Le « destin » a été décidé, l'UE ouvre une voie légale pour obtenir de l'argent de Moscou pour reconstruire l'Ukraine, que dit le FMI ?

La vice-ministre ukrainienne de la Justice, Iryna Mudra, a confirmé le 13 février que le Conseil de l'Union européenne (UE) avait pris une décision importante, ouvrant ainsi la voie à l'utilisation des bénéfices des avoirs russes gelés pour soutenir le processus de redressement de l'Ukraine.

Số phận tài sản Nga bị phong tỏa: EU 'mở đường' về pháp lý tái thiết Ukraine, Kiev

Avoirs russes gelés : le sort est scellé, l'UE ouvre une voie légale pour obtenir de l'argent de Moscou pour reconstruire l'Ukraine, que dit le FMI ? (Source : Getty Images)

Les responsables ukrainiens ont noté qu'il y a actuellement environ 260 milliards d'euros (environ 280 milliards de dollars) d'actifs de la Banque centrale de Russie (CBR) gelés dans les juridictions des partenaires du Groupe des Sept (G7), de l'UE et de l'Australie, et plus des deux tiers d'entre eux se trouvent dans l'UE.

« La décision d'aujourd'hui, conformément à la position du G7, clarifie le statut juridique des revenus générés par les dépositaires centraux de titres (CSD) dans le cadre de la saisie des avoirs gelés russes et établit des règles claires pour les entités qui les gèrent » , a déclaré l'UE le 12 février après l'adoption par l'UE d'une nouvelle loi spécifiquement pour les avoirs gelés de la CBR.

« La décision du Conseil de l'UE clarifie le statut juridique des revenus provenant de l'utilisation d'actifs russes. Elle ouvre la possibilité d'utiliser les bénéfices des actifs russes gelés pour soutenir l'Ukraine », a déclaré M. Mudra.

En vertu de cette décision, les dépositaires centraux détenant des actifs de la CBR d'une valeur supérieure à 1 million d'euros (environ 1,1 million de dollars) devront comptabiliser séparément les soldes accumulés en raison des restrictions de l'UE et conserver séparément les revenus correspondants. Pour les risques et les coûts liés à la détention des actifs et des réserves de la CBR, les dépositaires centraux peuvent demander à l'autorité de surveillance l'autorisation de débourser une partie de ces bénéfices nets, sous réserve du respect des règles relatives au capital autorisé et aux risques.

En outre, la décision du Conseil de l'UE stipule également que les contributions financières au budget du bloc, obtenues à partir des bénéfices provenant de l'utilisation des actifs russes, seront utilisées pour soutenir l'Ukraine et son redressement et sa reconstruction.

Ainsi, après avoir accepté d'allouer 50 milliards d'euros (53,89 milliards de dollars) d'aide à Kiev, l'approbation par l'UE de la nouvelle loi devrait rapporter 15 milliards d'euros supplémentaires (16,17 milliards de dollars) de profits provenant des avoirs russes gelés à l'Ukraine au cours des quatre prochaines années.

Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a salué cette annonce. « Nous saluons les nouvelles mesures visant à utiliser ces ressources financières au profit de l'Ukraine », a écrit M. Kuleba sur le réseau social X.

Le 12 février, le Fonds monétaire international (FMI) avait averti que toute décision de saisie d'avoirs russes gelés devait s'appuyer sur des preuves juridiques complètes afin d'éviter tout risque futur. Dans une interview accordée à Foreign Policy, la première directrice générale adjointe du FMI, Gita Gopinath, a déclaré que la décision concernant le sort des avoirs russes gelés appartenait uniquement aux pays qui les détenaient. Mme Gopinath a refusé de commenter l'utilisation qui serait faite de ces avoirs.

Le FMI évaluera l'impact de toute décision sur les pays membres, y compris la Russie, et sur l' économie mondiale, mais ne participera pas aux décisions, a déclaré le responsable.

Le Kremlin n'a pas commenté ces informations, mais Moscou a affirmé qu'il ne laisserait jamais aucun pays saisir ses avoirs. Toute tentative d'utiliser des avoirs russes gelés comme garantie pour lever des fonds pour l'Ukraine serait illégale et entraînerait des batailles juridiques qui pourraient durer des années. Et si cela devait se produire, la Russie prendrait d'autres mesures de rétorsion.

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