L'Ukraine réduit son contrat gazier avec la Russie

La décision radicale de l'Ukraine de rompre le contrat de transit du gaz russe va créer des difficultés pour les trois parties concernées. Mais pourquoi Kiev reste-t-elle si déterminée à maintenir sa « ligne rouge » ?

L'Ukraine a annoncé qu'elle ne renouvellera pas son contrat de transit de gaz avec la Russie à son expiration fin 2024. (Source : Reuters)

Lors d'une conférence de presse conjointe avec le Premier ministre slovaque Robert Fico le 7 octobre à Kyiv, le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a annoncé que son pays ne renouvellerait pas son contrat de transit de gaz russe à son expiration fin 2024.

Selon le Premier ministre Shmyhal, l'objectif stratégique du pays est d'imposer des sanctions sur le gaz russe, privant ainsi le Kremlin des profits tirés de ses ventes.

« Nous appelons tous les pays européens à renoncer complètement au pétrole et au gaz russes. Nous comprenons la dépendance de certains pays à l'égard de ces ressources. Mais nous croyons en la diversification des sources d'approvisionnement », a souligné Shmyhal.

En décembre 2019, la compagnie énergétique publique ukrainienne Naftogaz et le géant gazier russe Gazprom ont signé un accord de transit de gaz. Aux termes de ce contrat, l'Ukraine transportera 40 milliards de mètres cubes de gaz russe par an entre 2021 et 2024. Il s'agit du seul contrat commercial restant entre les deux pays, et il expire fin 2024.

Le « mal de tête » de l'UE

Les approvisionnements en gaz de la Russie vers l'Europe via l'Ukraine sont relativement faibles. La Russie a transporté environ 15 milliards de mètres cubes (Gmc) de gaz à travers l'Ukraine en 2023, soit seulement 8 % du volume maximal de gaz exporté par le Kremlin vers le continent via différentes routes en 2018-2019.

Moscou a consacré un demi-siècle à accroître sa part de marché gazier en Europe. Cependant, depuis le lancement de son opération militaire spéciale en Ukraine en 2022, le pays a perdu des parts de marché au profit de concurrents tels que la Norvège, les États-Unis et le Qatar. Depuis lors, l'Union européenne (UE) a drastiquement réduit sa dépendance au gaz russe.

La Russie transporte du gaz naturel vers l'Europe via le gazoduc Ourengoï-Pomary-Oujhorod. Le gaz est acheminé de Sibérie à travers la ville de Soudja – actuellement sous contrôle des forces militaires ukrainiennes – dans la région russe de Koursk. De là, il poursuit son chemin à travers l'Ukraine jusqu'en Slovaquie.

En Slovaquie, le gazoduc se divise en deux branches : l'une vers la République tchèque et l'autre vers l'Autriche.

Actuellement, l'Autriche importe encore la majeure partie de son gaz via l'Ukraine, tandis que la Russie représente environ les deux tiers des importations de gaz de la Hongrie.

Parallèlement, la Slovaquie achète chaque année environ 3 milliards de mètres cubes de gaz auprès du géant énergétique russe Gazprom, ce qui couvre également près des deux tiers de ses besoins. La République tchèque, quant à elle, a quasiment cessé ses importations de gaz en provenance de Moscou l'an dernier.

Les prix du gaz dans l'Union européenne (UE) à 27 ont flambé en 2022, atteignant des niveaux records, Moscou ayant réduit ses livraisons à l'Europe en réponse aux sanctions liées à son opération militaire spéciale. Selon des responsables européens et des négociants, cette hausse des prix ne devrait pas se reproduire après l'expiration du contrat de transit russo-ukrainien, car les volumes de gaz transitant par l'Europe sont relativement modestes et la région est préparée.

Néanmoins, certains observateurs notent que, même si le volume de gaz russe acheminé vers l'Europe via l'Ukraine n'est pas important, il constitue un véritable casse-tête pour la région. De nombreux pays membres, comme la France et l'Allemagne, ont annoncé qu'ils n'achèteraient plus de gaz russe, mais pour la Slovaquie, la Hongrie et l'Autriche – pays plus proches de Moscou – la situation est plus complexe.

