Risques potentiels liés aux mini-appartements

L'Agence d'enquête de la police de Hanoï vient de décider d'ouvrir une enquête pénale, de mettre en examen Nghiem Quang Minh (né en 1979, domicilié à Yen Hoa, district de Cau Giay, Hanoï) et de le placer en détention provisoire pour une durée de quatre mois. Il est poursuivi pour infraction à l'article 313 du Code pénal relatif aux mesures de sécurité incendie. M. Minh est le propriétaire de l'immeuble de mini-appartements situé au 37, ruelle 29/70, rue Khuong Ha, où un incendie particulièrement grave s'est déclaré dans la soirée du 12 septembre.

Suite à l'incendie qui s'est déclaré à Khuong Ha, il existe des risques associés à l'immeuble de mini-appartements (Figure 1). — À ce jour, 56 personnes sont décédées dans l'incendie de l'immeuble de mini-appartements à Khuong Ha.

À ce jour, les autorités ont confirmé 56 décès et 37 blessés (dont l'identité de 39 des 56 personnes décédées a été confirmée).

Concernant l'incident, M. Nguyen Duy Thanh, directeur général de la société Global Home Management, a déclaré que le concept de mini-appartements a été clairement défini dans l'article 22 du décret 71 et dans la décision 24/2014/QD-UBND.

Ainsi, les mini-appartements sont des immeubles d'habitation construits par des particuliers ou des ménages. Ils comportent généralement deux étages ou plus, avec au moins deux appartements par étage. Les appartements des mini-appartements sont conçus comme des unités indépendantes, comprenant un séjour, des toilettes, une salle de bains et une cuisine séparés. Leur surface habitable minimale est de 30 mètres carrés et ils incluent souvent une mezzanine pour optimiser l'espace.

Suite à l'incendie de Khuong Ha, risque de fermeture de commerces et d'immeubles de mini-appartements (Figure 2) — M. Nguyen Duy Thanh, directeur général de la société Global Housing Management

De par leur taille modeste et leurs prix abordables, les mini-appartements conviennent souvent aux personnes aux revenus moyens qui souhaitent vivre près du centre-ville pour faciliter leurs déplacements domicile-travail ou domicile-école.

Toutefois, les mini-appartements doivent se conformer à la réglementation relative aux immeubles d'habitation stipulée à l'article 70 de la loi sur le logement de 2014, qui précise que chaque appartement doit respecter les normes minimales de surface au sol conformément aux réglementations et normes de construction ; et doit comporter des parties privatives et des parties communes de l'immeuble.

« Par conséquent, très peu d'immeubles de mini-appartements répondent à toutes les exigences légales et de sécurité incendie. De ce fait, ce type de bâtiment est souvent source de problèmes et présente des risques, notamment en matière de sécurité incendie et de fonctionnement des ascenseurs. Les responsabilités des propriétaires ne sont pas clairement définies », a constaté M. Thanh.

Selon lui, en réalité, très peu d'immeubles de mini-appartements respectent pleinement les conditions susmentionnées de la loi sur le logement, et beaucoup sont même construits illégalement, avec des infractions typiques telles que : dépassement du nombre d'étages autorisé ; non-respect des conditions relatives au traitement des eaux usées, à la sécurité incendie, à la sûreté et à l'ordre public, et mauvaise hygiène environnementale générale…

De plus, dans ces cas, les acquéreurs de mini-appartements ne pourront pas obtenir de titre de propriété. Sans ce titre, ils rencontreront de nombreuses difficultés pour le transfert de propriété, et seront dans l'impossibilité d'hypothéquer le bien, de le léguer, et verront certains de leurs droits civils restreints.

Les immeubles de mini-appartements présentent généralement des caractéristiques communes : situés à proximité du centre-ville, mais dans des ruelles étroites, ils sont difficilement accessibles aux véhicules de pompiers en cas d’incendie. Ces bâtiments sont souvent construits sur le modèle des maisons-tubes, avec de nombreuses pièces conçues pour optimiser l’espace, parfois même illégalement, sans escaliers de secours, et les normes de sécurité incendie y sont souvent bafouées.

« Les immeubles de mini-appartements sont souvent confondus avec des locations meublées car ils comportent de nombreuses pièces séparées et accueillent toujours plusieurs personnes. Par conséquent, les organismes d'inspection de la sécurité incendie accordent moins d'attention au renforcement des inspections et à la surveillance des activités de sécurité incendie dans ces immeubles », a souligné le PDG de Global Home.

Source