Le mécanisme d'achat direct d'électricité (DPPA) sera soumis à promulgation en mai.

S'exprimant le 23 mai lors d'un groupe de discussion dans le cadre de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, le délégué Truong Quoc Huy, représentant de la province de Ha Nam à l'Assemblée nationale, a proposé que le gouvernement publie prochainement le décret relatif à l'achat et à la vente directs d'électricité (DPPA).

Le projet de décret DPPA sera soumis en mai.

Selon le délégué, Ha Nam compte de nombreuses entreprises produisant et exportant des biens qui ont besoin d'utiliser de l'énergie propre pour accroître leur compétitivité ; le délégué a donc proposé que le gouvernement mette rapidement en place le mécanisme d'achat direct d'électricité (DPPA).

Le délégué Truong Quoc Huy (Photo : Thu Huong)

Par ailleurs, le député Tran Quoc Tuan, représentant de la province de Tra Vinh à l'Assemblée nationale, a également demandé à la DPPA d'étendre et de soutenir le développement de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture. Actuellement, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose que l'énergie solaire photovoltaïque soit produite et consommée par les entreprises elles-mêmes, sans intervention de tiers. Selon le député, les entreprises sans capital peuvent solliciter un investissement extérieur et racheter l'investissement, à condition d'encourager une utilisation efficace de cette ressource.

Concernant la question proposée par le délégué provincial de Ha Nam, et se fondant sur l'avis du Premier ministre autorisant l'élaboration et la promulgation d'un décret réglementant le mécanisme d'achat direct d'électricité (DPPA) selon des procédures simplifiées, le projet de décret DPPA stipule deux politiques relatives à l'achat direct d'électricité entre les unités de production d'énergie renouvelable et les grands consommateurs d'électricité via des lignes privées et via le réseau national. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a entrepris l'élaboration et la finalisation du projet et sollicite actuellement un large public d'avis.

Le projet de décret énonce clairement les objectifs suivants : (i) Répondre à la tendance des consommateurs à utiliser une énergie propre ; (ii) Contribuer à attirer les investissements dans le développement durable des énergies renouvelables et la protection de l'environnement ; (iii) Constituer une étape préparatoire nécessaire à la mise en place d'un marché de détail de l'électricité concurrentiel au Vietnam ; et (iv) Améliorer l'efficacité de la gestion étatique des activités de commerce direct d'électricité entre les unités de production et les consommateurs.

Au 23 mai 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce avait reçu 300 observations et documents (13 documents émanant de ministères et d'organismes ministériels, 48 ​​d'organismes provinciaux, 33 d'associations et d'entreprises du secteur de l'électricité, ainsi que des observations recueillies directement lors de réunions et de séminaires ; aucune observation n'a été reçue via le portail). Le ministère poursuit actuellement la finalisation urgente du projet de décret en vue de sa soumission au gouvernement en mai 2024.

Il est nécessaire de faire une distinction claire entre le mécanisme DPPA et le mécanisme de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture.

Concernant l'avis du délégué Tran Quoc Tuan, représentant de la province de Tra Vinh à l'Assemblée nationale, sur le développement de l'énergie solaire photovoltaïque autoproduite et autoconsommée, lors d'ateliers de consultation menés auprès des entreprises et des organisations économiques et sociales, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré : « Le développement d'une énergie solaire photovoltaïque à capacité illimitée n'est possible que si la technologie évolue et que l'énergie solaire photovoltaïque ne surcharge pas le réseau électrique national. Sans source d'électricité stable, aucun pays ne peut développer une production d'énergie solaire illimitée. »

Délégué Tran Quoc Tuan - Délégué à l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh (Photo : quochoi.vn)

Dans le projet de dossier proposant l’élaboration d’un décret réglementant le mécanisme d’incitation au développement des sources d’énergie renouvelables autoproduites et autoconsommées, qui sollicite des commentaires, les sujets d’application prévus comprennent les bâtiments résidentiels, les bureaux publics et les parcs industriels (conformément à la directive n° 05/CT-TTg du 14 février 2024 du Premier ministre).

Concernant la politique relative à la production excédentaire d'électricité : le Premier ministre a approuvé, par la décision n° 500/QD-TTg du 15 mai 2023, le plan national de développement de l'électricité pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050. Ce plan stipule que, d'ici 2030, 50 % des immeubles de bureaux et 50 % des logements doivent être alimentés par de l'énergie solaire photovoltaïque autoproduite et autoconsommée (pour une consommation sur site uniquement, sans vente d'électricité au réseau national). Par conséquent, autoriser la vente de l'électricité excédentaire au réseau national serait incompatible avec le Plan Électricité VIII approuvé par le Premier ministre.

Outre l'énergie solaire photovoltaïque autoproduite et autoconsommée sur les toits, le Plan directeur VIII à l'horizon 2030 prévoit une capacité de production de 2 600 MW. Cette capacité a été attribuée aux collectivités locales. Les entreprises souhaitant se lancer dans ce domaine doivent suivre les procédures de développement de projet conformément à la réglementation (notamment le plan de mise en œuvre, la sélection des investisseurs, les procédures de construction, la prévention et la lutte contre les incendies, etc.).

En revanche, l'application du futur mécanisme DPPA n'est qu'un projet pilote, clairement stipulé dans le projet de décret soumis par le ministère de l'Industrie et du Commerce (déjà déposé). Ce mécanisme s'applique uniquement aux vendeurs d'électricité d'une capacité de 10 MW ou plus, et les acheteurs d'électricité sont de gros consommateurs dont la consommation se situe entre 500 kWh et 1 million de kWh. Cette réglementation se justifie par son impact sur la gestion et l'exploitation du réseau électrique, des systèmes de stockage et de nombreux autres mécanismes de tarification, conformément à la législation en vigueur. Il est donc essentiel de bien distinguer le mécanisme DPPA du mécanisme relatif à l'énergie solaire photovoltaïque en toiture.

Bien que les besoins des entreprises soient légitimes et très réalistes en matière de sécurité énergétique, tous les mécanismes doivent être adaptés à l'état actuel du système électrique vietnamien, notamment en harmonisant les intérêts de toutes les parties.

Source : https://congthuong.vn/se-trinh-ban-hanh-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-dppa-trong-thang-5-322202.html