Nouvelle réglementation sur la préparation du budget, la gestion et l'utilisation des dépenses ordinaires du budget de l'État pour la réparation et la modernisation des actifs

Nouvelle réglementation sur la préparation du budget et la gestion des dépenses ordinaires du budget de l’État pour la réparation et la modernisation des actifs.

Principes d'organisation budgétaire, de gestion, d'utilisation et de règlement des dépenses budgétaires ordinaires de l'État

Le décret stipule : L'organisation des dépenses régulières du budget de l'État pour réaliser les tâches prescrites dans le présent décret doit être effectuée selon le principe de non-duplication avec les tâches du même contenu de l'unité qui ont été organisées dans le plan d'investissement public à moyen terme conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public, et doit être effectuée immédiatement au cours de l'exercice budgétaire pour assurer le fonctionnement régulier de l'agence ou de l'unité et doit être approuvée par l'autorité compétente pour les tâches et les estimations budgétaires conformément aux dispositions de la loi.

L’agence ou l’unité responsable de l’approbation des tâches et des estimations budgétaires doit se conformer à la réglementation et assumer l’entière responsabilité des documents de proposition.

L'autorité financière est chargée de synthétiser les propositions des agences et des unités afin de les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision sur l'organisation des estimations budgétaires à mettre en œuvre conformément à la capacité annuelle d'équilibre du budget de l'État.

Le décret stipule clairement que la préparation des estimations, l'allocation des estimations, la gestion, l'utilisation et le règlement des dépenses régulières pour exécuter les tâches spécifiées dans le présent décret doivent être effectués conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, de la loi sur la comptabilité, de la loi sur les appels d'offres, de la loi sur la construction et des lois pertinentes, notamment :

- Pour la tâche d'achat, de réparation, de rénovation et de mise à niveau des biens et équipements; La location de biens et de services doit être basée sur la réglementation relative aux normes et standards d'utilisation des machines et équipements servant aux activités des agences et unités conformément aux réglementations de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et aux lois des secteurs et domaines concernés, les tâches approuvées par les autorités compétentes pour préparer les estimations et les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision ; L’allocation des estimations de dépenses régulières pour effectuer des tâches ne doit pas dépasser le total des estimations de dépenses régulières attribuées à l’organisme ou à l’unité au cours de l’exercice budgétaire.

- Pour les tâches de réparation, de rénovation, de modernisation, d'agrandissement et de construction de nouveaux éléments de construction dans les projets de construction investis, il est nécessaire de se baser sur les réglementations relatives aux normes et standards d'utilisation des bureaux de travail et des installations de service public conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, les réglementations relatives aux normes et standards techniques applicables aux travaux de construction conformément aux dispositions de la loi de l'industrie et du domaine concernés pour préparer des estimations et les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision, ne dépassant pas 20 milliards de VND/tâche ; L’allocation des estimations de dépenses régulières pour effectuer des tâches ne doit pas dépasser le total des estimations de dépenses régulières attribuées à l’organisme ou à l’unité au cours de l’exercice budgétaire.

- Les agences et unités sont responsables de la gestion, de l'utilisation et du décaissement des fonds pour effectuer des tâches relevant du champ d'application du décret au cours de l'exercice budgétaire afin de garantir l'efficacité et les économies ; Le transfert des sources de financement pour l'exécution des tâches (le cas échéant) est effectué conformément aux dispositions de l'article 64, paragraphe 3, de la loi sur le budget de l'État et des documents d'orientation.

L'organisation des dépenses ordinaires du budget de l'État pour réaliser les tâches relevant du champ d'application du présent décret sera assurée par le budget à quel niveau conformément à la décentralisation en vigueur de la loi sur le budget de l'État.

Préparer un budget pour l'achat, la réparation, la rénovation et la mise à niveau des actifs et de l'équipement

Français Le décret stipule : Pour les actifs et équipements appliquant les technologies de l'information et la transformation numérique , sur la base des normes et standards d'utilisation des machines et équipements conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, les dispositions de la loi sur les technologies de l'information et les lois pertinentes, les agences et unités utilisant et gérant directement les actifs doivent déterminer la nécessité d'acheter des actifs et équipements appliquant les technologies de l'information et la transformation numérique qui doivent être complétés, remplacés ou réparés, rénovés et mis à niveau, et le coût estimé de mise en œuvre au cours de l'année de planification à partir de la source de dépenses régulière du budget de l'État, et le soumettre à l'autorité compétente pour examen et approbation des tâches et du coût estimé de mise en œuvre.

