S’affranchir de la dépendance énergétique russe reste un problème complexe ; la Hongrie souhaite même en acheter davantage. Que peut faire l’Europe ?

L’Union européenne (UE) vise à mettre fin à toutes les importations d’hydrocarbures en provenance de Russie d’ici 2027. Mais certains pays d’Europe centrale et orientale peinent à satisfaire leur « soif » de pétrole et de gaz.

Le gazoduc Nord Stream 2 ne sera jamais mis en service, l'Allemagne n'est pas dépendante du gaz russe, mais… (Source : Oilprice)

Malgré les sanctions globales imposées par l'UE à la Russie en réponse à son opération militaire extraordinaire en Ukraine en février 2022, le pétrole de Moscou continue d'inonder le bloc des 27, une grande partie étant d'origine inconnue.

En fait, à la mi-octobre 2024, on estimait que les exportations de combustibles fossiles avaient injecté 4,47 milliards d'euros (4,85 milliards de dollars) par semaine dans l' économie russe, dont 350 millions d'euros provenaient de l'UE.

Les achats de gaz auprès de Moscou, bien qu’encore bien inférieurs aux 150 milliards de mètres ^cubes (Gmc) enregistrés en 2021 – avant l’opération militaire spéciale – ont recommencé à augmenter à la fin de 2023.

S’exprimant récemment lors de la réunion du Conseil de l’énergie de l’UE à la mi-octobre 2024, la commissaire européenne à l’énergie, Kadri Simson, a exprimé sa « profonde inquiétude » face à cette augmentation : « Nous devons rester vigilants afin que cela ne devienne pas une tendance structurelle. »

Cependant, certains États membres du bloc ne cherchent même pas à freiner leur « dépendance » à l'énergie russe.

Difficile de renoncer à l'énergie russe

En Europe centrale, qui dépend le plus de l'énergie de Moscou, des pays comme l'Autriche, la Hongrie et la Slovaquie importent encore environ 80 % de leur gaz de Russie.

Avec un tel niveau de dépendance, il est certainement difficile pour les pays susmentionnés de passer à des solutions alternatives.

La République tchèque est parvenue à se tourner vers le gaz naturel liquéfié (GNL) via les Pays-Bas et l'Allemagne. En revanche, se sevrer du pétrole russe s'avère encore plus difficile.

Parallèlement, en Hongrie, le Premier ministre Viktor Orban a semblé accroître la dépendance du pays à l'égard de l'énergie russe, Budapest révélant qu'elle discutait de nouveaux achats.

Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, a récemment déclaré que le pays n'avait « pas d'autre choix » que de dépendre du pétrole du Kremlin.

Il y a dix-huit mois, l’UE a accordé à la Hongrie, à la République tchèque et à la Slovaquie des exemptions temporaires à l’embargo pétrolier de Moscou, leur donnant le temps de mettre en place des solutions alternatives.

Budapest a toutefois rejeté les options de diversification.

Nouveaux défis

De nouveaux défis sont apparus pour certains pays qui continuent d'acheter du gaz russe.

Avant l'opération militaire spéciale de décembre 2019, Moscou et Kiev ont conclu un accord de transit de gaz d'une durée de cinq ans. Aux termes de cet accord, 45 milliards de mètres ^cubes de gaz russe transiteront par l'Ukraine en 2020 et 40 milliards de mètres ^cubes par an entre 2021 et 2024.

L'accord expire à la fin de cette année. Il est peu probable qu'il soit prolongé, ce qui interromprait l'approvisionnement en gaz russe de l'Europe et frapperait le marché régional à un moment crucial : la saison de chauffage.

Pour remédier à ce problème, les parties concernées, notamment la Russie, l'Ukraine et d'autres pays, envisageraient différents scénarios pour maintenir le gazoduc susmentionné en activité.

Les scénarios envisagés comprennent la vente de gaz par la Russie à la frontière, laissant aux clients le soin d'organiser eux-mêmes le transit par l'Ukraine. L'Azerbaïdjan pourrait également servir d'intermédiaire. Toutefois, tout accord nécessiterait la coopération de la Russie.

L'instabilité des voies de transit de Kiev accentue la pression sur les pays qui n'ont pas encore trouvé d'alternative au gaz de Moscou.

Pas besoin de «secouer»

La Hongrie, largement approvisionnée en gaz russe via le gazoduc Turk Stream qui traverse la mer Noire, ne subirait que peu de changements si l'accord entre Moscou et Kiev prenait fin.

En revanche, la Slovaquie et l'Autriche ont été contraintes d'agir.

Toutefois, aucune des deux parties ne sera véritablement inquiète cet hiver, même si l'accord susmentionné venait à prendre fin. En cas de pénurie de gaz, les deux pays pourront faire appel aux capacités de stockage de l'UE. Bruxelles a indiqué que les installations de stockage de gaz du bloc sont remplies à 95 %.

Parallèlement, la Slovaquie et l'Autriche pourraient également mettre en place des approvisionnements alternatifs.

La Norvège est actuellement le principal fournisseur de gaz du bloc des 27 membres, tandis que les réseaux de l'UE permettront également l'acheminement de GNL en provenance des États-Unis et d'Afrique du Nord via des terminaux situés en Allemagne, en Pologne et en Italie.

« L’objectif de bloquer toutes les importations russes est réaliste. Tous les pays de l’UE ont la capacité matérielle de le faire. Il existe des voies d’acheminement du pétrole et du gaz non russes vers la Hongrie et la Slovaquie », a déclaré Martin Jirusek, expert en géopolitique et sécurité énergétique à l’université Masaryk de République tchèque.

Un ensemble de sanctions contre la Russie, axées principalement sur l'énergie, est actuellement mis en œuvre.

Cependant, Mme Simson a déclaré : « Si les États membres veulent continuer à importer du gaz russe ou signer de nouveaux accords avec ce pays, je dis clairement : ce n'est pas nécessaire et c'est une option dangereuse. »

Source : https://baoquocte.vn/roi-xa-nang-luong-nga-van-la-bai-toan-kho-hungary-tham-chi-con-muon-mua-them-chau-au-co-cach-gi-292118.html