouter à l'ordre du jour de la 5ème session et d'adopter lors de la 6ème session le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'il y avait des avis suggérant un examen approfondi, une clarification de la base politique , de la base juridique, de la base pratique, de la nécessité de promulgation et de nouveaux points des trois projets de loi sur les routes, la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière et la loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Toutefois, ces derniers temps, le Gouvernement a sérieusement étudié, assimilé et expliqué en détail les directives du Politburo et les avis des députés de la 14e Assemblée nationale, clarifiant les bases politiques, juridiques et pratiques ainsi que la nécessité de promulguer chaque projet.
L'élaboration et la promulgation de la Loi sur la route et de la Loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière visent à continuer d'institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti, à concrétiser les dispositions de la Constitution de 2013, à internaliser les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est membre ; à surmonter les lacunes et les limites de la Loi actuelle sur la circulation routière, en répondant aux exigences pratiques.
La division de la loi actuelle sur la circulation routière en deux lois est également considérée par l'organe de révision de l'Assemblée nationale comme étant conforme à la tendance à élaborer des lois spécifiques avec un champ d'application étroit, se concentrant sur un seul domaine, fournissant des réglementations détaillées pour une application immédiate, limitant la nécessité d'attendre la publication de réglementations détaillées et d'instructions de mise en œuvre.
En ce qui concerne le projet de loi sur les routes, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a examiné la portée de la réglementation et les dispositions du projet de loi pour assurer une distinction claire avec le projet d'ordre et de sécurité de la circulation routière, institutionnalisant pleinement les points de vue directeurs du Parti sur le développement des infrastructures de la circulation routière.
Le projet de loi complète et actualise également l'étude d'impact sur le contenu de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs dans la gestion publique des routes, la gestion des moyens technologiques de transport et la classification des types d'activités de transport. Il complète et clarifie les problèmes, les lacunes et les solutions existantes en matière d'investissement, de construction, de gestion, d'exploitation et d'entretien des infrastructures routières.
En 2020, le ministère des Transports a demandé au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la circulation routière (modifié). Parallèlement, le ministère de la Sécurité publique a rédigé la loi sur la garantie de l'ordre et de la sécurité routières. Lors de la 10e session de la 14e Assemblée nationale, 63,79 % des délégués n'étaient pas d'accord pour scinder la loi en deux lois. Le Bureau du gouvernement a alors demandé au ministère des Transports et au ministère de la Sécurité publique de poursuivre les recherches, les évaluations et d'élaborer un plan pour recueillir et expliquer les avis des délégués de l'Assemblée nationale sur le contenu ci-dessus.
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