Nouvelle réglementation sur les normes applicables aux postes de secrétaire général, de président, de Premier ministre et de président de l'Assemblée nationale

Le règlement 365-QD/TW du Politburo complète les nouveaux règlements sur les normes relatives aux postes de membres du Comité central du Parti, de membres du Politburo, du Secrétariat et aux postes de Secrétaire général, de Président, de Premier ministre et de Président de l'Assemblée nationale.

Le Politburo vient de publier le Règlement n° 365-QD/TW sur les normes pour les postes de fonctionnaires sous la direction du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat, et le cadre des normes pour les postes de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux.

Le Politburo a publié le règlement 365 complétant de nombreuses normes pour les ministères et la gestion à tous les niveaux.

PHOTO : GIA HAN

Les membres du Comité central doivent avoir des produits spécifiques dans leur travail.

Le règlement n° 365 introduit de nombreuses nouveautés par rapport aux normes générales applicables aux cadres et aux dirigeants de tous niveaux. Il précise notamment, concernant les normes d'éthique, de style de vie et d'organisation et de discipline, que les cadres et les dirigeants de tous niveaux ne doivent pas rechercher la gloire, être opportunistes, viser le pouvoir ou utiliser tous les moyens possibles pour obtenir des postes, du pouvoir ou des récompenses afin d'être sélectionnés et nommés.

Dans le même temps, la nouvelle réglementation ajoute également l’obligation de lutter résolument contre l’individualisme, les modes de vie extravagants, le pragmatisme, le factionnalisme, le localisme et les intérêts de groupe.

Concernant les qualifications et les capacités, le Règlement 365 ajoute l'exigence que les fonctionnaires et les cadres, à tous les niveaux, possèdent des qualifications scientifiques et technologiques pour répondre aux exigences et accomplir les tâches. Ils doivent également adopter des approches et des méthodes de résolution de problèmes flexibles et efficaces, faire preuve d'une réflexion pertinente et prendre des décisions opportunes et judicieuses.

Le nouveau règlement sépare également une norme sur le prestige et la capacité de se rassembler et de s'unir, stipulant que les cadres et les gestionnaires à tous les niveaux doivent avoir la capacité de se rassembler et de s'unir en interne, sans factions ni localisme ; de créer l'unité, de promouvoir la force collective ; et de construire un collectif propre, fort et complet.

Pour les membres du Comité central du Parti, le Règlement 365 ajoute de nombreuses normes détaillées par rapport aux règlements précédents. Il exige notamment que les membres du Comité central du Parti soient des cadres disposant d'une formation de base, de connaissances approfondies, formés et testés par la pratique, et aient des réalisations et des résultats exceptionnels, ainsi que des « produits » spécifiques au cours de leur travail.

Pour les membres du Politburo et du Secrétariat, le Règlement 365 reprend pour l'essentiel le règlement actuel, mais y ajoute des exigences de décision, de détermination et d'efficacité dans l'exécution des tâches et des fonctions qui leur sont assignées. Parallèlement, le nouveau règlement exige également la capacité à élaborer une stratégie de développement à long terme pour le pays. Il exige également dévouement, vision et responsabilité dans la constitution d'une équipe de cadres, assurant ainsi la transmission, le développement et la transition progressive entre les générations de cadres.

Normes pour les postes de secrétaire général, de président, de Premier ministre et de président de l'Assemblée nationale

Concernant le poste de Secrétaire général, le Règlement 365 reprend pour l'essentiel le règlement précédent, mais y a ajouté et clarifié plusieurs points. Plus précisément, le nouveau règlement ajoute le critère d'« être au cœur du leadership » pour le poste de Secrétaire général. Parallèlement, il exige une « réflexion politique pointue » plutôt qu'un « niveau élevé de théorie politique ».

Le Règlement 365 ajoute également la capacité d'innovation et de percée, en plus des critères de courage politique, de réflexion perspicace, de capacité de recherche, d'innovation et de proposition, et d'esprit de décision. Parallèlement, le nouveau règlement exige également, pour le poste de Secrétaire général, la capacité à diriger et à constituer une équipe de cadres stratégiques, en particulier les successeurs et les cadres clés.

Pour les postes de Président, de Premier ministre et de Président de l’Assemblée nationale, le règlement 365 conserve pour l’essentiel les normes de base, mais est présenté de manière plus concise et plus claire.

Concernant le poste de Secrétaire permanent du Secrétariat, le Règlement 365 ajoute, par rapport à l'ancien règlement, l'exigence d'une « réflexion politique théorique approfondie ». Il élargit ainsi le champ des connaissances requises, non seulement en matière de construction du Parti et du système politique, mais aussi dans les domaines de l'économie, de la culture, de la société, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères.

Concernant l'exigence d'expérience, le nouveau règlement maintient l'exigence d'avoir exercé et mené à bien les fonctions de secrétaire provincial ou municipal du Parti ou de chef de département, de ministère ou de section centrale, et d'avoir siégé au Bureau politique pendant au moins un mandat complet. Cependant, le nouveau règlement ajoute la mention suivante : « cas particuliers décidés par le Comité central du Parti ».

Pour les postes de chef du Comité central du Parti, de chef de la Commission centrale d'inspection et de chef du Bureau central du Parti, le règlement 365 a précisé et renforcé les exigences en matière de compétences et d'expérience. Il a ainsi ajouté l'exigence d'une « réflexion politique théorique pointue » et d'une solide expérience de la construction du Parti et du système politique.

En termes d'expérience, le règlement 365 a été ajusté, exigeant seulement « avoir participé en tant que membre officiel du Comité central du Parti pendant un mandat complet » ; supprimant le règlement : « avoir expérimenté et accompli avec succès simultanément les tâches dans les postes de secrétaire provincial du Parti, secrétaire municipal du Parti ou chef des ministères centraux, des sections, des organisations de masse ou chef adjoint du comité central du Parti ou niveau de vice-ministre et équivalent ».

Pour ces postes, le règlement 365 ajoute également des dispositions sur les « cas spéciaux décidés par le Comité central du Parti »...

Le règlement n° 365 remplace deux anciens règlements : le règlement n° 89-QD/TW du 4 août 2017 du Politburo sur le cadre des normes pour les postes et les orientations pour le cadre des critères d'évaluation des dirigeants et des gestionnaires à tous les niveaux, et le règlement n° 214-QD/TW du 2 janvier 2020 du Politburo sur le cadre des normes pour les postes et les critères d'évaluation des fonctionnaires sous la direction du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat.

Source: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-chuc-danh-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-thu-tuong-chu-tich-quoc-hoi-185250920101545258.htm