Des mesures plus drastiques dans la gestion de l'État pour protéger l'environnement

Étaient présents à la réunion le vice-ministre Le Cong Thanh et les dirigeants des principales unités du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement .

Le ministre Dang Quoc Khanh a présidé une réunion visant à déployer et à faire appliquer la loi sur la protection de l'environnement afin de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs en matière d'autorisation et de mise en œuvre des procédures administratives dans le domaine de la protection de l'environnement, conformément à la réglementation en vigueur.

Lors de la réunion, le ministre Dang Quoc Khanh a demandé aux services concernés d'aborder ouvertement les problèmes et difficultés actuels afin de mener à bien les missions qui leur sont confiées par la loi. Il a chargé le vice-ministre Le Cong Thanh d'examiner la feuille de route des travaux après la réunion, de répartir les tâches et de constituer un groupe de travail chargé de leur traitement, en précisant les responsabilités de chaque agence et chef de service.

Lors de la réunion, les responsables des différentes unités ont fait état des préparatifs relatifs à la mise en œuvre prochaine de plusieurs mesures de la loi sur la protection de l'environnement. Il s'agit notamment de finaliser et de soumettre des mesures qui entreront en vigueur en 2025, telles que : le règlement sur la classification des déchets ménagers et des déchets solides (RCDS) ; une feuille de route pour l'installation de systèmes de surveillance automatique et continue des déchets ; et la promulgation de directives de contrôle des déchets (DCD).

Politique de responsabilité élargie des producteurs (REP) ; mise en œuvre du marché du carbone plus tôt que prévu (conformément au décret n° 06/2022/ND-CP, la mise en œuvre du marché du carbone sera préparée jusqu'à fin 2027 et officiellement mise en œuvre à partir de 2028).

Les chefs d'unité ont pris la parole lors de la réunion du matin du 12 juin.

En 2025 et les années suivantes, les unités chargées de superviser la rédaction des documents doivent continuer à soumettre pour promulgation des décisions sur : les plans de gestion de la qualité de l’environnement aquatique des rivières et des lacs interprovinciaux ; les plans de gestion de la qualité de l’environnement atmosphérique ; l’amélioration et la restauration de l’environnement des sols ; et l’approbation des quotas totaux d’émissions de gaz à effet de serre.

Circulaires régissant les activités de connexion des plateformes nationales d'échange de crédits carbone au marché mondial ; réglementation relative au QCVN environnemental ; normes économico-techniques pour le suivi et l'inventaire de la biodiversité ; documents d'orientation technique et normes économico -techniques conformes à la feuille de route approuvée par le Ministère…

Le vice-ministre Le Cong Thanh prend la parole lors de la réunion.

Concernant les groupes de travail susmentionnés, le vice-ministre Le Cong Thanh a indiqué avoir donné pour instruction aux unités concernées de les mettre en œuvre avec détermination. Par ailleurs, faisant rapport au ministre Dang Quoc Khanh, et compte tenu des nombreux éléments intersectoriels et interprovinciaux encore à traiter, les unités du ministère coordonnent leurs actions avec les ministères des Finances , de la Santé, de la Construction et les collectivités locales afin de mener à bien les projets qui leur ont été confiés.

Sur la base du compte rendu explicatif des avis exprimés lors de la réunion, le ministre a demandé au vice-ministre Le Cong Thanh et aux unités relevant du ministère de revoir l'ensemble du plan du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement relatif à la mise en œuvre de la loi sur la protection de l'environnement, et de préciser que certains groupes de travaux doivent être accélérés afin que les collectivités locales puissent rapidement disposer de plans pour déployer et appliquer la loi.

Le ministre a demandé au vice-ministre Le Cong Thanh de donner instruction de mettre en place un groupe de travail chargé de traiter en profondeur les groupes de travail restants, en désignant l'inspecteur en chef du ministère comme chef d'équipe dans un esprit de travail objectif et transparent, avec une feuille de route pour l'examen et l'inspection, à laquelle sont rattachées les responsabilités des chefs de chaque unité.

Le ministre Dang Quoc Khanh a souligné que les unités doivent se concentrer sur le travail de conseil, la mise en place de mécanismes politiques, l'inspection et la supervision des tâches de protection de l'environnement conformément à la réglementation légale en vigueur, et ne pas considérer la réduction des procédures administratives comme un succès, car il est de la responsabilité des organismes de gestion de l'État de soutenir les entreprises et les citoyens.

Le ministre Dang Quoc Khanh a ordonné à chaque agence spécialisée de procéder d'urgence à un examen de tous les types de permis et de procédures administratives en matière de protection de l'environnement concernant les particuliers et les entreprises, notamment les évaluations d'impact environnemental. Il leur a également demandé de modifier et de compléter sans délai, conformément à leurs pouvoirs, ou de faire rapport aux autorités compétentes afin de modifier et de compléter la réglementation relative aux permis et aux procédures administratives, dans une optique de décentralisation et de décentralisation complète au niveau local, de réduire les procédures administratives et les coûts de mise en conformité pour les entreprises et les particuliers. Parallèlement, il a été demandé de mettre en place et de perfectionner des mécanismes et des outils de contrôle et de suivi de l'application des procédures de permis et administratives afin de prévenir efficacement les comportements préjudiciables.

En outre, le ministre Dang Quoc Khanh a également donné pour instruction de réviser et de finaliser d'urgence le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 08/2022/ND-CP du 10 janvier 2022 du gouvernement, détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la protection de l'environnement, conformément aux directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 2297/VPCP-NN du 8 avril 2024, garantissant une décentralisation maximale et complète, une délégation de pouvoirs, une réduction des procédures administratives... Le ministre a proposé de finaliser ce projet en juin 2024.

Donner pour instruction de renforcer l'inspection et la supervision des procédures d'autorisation et administratives dans le domaine de la protection de l'environnement à tous les niveaux, de corriger rapidement les cas d'irresponsabilité, de préjudices et de harcèlement envers les entreprises et les personnes...

Le ministre Dang Quoc Khanh a demandé aux services du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de renforcer l'inspection, la supervision et la coordination avec les collectivités locales afin de traiter rapidement les problèmes et difficultés actuels, dans un esprit d'ouverture et de transparence. Il les a également exhortés à anticiper les difficultés rencontrées par les collectivités locales afin de proposer des solutions opportunes aux responsables du ministère.

Le ministre Dang Quoc Khanh a souligné que les unités doivent se concentrer sur le travail de conseil, la mise en place de mécanismes politiques, l'inspection et la supervision des tâches de protection de l'environnement conformément à la réglementation légale en vigueur, et ne pas considérer la réduction des procédures administratives comme un succès, car il est de la responsabilité des organismes de gestion de l'État de soutenir les entreprises et les citoyens.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/quyet-liet-hon-nua-trong-cac-nhiem-vu-quan-ly-nha-nuoc-bao-ve-moi-truong-375406.html