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Le « destin » est scellé, l'UE ouvre une voie légale pour obtenir de l'argent de Moscou afin de reconstruire l'Ukraine, qu'en dit le FMI ?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế14/02/2024

La vice-ministre ukrainienne de la Justice , Iryna Mudra, a confirmé le 13 février que le Conseil de l'Union européenne (UE) avait pris une décision importante, ouvrant ainsi la voie à l'utilisation des bénéfices des avoirs russes gelés pour soutenir le processus de redressement de l'Ukraine.
Số phận tài sản Nga bị phong tỏa: EU 'mở đường' về pháp lý tái thiết Ukraine, Kiev
Les avoirs russes gelés : le sort de l’Ukraine est scellé. L’UE ouvre une voie légale pour que Moscou puisse obtenir des fonds pour la reconstruction du pays. Qu’en dit le FMI ? (Source : Getty Images)

Les autorités ukrainiennes ont noté qu'il y a actuellement environ 260 milliards d'euros (environ 280 milliards de dollars) d'actifs de la Banque centrale de Russie (BCR) gelés dans les juridictions des partenaires du Groupe des Sept (G7), de l'UE et de l'Australie, et que plus des deux tiers d'entre eux se trouvent dans l'UE.

« La décision d’aujourd’hui, conforme à la position du G7, clarifie le statut juridique des revenus générés par les dépositaires centraux de titres (DCT) dans le cadre de la saisie d’avoirs russes gelés et établit des règles claires pour leur gestion » , a déclaré l’UE le 12 février après l’adoption par l’UE d’une nouvelle loi spécifiquement destinée aux avoirs gelés par la Banque centrale de Russie.

« La décision du Conseil de l’UE clarifie le statut juridique des revenus provenant de l’utilisation d’actifs russes. Cette décision ouvre la possibilité d’utiliser les bénéfices des avoirs russes gelés pour soutenir l’Ukraine », a déclaré M. Mudra.

Conformément à cette décision, les dépositaires centraux détenant des actifs en devises d'une valeur supérieure à 1 million d'euros (environ 1,1 million de dollars) devront comptabiliser séparément les soldes accumulés en raison des restrictions de l'UE et tenir également les revenus y afférents distincts. Pour couvrir les risques et les coûts liés à la détention d'actifs et de réserves en devises, les dépositaires centraux peuvent demander à l'autorité de surveillance l'autorisation de distribuer une partie de ces bénéfices nets, sous réserve du respect des règles relatives aux fonds propres autorisés et aux risques.

En outre, la décision du Conseil de l'UE stipule également que les contributions financières au budget de l'Union, provenant des bénéfices tirés de l'utilisation des actifs russes, seront utilisées pour soutenir l'Ukraine et son redressement et sa reconstruction.

Ainsi, après avoir accepté d'allouer 50 milliards d'euros (53,89 milliards de dollars) d'aide à Kiev, l'approbation par l'UE de la nouvelle loi devrait rapporter à l'Ukraine 15 milliards d'euros supplémentaires (16,17 milliards de dollars) de bénéfices provenant des avoirs russes gelés au cours des quatre prochaines années.

Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a salué cette annonce. « Nous nous félicitons des mesures supplémentaires prises pour mettre en œuvre l'utilisation de ces ressources financières au profit de l'Ukraine », a écrit Kuleba sur le réseau social X.

Le 12 février dernier, le Fonds monétaire international (FMI) avait averti que toute décision de saisie d'avoirs russes gelés devait être pleinement justifiée juridiquement afin d'éviter tout risque ultérieur. Dans un entretien accordé à Foreign Policy, Mme Gita Gopinath, première directrice générale adjointe du FMI, a déclaré que la décision concernant le sort des avoirs russes gelés relevait exclusivement des pays qui les détiennent. Mme Gopinath s'est refusée à tout commentaire sur l'utilisation qui pourrait être faite de ces avoirs.

Le FMI évaluera l'impact de toute décision sur les pays membres, y compris la Russie, et sur l' économie mondiale, mais ne participera pas aux décisions, a déclaré le responsable.

Le Kremlin n'a pas commenté ces informations, mais Moscou a affirmé qu'elle ne laisserait jamais aucun pays s'emparer de ses avoirs. Toute tentative d'utiliser des avoirs russes gelés comme garantie pour lever des fonds pour l'Ukraine serait illégale et entraînerait des années de batailles juridiques. Le cas échéant, la Russie prendrait également d'autres mesures de rétorsion.



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