Nouvelle réglementation sur les procédures d'inspection du Politburo et du Secrétariat

Camarade Truong Thi Mai, membre du Politburo , membre permanent du Secrétariat, chef de la Commission centrale d'organisation

Voir le texte intégral de la décision n° 139-QD/TW ici

La décision n° 139-QD/TW entre en vigueur à compter de sa date de signature et remplace la décision n° 173-QD/TW du 8 juillet 2008 du Politburo (10e mandat) promulguant le processus d'inspection du Politburo et du Secrétariat. La décision stipule clairement que le processus d'inspection du Politburo et du Secrétariat comprend trois étapes : la préparation, la mise en œuvre et l'achèvement.

La phase préparatoire comprend la constitution d'une équipe d'inspection et l'élaboration d'un plan d'inspection. Par conséquent, la Commission centrale d'inspection, sur la base du programme et du plan annuels d'inspection, sous la direction du Bureau politique et du Secrétariat, préside et coordonne avec les organismes compétents pour conseiller sur l'élaboration et la publication des décisions et des plans d'inspection du Bureau politique et du Secrétariat, et établit les modalités de compte rendu des résultats de l'auto-inspection des entités inspectées.

Le Bureau politique et le Secrétariat prennent des décisions et établissent des plans d'inspection. En fonction de la nature et du contenu de l'inspection, ils décident de la composition et du nombre de membres de l'équipe d'inspection. Un membre du Bureau politique ou du Secrétariat est désigné comme chef de l'équipe d'inspection. La durée de l'inspection ne peut excéder 180 jours. Si nécessaire, une prolongation peut être décidée, sans toutefois dépasser 60 jours. L'équipe d'inspection planifie son programme de travail et son règlement intérieur, attribue les tâches à chaque membre et prépare les documents et supports pertinents.

Lors de la phase de mise en œuvre, l'équipe d'inspection ou son représentant met en œuvre la décision et le plan d'inspection, concorde avec l'inspecté et le représentant de l'organisation du Parti qui gère le membre du Parti (si l'inspecté est membre du Parti) sur le calendrier de travail ; demande à l'inspecté d'établir un rapport selon le plan proposé et de fournir les dossiers et documents ; et charge les organisations et personnes concernées de coordonner la mise en œuvre. L'inspecté rédige un rapport d'auto-inspection écrit, accompagné des dossiers et documents associés, qu'il transmet au Bureau politique ou au Secrétariat (par l'intermédiaire de l'équipe d'inspection).

Après examen et vérification par l'équipe d'inspection, une réunion sera organisée pour approuver le projet de rapport d'inspection (l'organisation du Parti inspectée ou le responsable direct du membre inspecté présidera la réunion et rédigera le compte rendu). Parallèlement, l'équipe d'inspection poursuivra l'examen et la vérification des points de vue ambigus ou divergents ; finalisera le projet de rapport et le soumettra au Bureau politique ou au Secrétariat (par l'intermédiaire du Comité central d'inspection).

Le Politburo ou le Secrétariat charge la Commission centrale d'inspection de synthétiser les résultats d'inspection des délégations et de coordonner avec le Bureau central du Parti l'envoi d'un projet de rapport sur les résultats d'inspection aux membres du Politburo ou aux membres du Secrétariat conformément au Règlement de travail.

Enfin, une réunion du Bureau politique et du Secrétariat sera organisée pour examiner et tirer des conclusions. Lors de cette réunion, le Comité central d'inspection présentera les résultats des inspections des délégations, les avis des entités inspectées, ainsi que les propositions et recommandations des organisations et personnes concernées. La réunion sera ensuite débattue et les conclusions seront tirées.

Si l'inspecté estime que la violation est suffisamment grave pour être prise en compte et sanctionnée, et s'autocritique volontairement et accepte la sanction, le Bureau politique ou le Secrétariat examinera et statuera ou soumettra un rapport au Comité central du Parti pour examen et décision, conformément à ses compétences. Si l'inspecté n'est pas conscient de sa responsabilité et n'en assume pas la responsabilité, une inspection sera menée ou le Comité central d'inspection sera chargé d'en mener une en cas de constat de violation.

L'équipe d'inspection complète le rapport des résultats de l'inspection, se coordonne avec le Bureau central du Parti pour rédiger un avis de conclusion de l'inspection et le soumet au Secrétariat permanent pour signature et promulgation.

Le représentant du Politburo ou du Secrétariat notifie ou autorise l'équipe d'inspection à notifier les conclusions de l'inspection à l'objet inspecté et aux organisations et personnes concernées pour mise en œuvre.

L'équipe d'inspection s'est réunie pour examiner les expériences, a complété les documents et les a remis au Bureau central du Parti pour stockage conformément à la réglementation.

La Commission centrale d'inspection est chargée d'inciter et de superviser les sujets d'inspection à mettre en œuvre les conclusions de l'inspection ; de faire rapport périodiquement au Politburo et au Secrétariat.

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