Les pays qui importent encore du gaz naturel de Russie affirment qu'il s'agit de l'option énergétique la plus « abordable ».

James Hill, PDG de MCF Energy (Canada), a déclaré qu'il s'agissait d'une initiative audacieuse de la part de l'Ukraine, mais qu'elle représentait également un défi de taille pour l'Europe. L'approvisionnement en gaz de l'Europe « pourrait être menacé ».

L'Agence internationale de l'énergie (AIE) a également noté que la cessation du transit par l'Ukraine obligerait l'Europe à s'appuyer davantage sur les réserves et les sources d'approvisionnement alternatives, principalement le gaz naturel liquéfié (GNL), augmentant ainsi le besoin de réserves supplémentaires.

Les prix du gaz dans l'UE ont flambé en 2022, atteignant des niveaux records, la Russie ayant réduit ses livraisons à l'Europe en représailles aux sanctions liées à son opération militaire spéciale. (Source : Reuters)

Un coup dur pour la Russie ?

Selon les calculs de Reuters , la Russie a engrangé plus de 3 milliards de dollars grâce à la vente de gaz naturel à l'Ukraine, sur la base d'un prix moyen du gaz de 200 dollars les 1 000 mètres cubes.

James Hil a également déclaré que si Kiev décidait de rompre son dernier accord commercial avec Moscou, Gazprom perdrait près de 7 milliards de dollars de revenus liés à ce contrat. Ce serait un coup dur pour le pays.

Par ailleurs, en août 2024, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a révélé que le pays avait mis en place des plans pour faire face à l'interruption des flux de gaz si le contrat n'était pas renouvelé.

« Si l’Ukraine décide de ne pas renouveler l’accord de transit de gaz, cela nuira gravement aux intérêts des consommateurs européens, qui sont toujours disposés à acheter de grandes quantités de gaz russe à des prix raisonnables, moins chers que le gaz provenant d’autres sources, notamment des États-Unis », a affirmé Dmitri Peskov.

Moscou a également fait part de sa volonté de prolonger l'accord de transit, mais Kiev a affirmé à plusieurs reprises qu'elle ne le ferait pas.

L'Ukraine maintient fermement sa « ligne rouge ».

Concernant l'Ukraine, Bloomberg rapporte que la dure réalité pour Kiev est que personne n'a plus besoin de renouveler ses contrats de transit de gaz qu'eux.

Sur le plan financier, selon les estimations de Mykhailo Svyshcho, analyste chez ExPro Consulting basé à Kyiv, l'Ukraine risque de perdre jusqu'à 800 millions de dollars par an en frais d'expédition.

Selon l'AFP, bien que l'Ukraine tienne à maintenir ce réseau, elle maintient fermement sa « ligne rouge » avec la Russie.

Le président Volodymyr Zelensky a maintes fois affirmé son intention d'exclure la Russie du réseau de transport national afin de couper les vivres au Kremlin. Kiev se tourne donc vers d'autres fournisseurs.

Le pays a entamé des négociations sur le transit avec l'Azerbaïdjan, pays qui approvisionne actuellement huit nations européennes en gaz. Mais jusqu'à présent, aucune proposition concrète n'a été formulée par les négociants.

En réalité, même avec un nouveau contrat, la production de gaz azerbaïdjanaise ne suffit pas à remplacer complètement le gaz russe à court terme.

Compte tenu du faible équilibre entre l'offre et la demande énergétiques mondiales , la perte de cette voie de transit via l'Ukraine risque fort de provoquer une forte volatilité sur les marchés européens. L'Ukraine reviendra-t-elle sur sa décision dans les mois à venir afin d'éviter des difficultés pour elle-même, l'Europe et la Russie ?

Source : https://baoquocte.vn/ukraine-cat-hop-dong-khi-dot-voi-nga-con-dau-dau-moi-cua-chau-au-kiev-co-that-su-muon-dieu-nay-289389.html