Aménagement des quartiers et des hameaux : perfectionner l'appareil de base pour un fonctionnement efficace

M. Nguyen Van Quang (couverture gauche), secrétaire du Parti du quartier 4, quartier 14, arrondissement 5, explique aux habitants de l'immeuble du quartier comment utiliser l'armoire à extincteurs. Photo : THAI PHUONG

Établir un consensus sur les meilleures pratiques

Un dimanche après-midi de la mi-juin, Mme Tran Thi Thuy Nga, secrétaire de la cellule du Parti du quartier 2, quartier 9, district de Phu Nhuan (Hô Chi Minh-Ville), s'est rendue dans la ruelle 423, rue Nguyen Kiem, pour discuter avec des habitants. Apprenant que la plupart des habitants attendaient avec impatience la rénovation de la ruelle et se préparaient aux désagréments liés aux déplacements, Mme Nga a annoncé que la ruelle 423, rue Nguyen Kiem, serait rénovée début juillet. Ce sera la dernière ruelle du quartier 2 à être rénovée.

Il y a près de deux mois, le Comité du Parti, le Comité populaire et le Comité du Front de la Patrie du Vietnam du 9e arrondissement de Phu Nhuan ont annoncé et inauguré les nouveaux quartiers. Environ deux semaines plus tard, cinq membres du Conseil exécutif du Quartier 2 se sont rendus dans chaque quartier résidentiel pour présenter les habitants. « Nous avons présenté le nouveau Conseil exécutif, les numéros de téléphone de chaque membre, certaines des activités qui seront menées et avons écouté les avis des habitants », a expliqué Mme Nga. Ainsi, en dix jours, le Conseil exécutif du Quartier 2 s'est réuni et a écouté les avis et les souhaits des représentants de plus de 520 ménages.

Lors des séances de lancement, le conseil d'administration a également sollicité des avis sur les projets à mettre en œuvre, notamment la rénovation de la ruelle 423, rue Nguyen Kiem, certains projets d'aménagement écologique et les contributions réglementaires. Afin de connecter les habitants, le conseil d'administration du quartier 2 a créé un groupe sur Zalo pour les informer des problématiques du quartier.

%3b.jpg — M. Nguyen Van Kien, chef du quartier 7, quartier 4, arrondissement 8, a rendu visite aux habitants de la rue Ta Quang Buu. Photo : THAI PHUONG

Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de transformation numérique de Hô-Chi-Minh-Ville, le quartier résidentiel 6 de Ben Nghe (district 1) a créé des groupes sur les réseaux sociaux afin de faciliter la communication d'informations. Cependant, M. Tran Quang Tuan, chef du quartier résidentiel 6, a déclaré que la transformation numérique et la mise à jour des informations, conformément au « Projet de développement d'applications des données démographiques, d'identification et d'authentification électronique pour la transformation numérique nationale sur la période 2022-2025, vision 2030 » (Projet 06), nécessitent avant tout une meilleure connaissance des informations. Cependant, pour mobiliser et convaincre efficacement, il est nécessaire de comprendre chaque foyer, voire chaque personne. « Cela constitue également un obstacle pour le chef du quartier résidentiel dans ses activités en raison de l'étendue du territoire et du manque de personnel », a-t-il ajouté.

Résultats de l'aménagement des quartiers et des hameaux à Hô Chi Minh-Ville

Après la réorganisation, Hô-Chi-Minh-Ville compte désormais 4 861 nouveaux quartiers et hameaux, sur 27 377 quartiers, hameaux, groupes résidentiels et groupes populaires. L'effectif de la population, qui était de plus de 64 000 personnes, est ainsi passé à près de 43 800.

- Nombre de quartiers, de communes et de villes mettant en œuvre le dispositif : 299/312

- Nombre de quartiers, communes et villes conservant le statut actuel, les limites des quartiers et des hameaux : 13

- Nombre de nouveaux quartiers et hameaux : 4 861

Dans lequel : + Nombre de nouveaux quartiers : 3 654

+ Nombre de quartiers de 500 ménages ou plus : 3 618

+ Nombre de quartiers de moins de 500 ménages : 36

+ Nombre de nouveaux hameaux : 1 207

+ Nombre de hameaux de 350 ménages ou plus : 1 205

+ Nombre de hameaux de moins de 350 ménages : 2

Bientôt un règlement d'exploitation

Le quartier 9 du district de Phu Nhuan, composé de 5 quartiers, 92 groupes résidentiels et 1 groupe d'autonomie, 5 immeubles d'habitation, abritant 6 245 foyers et 22 824 habitants, a été transformé en 12 nouveaux quartiers. M. Tran Thanh Ha a longtemps été directeur adjoint d'un groupe résidentiel comptant près de 50 foyers. Après la réorganisation du quartier, il a été élu directeur du quartier 7 du quartier 9, gérant 515 foyers. M. Ha a expliqué que cela signifiait que lui-même et les membres du conseil de gestion du quartier avaient besoin de plus de temps pour suivre, comprendre, prendre soin, accompagner et soutenir la population.

Par ailleurs, M. Tran Van Thuan, chef du quartier 33 de Binh Hung Hoa (district de Binh Tan), a déclaré qu'au niveau du quartier, le président du Comité populaire est secondé par son adjoint et bénéficie de l'aide de fonctionnaires supplémentaires. Cependant, le quartier n'ayant qu'un seul chef, la mise en œuvre des activités de propagande et de mobilisation reste limitée, notamment en ce qui concerne la mobilisation des contributions et le soutien aux sources de revenus. M. Thuan espère ainsi créer prochainement les postes d'adjoint au chef du quartier et d'adjoint au Comité de travail du Front afin de réduire la charge de travail du chef du quartier.

