L'Assemblée nationale approuve des mécanismes et des politiques spéciaux pour la mise en œuvre de projets de grande envergure à Hanoï.

Le 11 décembre au matin, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à expérimenter des mécanismes et des politiques spécifiques pour la mise en œuvre de projets d'envergure dans la capitale. Sur les 435 députés présents, 431 ont voté pour. La résolution entrera en vigueur le 12 décembre 2025 et sera appliquée pendant cinq ans.

Báo Vĩnh Long•11/12/2025

Le 11 décembre au matin, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à expérimenter des mécanismes et des politiques spécifiques pour la mise en œuvre de projets d'envergure dans la capitale. Sur les 435 députés présents, 431 ont voté pour. La résolution entrera en vigueur le 12 décembre 2025 et sera appliquée pendant cinq ans.

Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville décide des mesures de rénovation, de modernisation et de reconstruction des zones urbaines.

La résolution stipule que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville doit décider des mesures de rénovation, de modernisation et de reconstruction urbaines conformément au plan suivant : démolition des immeubles d’habitation et des copropriétés dont la démolition est obligatoire en vertu de la loi sur le logement ; rénovation, modernisation et reconstruction d’un ou plusieurs îlots urbains ; désignation d’un investisseur chargé d’élaborer un plan détaillé pour le projet de rénovation, de modernisation et de reconstruction urbaines, en vue de sa soumission à l’autorité compétente pour approbation.

L'autorité compétente approuvant le plan est autorisée à décider des indicateurs d'aménagement, d'architecture et de population pour les projets situés dans le centre-ville historique qui dépassent les dispositions du plan d'urbanisme général et du zonage urbain, sur la base de l'équilibre démographique global conformément au plan, mais doit garantir les indicateurs relatifs aux infrastructures sociales, techniques et de connexion des infrastructures de la zone.

L'Assemblée nationale a adopté la résolution relative à la mise en œuvre pilote de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour la réalisation de projets d'envergure dans la capitale, avec 431 voix pour sur 435 délégués participants. (Photo : Assemblée nationale)

Sur la base de la décision du Conseil populaire de la ville concernant la liste des projets de rénovation, de modernisation et de reconstruction urbaine, le Comité populaire de la ville décide du plan de rénovation et de reconstruction du complexe d'appartements après avoir effectué une inspection et une évaluation représentatives de l'immeuble et déterminé qu'il est sujet à démolition ; dans de tels cas, une inspection et une évaluation complètes de l'ensemble du complexe d'appartements ne sont pas requises.

Le Conseil populaire de la ville est pleinement responsable de la décision concernant la liste des projets de rénovation, de modernisation et de reconstruction urbaines dans la capitale, en veillant à un équilibre des intérêts entre la population, l'État et les entreprises, en prévenant les pertes, le gaspillage et les conflits d'intérêts, et en évitant les incidents complexes, les plaintes massives et les perturbations de l'ordre public et de la sécurité sociale.

La décision de mettre en œuvre des mesures coercitives sera prise dans les cas où l'investisseur aura obtenu le consentement de plus de 75 % des propriétaires et des utilisateurs de terrains, ce qui équivaut à au moins 75 % de la zone désignée pour la rénovation, la mise à niveau et la reconstruction urbaines, comme stipulé au point d, clause 2, article 1 de la présente résolution, concernant le plan de planification, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.

Le Conseil populaire décide du niveau d'indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque des terres sont récupérées.

En ce qui concerne l'acquisition, l'attribution et la location des terrains, après avoir reçu les directives des autorités compétentes autorisant le projet à se dérouler conformément à la réglementation, la ville utilisera les fonds de son budget et d'autres sources de capitaux légales pour mettre en œuvre de manière indépendante le projet d'indemnisation, de soutien et de réinstallation avant d'approuver la politique d'investissement.

En plus des cas d'acquisition foncière stipulés à l'article 79 de la loi foncière, le Conseil populaire de la ville décidera de chaque cas spécifique d'acquisition foncière pour mettre en œuvre des projets de développement socio -économique d'intérêt national et public, comme stipulé dans la présente résolution.

Le Conseil populaire de la ville est pleinement responsable de l'acquisition de terrains pour les projets de développement socio-économique servant l'intérêt national et public, assurant un équilibre harmonieux des intérêts entre les citoyens, l'État et les entreprises, prévenant les pertes, le gaspillage et les conflits d'intérêts, et évitant les incidents complexes, les plaintes massives et les perturbations de l'ordre et de la sécurité publics.

Le matin du 11 décembre 2025, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de plusieurs lois et résolutions. (Photo : Assemblée nationale)

Pour les projets stipulés au point a, clause 2, article 1 de la présente résolution, la ville peut temporairement allouer une partie du terrain situé dans la zone du projet pour commencer la construction.

Les investisseurs et les propriétaires de projets doivent remplir les conditions de démarrage des travaux et respecter les délais stipulés à l'article 5, paragraphe 2, de la présente résolution, et seront tenus responsables en cas de non-respect de ces dispositions.

Le Conseil populaire de la ville décide des critères, des niveaux d'indemnisation, du soutien et de la réinstallation lorsque l'État récupère des terres pour mettre en œuvre des projets dans la ville, et plus précisément : pour les projets mentionnés au point a, clause 2, article 1 de la présente résolution : le double du niveau prescrit ; pour les projets ne relevant pas des cas mentionnés au point a, clause 2, article 1 de la présente résolution : ne dépassant pas le double du niveau prescrit.

En outre, la résolution confère au président du Comité populaire de la ville de Hanoï le pouvoir d'approuver le plan directeur de la capitale et de le modifier après consultation des ministères et agences concernés et approbation du Conseil populaire de la ville.

Le président du Comité populaire de la ville approuve les ajustements apportés au plan d'aménagement de la capitale et au plan d'urbanisme général de la capitale avant d'approuver le plan d'aménagement global de la capitale et les ajustements apportés à ce plan.

Avant le vote de l'Assemblée nationale, au nom du gouvernement et avec l'autorisation du Premier ministre, le ministre des Finances , Nguyen Van Thang, a déclaré que, afin d'accélérer la mise en œuvre des grands projets qui doivent être mis en œuvre immédiatement, conformément aux directives du Politburo, du Secrétariat central du Parti, du Comité du Parti du gouvernement et du Comité du Parti de la ville de Hanoï, le gouvernement a accepté de soumettre à l'Assemblée nationale un mécanisme permettant la mise en œuvre des travaux d'acquisition foncière, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation en tant que projet indépendant, à réaliser avant la décision et l'approbation de la politique d'investissement.

En réponse aux avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et afin d'assurer une mise en œuvre rigoureuse, les paragraphes 1 et 2 de l'article 7 du projet de résolution ont été modifiés pour inclure des dispositions attribuant au « Conseil populaire de la ville la charge de définir les critères, les dossiers, les conditions, les procédures et les processus de mise en œuvre... » et « ...d'assumer l'entière responsabilité de l'acquisition foncière... en assurant un équilibre harmonieux des intérêts entre le peuple, l'État et les entreprises, en prévenant les pertes, le gaspillage et les intérêts particuliers, en créant un consensus public et en évitant les incidents complexes, les plaintes massives et les troubles à l'ordre et à la sécurité publics. »

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