Dialogue du matin, préavis de licenciement l'après-midi

Concernant l'information selon laquelle le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ca Mau aurait ordonné la réorganisation des postes des inspecteurs injustement licenciés, le 26 janvier, selon une source du journaliste de Thanh Nien , l'Inspection provinciale de Ca Mau a mis en œuvre la décision de rétablir le poste de M. Le Duc Toan (ancien fonctionnaire du Département 2 de l'Inspection, des Plaintes et des Dénonciations de l'Inspection provinciale de Ca Mau).

Dans le même temps, déployez le retrait et l'annulation de la décision n° 94/QD-TT du 6 septembre 2022 de l'Inspection provinciale sur le licenciement de M. Toan.

Dialogue matinal concernant les plaintes des employés, notification de licenciement l'après-midi

C’est ainsi qu’est né le processus de plainte de M. Le Duc Toan auprès de la Fédération du travail de la province de Ca Mau (CLF) concernant le fait que l’inspecteur en chef de la province de Ca Mau l’ait classé comme n’ayant pas accompli ses tâches en 2020 et 2021, ce qui n’était pas conforme à la réglementation.

Après de nombreuses révisions de la décision de sanctionner l'inspecteur, plus d'un an plus tard, le 30 décembre 2021, l'inspecteur en chef de la province de Ca Mau a émis la décision n° 104/QD-TT pour révoquer et annuler les décisions disciplinaires.

En conséquence, le 19 août 2022 à 8 h 00, la Fédération provinciale du travail de Ca Mau a organisé un dialogue avec les responsables de l'Inspection provinciale, des représentants du syndicat de base de l'Inspection provinciale et M. Toan. L'après-midi même (19 août 2022), l'Inspecteur en chef de la province de Ca Mau a signé une notification de licenciement à l'encontre de M. Toan.

Le 31 octobre 2022, le Comité permanent de la Fédération du travail a adressé une pétition au président du Comité populaire provincial afin d'enjoindre l'Inspection provinciale de veiller au respect des dispositions légales et de protéger les droits et intérêts légitimes des membres du syndicat et des inspecteurs provinciaux. Plus précisément, il a demandé à l'Inspection provinciale de réexaminer les résultats de l'évaluation de M. Toan pour l'année 2020, cette évaluation étant fondée sur la décision n° 84/QD-TT du 10 décembre 2020 (décision disciplinaire à l'encontre de M. Toan), laquelle a été annulée et réévaluée conformément au décret n° 90 du Premier ministre du 13 août 2020.

En outre, il convient d'examiner les résultats de l'évaluation de M. Toan pour l'année 2021 afin de vérifier leur conformité avec la réglementation relative à l'évaluation des fonctionnaires de l'agence d'inspection provinciale. Si les éléments sont insuffisants pour conclure à un manquement à ses obligations, conformément à l'article 11 du décret n° 90/2020/ND-CP, son dossier doit être soumis à l'évaluation prévue à l'article 10 dudit décret.

Après près d'un mois de préavis de licenciement, le 6 septembre 2022, l'inspecteur en chef de la province de Ca Mau a signé une décision de licenciement de M. Toan parce que, pendant deux années consécutives (2020 - 2021), il a été classé comme n'ayant pas accompli ses tâches.

Avertissement : licenciement pour avoir fait un rapport au président du Comité populaire provincial ?

M. Le Duc Toan a adressé deux rapports au président du Comité populaire de la province de Ca Mau, signalant que l'équipe d'inspection n° 74 de l'Inspection provinciale de Ca Mau (chargée de contrôler la gestion et l'utilisation du Fonds d'assurance maladie, l'acquisition de matériel et de fournitures médicales , ainsi que les appels d'offres pour les médicaments dans la province de Ca Mau de janvier 2014 à septembre 2019, et dont M. Toan était membre) avait commis de nombreuses infractions lors de ses inspections. Selon M. Toan, ces irrégularités ont conduit à la conclusion d'inspection (KLTT) n° 03/KL-TT du 25 mai 2020, qui, bien que non conforme à la réalité, présentait des signes de violation de la loi.

À chaque fois que M. Toan a transmis des rapports, le président du Comité populaire provincial a chargé l'inspecteur en chef provincial d'en vérifier et d'en clarifier le contenu. L'affaire n'ayant pas été examinée ni vérifiée par l'inspecteur en chef conformément aux instructions du Comité populaire provincial, le chef de l'équipe d'inspection n° 74 a recommandé un blâme à l'encontre de M. Toan.