Pour les actifs et équipements qui ne sont pas des actifs et équipements appliquant les technologies de l'information ou la transformation numérique , sur la base des normes et standards d'utilisation des machines et équipements conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et des dispositions légales des secteurs et domaines concernés, les agences et unités utilisant et gérant directement les actifs doivent fournir des explications détaillées sur les actifs et équipements qui manquent par rapport aux normes et standards ; nécessité, raison de la mise en œuvre ; Déterminer la nécessité d’acheter des actifs et des équipements pour compléter, remplacer ou réparer, rénover, moderniser les actifs et les équipements et estimer le coût de mise en œuvre à partir des sources de dépenses régulières du budget de l’État au cours de l’année de planification ; Soumettre à l’autorité compétente pour examen et approbation les tâches et les estimations budgétaires à mettre en œuvre.

Autorité de décider et d'approuver les tâches et les estimations budgétaires pour l'achat, la réparation, la rénovation et la modernisation des actifs et de l'équipement servant aux opérations des agences et des unités sous la gestion des ministères et des agences centrales

Pour la tâche d'achat, de réparation, de rénovation et de mise à niveau des actifs et des équipements dont le coût total estimé est inférieur à 45 milliards de VND/tâche : Le ministre, le chef d'une agence de niveau ministériel, d'une agence gouvernementale ou d'une autre agence centrale (ministre, chef d'une agence centrale) décide ou stipule l'autorité pour décider et approuver la tâche et le coût estimé.

Pour les tâches d'achat, de réparation, de rénovation et de mise à niveau des actifs et des équipements dont le coût total de mise en œuvre est estimé entre 45 milliards de VND et moins de 240 milliards de VND/tâche : Le ministre ou le chef d'une agence centrale décide d'approuver la tâche et le coût estimé.

Pour les tâches d'achat, de réparation, de rénovation et de mise à niveau d'actifs et d'équipements dont le coût total est estimé à 240 milliards de VND/tâche ou plus :

Dans le cas où il n'est pas possible d'organiser, d'allouer ou d'ajuster le plan d'investissement public à moyen terme assigné, les ministères et les organismes centraux sont entièrement responsables de déterminer la nécessité, les objectifs et les estimations budgétaires pour les tâches d'achat, de réparation, de rénovation et de modernisation des actifs et des équipements en utilisant les fonds de dépenses ordinaires, en veillant au respect des réglementations légales et conformément aux principes spécifiés ci-dessus pour les envoyer au ministère des Finances pour synthèse.

Pour la tâche d'achat d'actifs, de réparation, de rénovation, de mise à niveau d'actifs et d'équipements en utilisant des sources de dépenses régulières dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation, des technologies de l'information et de la transformation numérique ; Protection de l'environnement : Les ministères et les agences centrales proposent des tâches et des estimations budgétaires au ministère de la Science et de la Technologie (pour les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation, des technologies de l'information et de la transformation numérique), au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (pour le domaine de la protection de l'environnement) pour examen, synthèse et envoi au ministère des Finances conformément aux dispositions de la loi sur la science et la technologie, les technologies de l'information et la transformation numérique et la loi sur la protection de l'environnement.

Sur la base de sa capacité à équilibrer le budget de l'État, le ministère des Finances préside et synthétise les propositions des ministères et des agences centrales pour faire rapport et proposer au Premier ministre, pour examen et approbation, la politique de mise en œuvre des tâches.

Sur la base de la décision du Premier ministre approuvant la politique de mise en œuvre des tâches, le ministre et le chef de l'agence centrale décident d'approuver les tâches et les estimations budgétaires annuelles pour la mise en œuvre.

Le décret stipule clairement que pour la tâche d'achat, de réparation, de rénovation et de mise à niveau des actifs et des équipements servant aux opérations des agences et des unités sous la gestion de la localité, le Conseil populaire provincial doit décider ou prescrire l'autorité pour décider et approuver la tâche et les estimations budgétaires pour l'achat, la réparation, la rénovation et la mise à niveau des actifs et des équipements afin de garantir qu'ils sont adaptés à la situation pratique de la localité.

Le présent décret entre en vigueur à compter du 6 mai 2025 et remplace le décret n° 138/2024/ND-CP du 24 octobre 2024 du gouvernement réglementant l'élaboration des estimations, la gestion et l'utilisation des dépenses ordinaires du budget de l'État pour l'achat d'actifs et d'équipements ; Rénovation, modernisation, agrandissement et nouvelle construction d'éléments de construction dans des projets de construction investis.

Phuong Nhi

Source : https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-nsnn-de-sua-chua-nang-cap-tai-san-102250508142449827.htm