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Camarade Truong Thi Mai, membre du Politburo , membre permanente du Secrétariat, chef de la Commission centrale d'organisation |
Voir le texte intégral de la décision n° 139-QD/TW ici
La décision n° 139-QD/TW entre en vigueur à compter de sa signature et remplace la décision n° 173-QD/TW du 8 juillet 2008 du Politburo (10e législature) relative à la procédure d’inspection du Politburo et du Secrétariat. Cette décision précise que la procédure d’inspection du Politburo et du Secrétariat comporte trois étapes : préparation, mise en œuvre et achèvement.
L'étape préparatoire comprend la mise en place d'une équipe d'inspection et l'élaboration d'un plan d'inspection. En conséquence, la Commission centrale d'inspection, sur la base du programme et du plan d'inspection annuels, et sous l'égide du Politburo et du Secrétariat, supervise et coordonne avec les organismes compétents l'élaboration et la publication des décisions et des plans d'inspection du Politburo et du Secrétariat, ainsi que les modalités de compte rendu des résultats de l'auto-inspection des entités inspectées.
Le Politburo et le Secrétariat émettent les décisions et établissent les plans d'inspection. En fonction de la nature et du contenu de l'inspection, ils déterminent la composition et le nombre de membres de l'équipe d'inspection. Un membre du Politburo ou du Secrétariat est désigné comme chef de l'équipe d'inspection. La durée de l'inspection ne peut excéder 180 jours. Si nécessaire, il peut être décidé de la prolonger de 60 jours maximum. L'équipe d'inspection établit son calendrier de travail, son règlement intérieur, attribue les tâches à chaque membre et prépare les documents et le matériel nécessaires.
Lors de la mise en œuvre, l'équipe d'inspection ou son représentant applique la décision et le plan d'inspection, convient du calendrier de travail avec l'entité inspectée et le représentant de l'organisation du Parti qui encadre le membre du Parti (si l'entité inspectée est membre du Parti) ; demande à l'entité inspectée de préparer un rapport selon le plan proposé et de fournir les pièces justificatives ; charge les organisations et les personnes concernées de coordonner la mise en œuvre. L'entité inspectée établit un rapport d'auto-inspection écrit ainsi que les pièces justificatives à transmettre au Politburo ou au Secrétariat (par l'intermédiaire de l'équipe d'inspection).
Après examen et vérification par l'équipe d'inspection, une conférence sera organisée pour approuver le projet de rapport d'inspection (l'organisation du Parti faisant l'objet de l'inspection ou le responsable hiérarchique direct du membre du Parti inspecté présidera la conférence et en rédigera le procès-verbal). Parallèlement, l'équipe d'inspection poursuivra l'examen et la vérification des points ambigus ou faisant l'objet de divergences d'opinions ; elle finalisera ensuite le projet de rapport d'inspection et le soumettra au Bureau politique ou au Secrétariat (par l'intermédiaire du Comité central d'inspection).
Le Politburo ou le Secrétariat charge la Commission centrale d'inspection de synthétiser les résultats des inspections des délégations et de se coordonner avec le Bureau central du Parti pour envoyer un projet de rapport sur les résultats des inspections aux membres du Politburo ou aux membres du Secrétariat, conformément au Règlement intérieur.
Dans une dernière étape, une réunion du Bureau politique et du Secrétariat se tiendra afin d'examiner les résultats et de tirer des conclusions. Lors de cette réunion, le Comité central d'inspection présentera un rapport sur les résultats des inspections des délégations, les avis des entités inspectées, ainsi que les propositions et recommandations des organisations et personnes concernées ; la réunion débattra et tirera des conclusions.
Si la personne faisant l'objet de l'inspection estime que l'infraction est suffisamment grave pour justifier une sanction disciplinaire, et qu'elle procède volontairement à une autocritique et accepte la sanction, le Politburo ou le Secrétariat examinera la question et statuera, ou en fera rapport au Comité central du Parti pour examen et décision, conformément à sa compétence. Si la personne faisant l'objet de l'inspection ne reconnaît pas sa responsabilité et ne l'assume pas, une inspection sera menée ou le Comité central d'inspection sera chargé d'en mener une dès qu'il existera des indices d'infraction.
L'équipe d'inspection finalise le rapport des résultats de l'inspection, se coordonne avec le Bureau central du Parti pour rédiger un avis de conclusion d'inspection et le soumet au Secrétariat permanent pour signature et promulgation.
Le représentant du Politburo ou du Secrétariat notifie ou autorise l'équipe d'inspection à notifier les conclusions de l'inspection à l'entité inspectée ainsi qu'aux organisations et personnes concernées pour mise en œuvre.
L'équipe d'inspection s'est réunie pour faire le point sur les expériences vécues ; elle a finalisé les documents et les a remis au Bureau central du Parti pour archivage conformément à la réglementation.
La Commission centrale d'inspection est chargée d'inciter et de superviser les entités inspectées à mettre en œuvre les conclusions de l'inspection ; de faire rapport périodiquement au Politburo et au Secrétariat.
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