Immédiatement après cela, l'inspecteur en chef a établi un conseil de discipline (décision n° 70/QD-TT du 9 novembre 2020) et le 7 décembre 2020, l'inspecteur en chef a émis une décision disciplinaire visant à réduire le salaire de M. Toan (décision n° 77/QD-TT) pour violation des activités d'inspection.

Après de nombreuses révisions de la décision disciplinaire contre M. Toan, plus d'un an plus tard, le 30 décembre 2021, l'inspecteur en chef a émis la décision n° 104/QD-TT révoquant et annulant les décisions disciplinaires contre M. Toan.

Ensuite, le 21 janvier 2022, l'inspecteur en chef a émis la décision n° 06/QD-TT pour établir un conseil de discipline afin de réexaminer la situation de M. Toan depuis le début et, le 23 février 2022, a décidé de sanctionner M. Toan par un avertissement.

Auparavant, le 23 novembre 2021, M. Toan avait été sanctionné par le Comité d'inspection du Comité des affaires civiles du Parti, qui lui avait adressé un avertissement pour avoir falsifié des informations concernant le contenu et les activités de l'équipe d'inspection auprès du président du Comité populaire provincial. Le Comité d'inspection du Comité des affaires civiles du Parti a conclu que les agissements de M. Toan avaient porté atteinte à sa réputation personnelle et à celle de l'Inspection provinciale de Ca Mau.

Comme l'a rapporté Thanh Nien , M. Pham Thanh Ngai, secrétaire adjoint permanent du comité provincial du Parti Ca Mau, Signer l'avis des résultats du traitement de la plainte de M. Le Duc Toan.

M. Toan a dénoncé l'inspecteur en chef de la province de Ca Mau pour le même incident, mais l'a sanctionné à deux reprises ; 2 formes de sanction différentes et aucune des deux fois n'était basée sur ou n'appliquait aucun article ou clause du décret n° 112/20220/ND-CP ; la sanction a dépassé le délai prescrit par la loi.

L'évaluation et la classification de M. Le Duc Toan par l'inspecteur principal en 2020, le qualifiant de fonctionnaire n'ayant pas rempli ses fonctions, étaient contraires à la réglementation (la décision disciplinaire n° 84/QD-TT du 23 décembre 2020 a été annulée et révoquée ; par conséquent, cette classification était erronée). En 2021, la classification de M. Toan comme n'ayant pas rempli ses fonctions en raison d'une dégradation politique et idéologique était également erronée.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ca Mau estime que l'accusation de M. Toan est partiellement fondée. Plus précisément, l'Inspection provinciale a prononcé une sanction disciplinaire excédant le délai légal de 150 jours, ce qui constitue une accusation justifiée (la seconde sanction disciplinaire a duré 591 jours). L'évaluation et la classification, par l'Inspection provinciale en 2021, du fonctionnaire Le Duc Toan comme ayant manqué à ses obligations en raison d'une dégradation idéologique ne sont pas conformes à la procédure.

M. Toan a accusé l'équipe d'inspection n° 134 de la commission d'inspection du comité provincial du Parti et M. Le Minh Y, président de la commission d'inspection du comité provincial du Parti de Ca Mau, d'avoir intentionnellement couvert l'inspecteur en chef provincial et de ne pas avoir pleinement rempli leur rôle dans la protection du poste et de l'emploi du lanceur d'alerte.

Après examen du contenu de l'accusation formulée par l'équipe d'inspection, il a été constaté que celle-ci était partiellement fondée. En 2021, l'Inspection provinciale a classé le fonctionnaire Le Duc Toan comme ayant manqué à ses obligations en raison de signes de dégradation de son idéologie politique, de son éthique, de son mode de vie, de son évolution personnelle et de sa transformation, ce qui était contraire à la réglementation. Cependant, la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti n'a pas conclu à l'inexactitude de ce constat.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Ca Mau a chargé l'Inspecteur provincial de rétablir M. Le Duc Toan dans ses fonctions et son titre, de reclasser les fonctionnaires et de réviser les politiques conformément à la réglementation. Parallèlement, il a été chargé d'examiner les organisations et les personnes ayant commis des manquements ou des omissions dans le traitement du cas de M. Toan.

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Lien source: https://thanhnien.vn/vu-thanh-tra-vien-tinh-ca-mau-sang-doi-thoai-chieu-thong-bao-cho-nghi-viec-185240126182950682.htm