Les failles en Afrique de l'Ouest

Le sommet de la CEDEAO s'est déroulé dans un contexte de profonds bouleversements dans la région, notamment à la suite de coups d'État qui ont porté des régimes militaires au pouvoir...

Le 66e sommet de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) s'est tenu à Abuja, au Nigéria, le 15 décembre.

Le 66e sommet de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) s'est tenu à Abuja, au Nigéria, le 15 décembre, sous la présidence du président du pays hôte et président du Conseil des chefs d'État et de gouvernement de la CEDEAO, M. Bola Ahmed Tinubu.

Le président de la Commission de l'Union africaine (UA), Moussa Faki Mahamat, le chef du Bureau des Nations Unies pour l'Afrique de l'Ouest et le Sahel (UNOWAS), Annadif Khatir Mahamat Saleh, et des dirigeants de 13 pays de la région ont assisté à la conférence, mais les représentants du Burkina Faso, du Mali et du Niger étaient absents.

Fondée en 1975, la CEDEAO compte actuellement 15 membres : le Bénin, le Burkina Faso, le Cap-Vert, la Côte d’Ivoire, la Gambie, le Ghana, la Guinée, la Guinée-Bissau, le Libéria, le Mali, le Niger, le Nigéria, le Sénégal, la Sierra Leone et le Togo. Depuis sa création, la CEDEAO est devenue la principale instance politique de la région.

Il convient de noter que cette conférence se tient dans un contexte de profonds bouleversements au sein de cette région riche en ressources, notamment suite aux coups d'État qui ont porté des régimes militaires au pouvoir au Mali (18 août 2020 et 24 mai 2021), au Burkina Faso (24 janvier et 30 septembre 2022) et au Niger (26 juillet 2023). Après ces coups d'État, les relations entre ces trois pays du Sahel et les membres de la CEDEAO se sont fortement dégradées.

Avant la conférence, les dirigeants du Burkina Faso, du Mali et du Niger ont annoncé leur absence, affirmant que le processus de retrait de la CEDEAO et de formation de l'Alliance des États du Sahel (AES) se poursuivrait. Ces trois pays ont fait valoir qu'ils avaient subi de multiples sanctions sans recevoir de soutien pour faire face aux défis sécuritaires, notamment face à l'expansion des activités d'Al-Qaïda et de l'État islamique (EI) dans la région.

Par ailleurs, dans son discours d'ouverture à la Conférence, le président de la CEDEAO, Bola Ahmed Tinubu, a affirmé : « Au fil des ans, la CEDEAO a franchi des étapes importantes en matière de renforcement de l'intégration régionale, de facilitation de la libre circulation des personnes, des biens et des services, et de soutien à la gouvernance et à la résolution des conflits. »

M. Bola Tinubu a souligné que les défis mondiaux et régionaux mettent à l'épreuve l'esprit de coopération au sein de la CEDEAO. La liberté de circulation et le marché commun de 400 millions de personnes figurent parmi les principaux atouts du bloc, mais ces avantages seraient menacés si le Burkina Faso, le Mali et le Niger le quittaient.

Selon les documents de la CEDEAO, la décision du Burkina Faso, du Mali et du Niger de se retirer prendra effet un an après son annonce, soit en janvier 2025. S'ensuivra une période de transition de six mois. Durant cette période, la CEDEAO restera ouverte aux trois pays pour leur permettre de participer à leurs activités habituelles. En contrepartie, les trois pays sécessionnistes publieront une déclaration accordant aux citoyens de l'Union un accès sans visa à leur territoire, à l'exception des personnes interdites d'entrée.

Selon Babacar Ndiaye, chercheur principal à l'Institut d'études sur la paix de Tombouctou au Sénégal, le retrait de ces trois pays de la communauté représente une division et un défi sérieux pour la CEDEAO.

Parallèlement, Mucahid Durmaz, analyste principal au sein du cabinet de conseil en gestion des risques Verisk Maplecroft, basé au Royaume-Uni, affirme que le maintien au pouvoir des régimes militaires pourrait « entraîner une fragmentation régionale accrue ». Il souligne que la sécession des trois pays entrave non seulement la liberté de circulation et d’installation des populations, mais exacerbe également l’instabilité régionale, portant un coup dur à la coopération en matière de sécurité, notamment au partage de renseignements et à la lutte contre le terrorisme.

Le sommet de la CEDEAO s'est déroulé dans un contexte de profonds bouleversements dans la région, notamment à la suite de coups d'État qui ont porté des régimes militaires au pouvoir...

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