La nouvelle réglementation permettra-t-elle aux étudiants en enseignement de ne plus avoir à payer de frais de subsistance ?

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a reconnu que des milliers d'étudiants enseignants se voient devoir de l'argent de soutien, en raison de la « commande » de formation conformément au décret 116/2020/ND-CP des localités et de l'allocation des fonds qui pose encore de nombreux problèmes.

Une dette d'allocations de subsistance de plusieurs centaines de millions de dongs par étudiant

Depuis son inscription en 2021, Nguyen Van Minh, étudiant à l'Université de Saigon, et plusieurs de ses amis se sont inscrits dans le cadre de la mission de formation de Ho Chi Minh-Ville pour être exemptés des frais de scolarité et recevoir une allocation de subsistance mensuelle de 3,63 millions de VND conformément au décret 116/2020/ND-CP du gouvernement .

Cependant, cette allocation de subsistance a été retardée de près de quatre ans, depuis le début des études de Minh. « Beaucoup d'étudiants choisissent la pédagogie car leurs familles sont modestes ; ils attendent donc avec impatience cette allocation. Ce retard a contraint ma famille à emprunter de l'argent à plusieurs reprises, ce qui a fortement affecté leurs moyens de subsistance », a expliqué Nguyen Van Minh.

Ce n'est qu'en janvier 2025 que plus de 600 étudiants en pédagogie à l'Université de Saigon et à l'Université d'éducation de Ho Chi Minh-Ville dans le cadre de la mission de formation de Ho Chi Minh-Ville ont reçu une allocation de subsistance conformément au décret 116/2020/ND-CP du gouvernement.

Expliquant la raison du retard de paiement de près de quatre ans, M. Ho Tan Minh, chef de bureau du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la promotion 2021 était la première à être « commandée » conformément au décret. En raison de l'impact de la pandémie de Covid-19, les procédures ont été bloquées et n'ont pas été synchronisées entre les unités. Ce n'est que maintenant que le Département a pu finaliser le processus de transfert des fonds aux étudiants.

On sait que plus de 600 étudiants en pédagogie ont reçu une allocation de subsistance de 127 millions de VND chacun, après quatre ans d'endettement. Ce montant correspond à une aide de 3,63 millions de VND par mois sur 35 mois, conformément au décret 116.

Selon ce décret, à partir de 2021, les étudiants en pédagogie bénéficieront d'une aide de l'État à 100 % pour leurs frais de scolarité et de 3,63 millions de VND par mois pour leurs frais de subsistance. Ce financement provient des budgets des localités, des ministères et des branches, via des commandes passées avec les établissements scolaires.

Suppression des obstacles dans le mécanisme

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le décret 116/2020/ND-CP aide les étudiants en pédagogie à recevoir un soutien pour les frais de scolarité et les frais de subsistance, associés à la responsabilité des étudiants après l'obtention de leur diplôme de travailler pendant une certaine période dans le secteur de l'éducation , sinon ils devront rembourser les fonds de soutien.

Cependant, la mise en œuvre du décret 116 a rencontré quelques difficultés, certaines localités s'étant engagées à « commander » mais ne l'ayant pas mis en œuvre, ce qui a entraîné des retards de versement des fonds. Certaines localités rencontrent des difficultés et ne disposent pas de fonds suffisants pour soutenir les étudiants en pédagogie.

La formation des étudiants en pédagogie et le recrutement des étudiants après l'obtention de leur diplôme dans le secteur de l'éducation ne sont pas encore synchronisés ; il n'existe pas d'instructions détaillées sur le suivi et le remboursement des dépenses...

Cette réalité fait que des milliers d'étudiants en Pédagogie à travers le pays se voient privés d'argent de soutien, en raison de la « répartition » de la formation selon le Décret 116 des localités et de l'allocation des fonds qui pose encore de nombreux problèmes.

Par conséquent, le décret 60/2025/ND-CP modifiant et complétant plusieurs articles du décret 116/2020/ND-CP, qui vient d'être publié, adaptera la réglementation relative aux modalités de soutien financier des étudiants en pédagogie. L'État soutient notamment les étudiants en pédagogie en leur allouant des crédits budgétaires conformément à la décentralisation budgétaire ;

Dans le cas où la localité a besoin d'enseignants qui doivent être affectés ou commandés, la tâche de formation des enseignants sera attribuée à l'établissement de formation des enseignants affilié ou l'établissement de formation des enseignants sera commandé.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime qu'avec ce règlement, les structures de formation des étudiants en pédagogie et des élèves en pédagogie bénéficieront d'un financement plus opportun et plus adéquat, contribuant à créer les conditions permettant aux étudiants d'étudier en toute tranquillité d'esprit et à améliorer la qualité du personnel enseignant.

Le décret 60/2025/ND-CP clarifie également les responsabilités des parties concernées telles que le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère des Finances , les comités populaires provinciaux, les établissements de formation des enseignants, les apprenants... dans la mise en œuvre de la politique ; en clarifiant notamment la responsabilité d'assurer le financement pour mettre en œuvre les politiques de soutien aux étudiants en pédagogie.

Le décret n° 60 permettra de surmonter la situation dans laquelle certaines localités ne peuvent pas équilibrer leurs budgets pour mettre en œuvre des politiques de soutien aux étudiants en pédagogie, tout en garantissant le respect des dispositions de la loi sur l'éducation de 2019.

Le décret 60/2025/ND-CP modifie et complète également la réglementation relative au recouvrement des aides financières. Plus précisément, chaque année, en fonction des résultats de formation et d'apprentissage des étudiants en pédagogie, les établissements de formation des enseignants publient la liste des étudiants en pédagogie admissibles à cette politique, toujours en formation mais ayant été transférés vers une autre filière.

Si l'étudiant abandonne volontairement l'école, ne termine pas le programme de formation ou est sanctionné et contraint d'abandonner ses études, le Comité populaire de la province où l'étudiant est résident permanent ou l'organisme qui lui assigne la tâche ou l'ordre de notifier le recouvrement du financement qui a été accordé aux étudiants en pédagogie.