
Renforcer la discipline
En 2021, le Département de l'Éducation et de la Formation de Hai Duong s'est classé 16e sur 18 départements et services en matière de réforme administrative, de nombreux indicateurs ayant obtenu de faibles résultats. Déterminé à améliorer son classement, le Département a mis en œuvre plusieurs mesures concertées, renforçant ainsi la discipline et l'ordre.
Depuis décembre, le Département élabore chaque année un plan de réforme administrative, attribuant des tâches et des objectifs précis à chaque service et aux personnes responsables, et liant les responsabilités de chacun aux tâches assignées. Chaque service, agent et fonctionnaire analyse les causes des difficultés rencontrées et propose des mesures correctives, assorties de critères d'amélioration et de prise en compte des scores faibles. Le Département a également enjoint aux agents et fonctionnaires chargés de la réception et du traitement des dossiers administratifs au Centre provincial de services administratifs de renforcer leur vigilance, leur sens des responsabilités, leur attitude et leur esprit de service public dans le cadre de ces procédures.
Le Département désigne un directeur adjoint chargé de diriger et de gérer directement les travaux de réforme administrative ; il stipule clairement que les agents et fonctionnaires sont responsables devant la loi et le directeur du Département s'ils commettent des actes de harcèlement, de négativité, d'obstruction, de non-respect ou de mauvaise application des procédures de règlement administratif.
Chaque semaine et chaque mois, le ministère de l'Éducation et de la Formation organise des réunions entre ses responsables et les gestionnaires des services rattachés afin d'évaluer et de clarifier les résultats de la mise en œuvre des tâches assignées à chaque cadre et fonctionnaire. Début 2024, le ministère a mis en place une équipe de contrôle des procédures administratives. Cette équipe rend compte chaque semaine à la direction des résultats du traitement des dossiers administratifs. Elle permet ainsi d'évaluer rapidement l'état d'avancement de ces procédures et d'identifier les causes des retards de traitement.
Depuis début 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé deux inspections de réforme administrative pour le compte du département de l'Organisation et du Personnel de l'enseignement primaire. Ces inspections, combinées à des travaux de réforme administrative, ont concerné cinq établissements affiliés (lycées Tu Ky II, Phu Thai, Nam Sach II, Gia Loc II et Thanh Ha). Grâce à ces inspections et examens, des lacunes ont été rapidement identifiées et des recommandations ont été formulées afin d'améliorer sans délai le fonctionnement des établissements et des personnels.
Promouvoir la transformation numérique

Mme Le Thi Thoa, du district de Cam Giang, devait obtenir un duplicata de son diplôme de fin d'études secondaires. Elle s'est donc rendue au Centre provincial des services administratifs pour en faire la demande. Avec l'aide d'un spécialiste du ministère de l'Éducation et de la Formation, Mme Thoa s'est connectée au système d'information des procédures administratives de la province de Hai Duong pour déposer sa demande en ligne. Afin d'éviter les déplacements et les longues attentes, elle s'est inscrite pour recevoir les résultats à domicile. « Je trouve très pratique de pouvoir déposer les demandes en ligne et recevoir les résultats à domicile grâce aux technologies numériques. Cela nous permet de suivre l'avancement de notre dossier sur le système et d'éviter de longs déplacements », a déclaré Mme Thoa.
Consciente de l'importance de la transformation numérique dans la réforme administrative, la Direction de l'Éducation et de la Formation encourage depuis 2022 l'utilisation des technologies de l'information pour la réception et le traitement des demandes administratives. Elle investit principalement dans les infrastructures, les machines et les équipements nécessaires à cette réforme. La Direction a mis en place un Comité de pilotage de la transformation numérique, chargé d'appliquer cette transformation à la plupart de ses activités, telles que le traitement des demandes administratives, la gestion, l'enseignement, l'évaluation, le contrôle de la qualité de l'enseignement et la numérisation des informations de gestion. Elle développe également une base de données interconnectée, des services publics en ligne, des bibliothèques numériques, des laboratoires virtuels, des plateformes de formation en ligne, etc.
Actuellement, 100 % des établissements d'enseignement et de formation de la province utilisent un logiciel pour gérer les notes, les dossiers électroniques et connecter les API aux bases de données sectorielles afin de fournir des informations sur les écoles, le personnel, les élèves et les installations. Près de 50 % des procédures administratives du secteur de l'éducation sont assurées au niveau de la fonction publique. 100 % des documents (à l'exception des documents confidentiels) du ministère de l'Éducation et de la Formation sont émis sous forme électronique avec signature électronique intégrée, et connectés aux agences, ministères et directions du système national de gestion documentaire. Le taux de réception et de traitement en ligne des dossiers administratifs est d'environ 99 % ; 100 % des dossiers sont traités correctement et avant l'échéance.
Grâce à la promotion de l'application des technologies de l'information, au renforcement du rôle et des responsabilités de chaque cadre et fonctionnaire, et au durcissement de la discipline et de l'ordre, la qualité de la réforme administrative du ministère de l'Éducation et de la Formation s'améliore constamment.
Certaines limitations liées à la réforme de l'appareil organisationnel, du régime de la fonction publique et de la réception et du traitement des dossiers en ligne ont été surmontées et résolues. En 2021, le ministère de l'Éducation et de la Formation, qui occupait la 16e place du classement des réformes administratives, est passé à la 9e place sur 18 ministères et services, gagnant 7 places en 2022. En 2023, il a poursuivi sa progression, gagnant 4 places pour se hisser au 5e rang.
Le représentant du ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que, dans les prochains mois, le secteur continuera de renforcer la discipline, d'accorder des responsabilités aux chefs d'agences et de départements chargés des réformes administratives, de renforcer l'inspection et l'évaluation mensuelles et trimestrielles des résultats des réformes administratives, et sera déterminé à maintenir un haut niveau de classement en matière de réformes administratives au niveau des ministères et des secteurs d'activité.
HA VYSource







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