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Nouvelle réglementation du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité

Việt NamViệt Nam31/10/2023

La membre permanente du Secrétariat, Truong Thi Mai, vient de signer et de publier au nom du Politburo le Règlement 131 sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans l'inspection, la supervision, l'application de la discipline du parti et dans les activités d'inspection et d'audit (ci-après dénommé Règlement 131).

Le présent règlement s’applique aux organisations qui sont des comités du Parti, des organisations du Parti, des agences, des unités et aux personnes habilitées à exercer des activités d’inspection, de supervision, d’application de la discipline du Parti et d’audit. Les organisations et les personnes qui font l’objet d’une inspection, d’une supervision, d’un audit et sont soumises à la discipline du Parti sont désignées ci-après comme « sujets d’inspection ».

Thường trực Ban Bí thư Trương Thị Mai.

Membre permanent du Secrétariat, Truong Thi Mai.

22 actes de corruption et de négativité conformément à l'article 131 du règlement

En principe, le règlement 131 exige que le contrôle comporte un mécanisme permettant de prévenir et de garantir que tous les pouvoirs sont strictement contrôlés, et que l'autorité soit associée à la responsabilité.

La publicité et la transparence sont associées à la responsabilité des agences, des organisations et des personnes compétentes en matière d'inspection, de supervision, d'application de la discipline des partis et d'activités d'inspection et d'audit.

Parallèlement, il convient de garantir l'indépendance et l'objectivité, d'appliquer pleinement et de respecter scrupuleusement les règlements intérieurs, les règles, les procédures d'inspection, de supervision et de discipline du Parti, ainsi que les procédures d'audit et de contrôle. Il est essentiel de promouvoir et de maintenir une culture d'intégrité, de tolérance zéro face à la corruption et à la négativité dans l'exercice des fonctions.

Détecter, prévenir et traiter rapidement et rigoureusement les actes d’abus de pouvoir et de position, la corruption et les comportements négatifs dans les activités d’inspection, de supervision, d’application de la discipline du parti et d’audit.

Le règlement 131 spécifie également 22 actes de corruption et de négativité dans les activités d'inspection, de supervision, d'application de la discipline du parti et d'inspection et d'audit.

Il s'agit notamment des actes de corruption, d'acceptation de pots-de-vin, d'intermédiaire en matière de pots-de-vin, de corruption de personnes occupant des postes à responsabilité, des fonctions, des postes de pouvoir ou des personnes apparentées afin de réduire ou d'éviter la responsabilité du contrevenant.

Fournir ou divulguer des informations, des documents et des dossiers de l'entité inspectée à des organisations et des individus sans autorisation ni responsabilité, en particulier des informations, des documents et des dossiers dans le cadre d'une inspection, d'une supervision, de l'application de la discipline du parti ou d'une inspection et d'un audit.

Recevoir de l’argent, des biens, d’autres avantages matériels ou immatériels, participer à des activités de divertissement de la personne inspectée ou d’une personne liée à celle-ci.

Tirer profit de relations familières ou utiliser ses propres avantages, sa position professionnelle ou sa réputation, ou ceux d'autrui, pour influencer, obtenir un avantage ou exercer une pression sur le sujet inspecté ou sur des organisations ou des individus liés, à des fins personnelles ou pour d'autres motifs personnels.

Le fait de tirer profit de la connaissance d'informations internes ou d'informations défavorables concernant une organisation ou un individu pour fixer des conditions ou exercer des pressions sur la personne faisant l'objet d'une inspection, ayant autorité ou responsabilité dans l'exécution de tâches d'inspection, de supervision, d'application de la discipline du parti, d'inspection et d'audit, à des fins personnelles ou pour d'autres motifs personnels.

Permettre à des personnes ayant des liens familiaux d'abuser de leur influence, de leur position et de leur pouvoir pour manipuler et interférer dans l'inspection, la supervision, l'application de la discipline du parti, le contrôle et l'audit.

Le fait de présenter des intentions personnelles, d'établir des critères, des conditions, des commentaires et des évaluations imposés, incorrects par nature ou mensongers, de nature à avantager ou à désavantager la personne faisant l'objet de l'inspection.

Le fait de dissimuler, d'aider, de retarder ou de ne pas conclure, de ne pas traiter ou de conclure, de traiter incorrectement le contenu, la nature, le niveau de violation ou de ne pas signaler aux autorités compétentes pour traitement conformément à la réglementation applicable aux organisations et aux individus contrevenants.

Divulgation de secrets d'État, de secrets professionnels, harcèlement, entrave à la discipline, imposition de pouvoir, attitudes irrespectueuses, violation des réglementations sectorielles, ingérence illégale dans les activités des personnes contrôlées...

Les fonctionnaires ayant commis des infractions ne seront ni planifiés ni mutés.

En ce qui concerne le traitement des violations liées aux actes d'abus de position et de pouvoir, d'abus de pouvoir, de corruption et de comportement antisocial, le Règlement du Politburo souligne la nécessité d'examiner rapidement et de sanctionner strictement, conformément aux règlements du Parti, les comités, les organisations et les membres du Parti qui commettent des actes de corruption, de comportement antisocial, de dissimulation ou de complicité de corruption et de comportement antisocial lors des inspections, de la supervision et de l'application de la discipline du Parti, ainsi que lors des activités d'inspection et d'audit.

Si l'infraction n'est pas suffisamment grave pour justifier une sanction disciplinaire, la personne concernée doit procéder à un examen de conscience, prendre des mesures pour corriger l'infraction et les lacunes constatées, et s'engager à ne pas récidiver.

Dans le cas où des membres du parti, des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public (y compris ceux qui ont été mutés ou retraités) enfreignent les 22 lois susmentionnées, ils seront traités conformément à la réglementation en vigueur.

Les fonctionnaires actuellement en poste feront également l'objet de mesures disciplinaires. Il s'agira notamment de suspension de leurs fonctions et de leur interdiction d'exercer des fonctions administratives, professionnelles ou liées à l'inspection, à la supervision, à l'application de la discipline du parti, au contrôle et à l'audit.

Aucune planification, mobilisation, rotation, nomination, renouvellement de nomination, attribution, promotion de grade, nomination à une élection, candidature à des postes équivalents ou supérieurs, reconnaissance de postes, attribution de titres ou de récompenses conformément à la réglementation.

Annuler et révoquer les conclusions et décisions erronées relatives aux activités d'inspection, de supervision, d'application de la discipline du parti et d'audit. Pour les infractions passibles de poursuites pénales, le dossier doit être transmis sans délai à l'autorité compétente pour examen et traitement conformément à la loi ; il est strictement interdit de le conserver à des fins administratives ou internes.

Les organisations, les dirigeants des comités du Parti, les organisations, agences et unités du Parti qui laissent la corruption et la négativité se produire en leur sein seront traités avec la plus grande rigueur, conformément à la réglementation.

Toutefois, le règlement 131 prévoit également des cas d'exemption ou d'atténuation de responsabilité. Il s'agit notamment de l'impossibilité de connaître ou d'avoir mis en œuvre les mesures nécessaires pour prévenir et enrayer la corruption et les irrégularités dans le cadre des activités d'inspection, de contrôle, d'application de la discipline du Parti et d'audit.

Ou ont appliqué les mesures nécessaires pour prévenir et surmonter les conséquences d’actes de corruption et de discrimination, ou ont rapidement détecté, signalé et traité de manière proactive les actes de corruption et de discrimination.

Demander proactivement sa démission avant que l'autorité compétente ne détecte et ne traite l'affaire, sauf en cas de poursuites pénales.

Selon l'OLP

Source : https://plo.vn/share759248.html


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