Confronté aux mêmes difficultés, le quartier 6, Ben Nghe, a résolu le problème en mobilisant des représentants d'associations pour représenter les zones autonomes. M. Tran Quang Tuan a déclaré que, heureusement, la plupart des anciens responsables de groupes de résidents avaient adhéré à des associations de quartier. Ainsi, en continuant à jouer un rôle moteur pour maintenir la proximité du quartier, cette force a gagné la confiance de la population.

Après plus de deux mois de fonctionnement, malgré les avantages, le fonctionnement du comité exécutif dans le nouveau quartier et le nouveau hameau présente encore de nombreuses difficultés et limitations. Le quartier et le hameau ne disposent pas de bureaux, aucun point de réunion centralisé n'a été aménagé, les équipements et installations nécessaires aux activités font toujours défaut, les fonds de fonctionnement ne sont pas prévus, les membres ne perçoivent pas les indemnités mensuelles réglementaires… De plus, Hô-Chi-Minh-Ville n'a pas encore édicté de réglementation sur le fonctionnement des quartiers et des hameaux.

La présidente du Comité populaire du quartier d'An Phu Dong, 12e arrondissement, Vo Thi Ngoc Lan, a déclaré qu'après la mise en place de ce dispositif, la gestion des ménages dans chaque quartier s'était améliorée, permettant aux habitants de se rapprocher et de mieux comprendre la situation de leurs habitants. De plus, la propagande et la diffusion des politiques et directives du Parti et de l'État auprès de la population ont été accélérées. Cependant, le passage de 5 à 30 quartiers a rendu difficile l'aménagement de lieux de rencontre pour les quartiers. Actuellement, certains quartiers partagent des lieux de rencontre. Outre l'emprunt flexible de centres d'apprentissage communautaires, le Comité populaire du quartier a également proposé de remettre en état d'anciens biens publics pour les mettre à la disposition des quartiers.

Selon Vo Van Hoan, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, le travail d'aménagement des quartiers et des hameaux de Hô Chi Minh-Ville est mené avec sérieux sous la direction du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville. Hô Chi Minh-Ville sollicite régulièrement l'avis des organismes centraux tout au long du processus d'aménagement. Le 15 avril, tous les quartiers de la ville avaient organisé la publication de la résolution n° 11/NQ-HDND du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville.

À l'avenir, la ville continuera de diriger le travail d'aménagement des quartiers et des hameaux, en collaboration avec l'organisation de la reconnaissance des contributions de ceux qui y ont participé. Parallèlement, elle encadrera la gestion et l'utilisation des sièges des quartiers et des hameaux ; gérera les dépenses consacrées aux activités des quartiers et des hameaux. De plus, elle publiera un règlement type sur l'organisation des activités des quartiers et des hameaux ; formera et encouragera les militants amateurs à participer aux activités des quartiers et des hameaux. La ville encourage les localités à créer des plateformes numériques pour l'échange et le partage d'informations au sein des quartiers et des hameaux. Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a également recommandé au Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville d'inciter les organismes, en particulier le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques , à élaborer des projets visant à développer les forces politiques clés dans les nouveaux quartiers et hameaux.

Mme NGUYEN THI THANH THAO - Secrétaire du Parti du quartier 9, district de Phu Nhuan, Hô-Chi-Minh-Ville : Écouter et discuter avec chaque quartier

Afin de résoudre les difficultés rencontrées par les quartiers, le Comité du Parti, le Comité populaire et le Comité du Front de la Patrie du Vietnam du 9e arrondissement ont organisé deux réunions sur la situation opérationnelle après l'aménagement du nouveau quartier. Les responsables des Comités du Parti et du Comité populaire du 9e arrondissement ont également écouté régulièrement les discussions du Comité du Parti et du comité de gestion du quartier. Ils ont ainsi orienté le travail du quartier vers l'efficacité et guidé les quartiers en difficulté pour qu'ils s'inspirent de l'expérience des quartiers performants ; ils ont assigné des tâches précises et claires. Parallèlement, le quartier a publié un plan pour organiser la présentation du nouveau personnel du quartier aux ménages, afin de permettre aux habitants de bien le connaître et ainsi de soutenir et d'aider le nouveau quartier à fonctionner efficacement.

M. NGUYEN VAN DUNG - Secrétaire de la Cellule du Parti 4, Quartier 22, District de Binh Thanh, Hô-Chi-Minh-Ville : Difficultés avec les appartements de luxe

Après l'aménagement des quartiers, le quartier 22 de l'arrondissement de Binh Thanh est passé de 7 à 26 quartiers, dont 13 zones résidentielles et 13 immeubles d'habitation. Actuellement, le quartier 22 n'a mis en place que 23/26 comités de travail de front, et trois quartiers d'immeubles d'habitation haut de gamme recherchent encore du personnel. En effet, la construction et le développement d'immeubles d'habitation haut de gamme sont très difficiles et se trouvent dans une situation délicate. Pour y accéder, il faut être muni d'une carte magnétique de résident, sinon il faut passer par le comité de gestion de l'immeuble. Pour résoudre ce problème, je recommande que le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de Hô-Chi-Minh-Ville, en coordination avec le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, discute avec les investisseurs et les comités de gestion de l'immeuble afin d'élaborer une réglementation et des critères pour les activités de quartier dans les immeubles d'habitation haut de gamme.

Résultats de l'aménagement des quartiers et des hameaux à Hô Chi Minh-Ville

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