Mise en œuvre anticipée du bail à court terme pour les terrains vacants

Actuellement, la ville se trouve dans une situation où les terrains de réinstallation n’ont pas été aménagés pour permettre aux ménages de s’installer (parcelles de réinstallation) et les terres de réserve pour le développement (grandes superficies de terrain) n’ont pas été utilisées ou exploitées. La ville met en œuvre le décret n° 102/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 du gouvernement détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi foncière de 2024. Il s'agit d'une condition légale pour mettre en œuvre prochainement la location de terrains vacants à court terme afin de résoudre le problème spécifique de Da Nang mentionné ci-dessus.

Certaines localités plantent des arbres sur des terrains vacants pour créer des espaces verts au cœur de la ville. Photo : HOANG HIEP

Dans le passé, en raison du grand nombre de parcelles de réinstallation et des vastes superficies de terres, la gestion s’est avérée inefficace. Pendant ce temps, les ressources pour mettre en place des barrières et nettoyer l'environnement sont encore difficiles à trouver et il y a un manque de mécanismes et de réglementations juridiques pour que les organisations et les particuliers puissent louer et utiliser des locaux temporaires pour le développement socio -économique, de sorte qu'il y a des situations où des parcelles de terrain sont empiétées, utilisées à de mauvaises fins ou abandonnées, provoquant une pollution de l'environnement, une perte de sécurité et d'ordre et un gaspillage des ressources foncières...

Le vice-président du comité populaire du district de Son Tra, Nguyen Hoang Viet, a déclaré que dans le district, il y a 27 grandes parcelles de terrain utilisées comme parkings temporaires, cafés, buvettes, commerces de plantes ornementales, magasins temporaires... et 7 parcelles de terrain utilisées comme parcs, jardins de promenade, bibliothèques et extensions d'écoles ; Il reste encore 53 grandes parcelles de terrain et près de 1 500 parcelles de réinstallation vacantes.

À partir de 2022, le Comité populaire du district s'occupera des travaux temporaires et des structures architecturales sur les terrains et terrains vacants à remettre au Centre de développement du Fonds foncier de la ville de Da Nang. Pour les zones et parcelles de terrain prévues pour la vente aux enchères entre 2024 et 2025, le district démantèlera tous les travaux de construction illégaux sur le terrain ; Mais pendant la période où l'enchère n'est pas fructueuse, il est nécessaire de clôturer ou de niveler le terrain pour le nettoyer, de tondre régulièrement l'herbe pour assurer l'esthétique et l'environnement, ou de le confier à des associations et organisations pour construire des potagers propres et cultiver des légumes à court terme.

Pour les terrains proposés pour être conservés à des fins publiques telles que l'agrandissement d'écoles, la construction d'équipements culturels, de parcs, de jardins de promenade, etc., la ville doit les céder au district pour clôturer, nettoyer et effectuer des travaux de préparation des investissements. Pour les terrains qui ne sont pas utilisés à court terme ou réservés, le district propose que la ville autorise la plantation d'arbres pour verdir l'environnement.

« La ville doit décentraliser le partage des données du système d'information de gestion des terrains vacants et des lots vers les localités afin de faciliter leur saisie, leur gestion et leur proposition d'utilisation. Parallèlement, conformément à la loi foncière de 2024 et au décret gouvernemental n° 102/2024/ND-CP, qui régissent la gestion et l'exploitation des fonds fonciers à court terme, la ville doit prochainement promulguer une réglementation sur l'ordre et les procédures d'exploitation (location) de ces fonds afin de contribuer à minimiser la pollution environnementale, la dégradation de l'esthétique urbaine et le gaspillage des ressources foncières… », a suggéré M. Nguyen Hoang Viet.

Selon le Centre de développement du fonds foncier de la ville, l'unité a coordonné la mise à jour et la publication de l'ensemble du fonds foncier public sur le portail d'information foncière de la ville avec 345 grandes parcelles de terrain et 19 986 parcelles de réinstallation. Pour gérer ce fonds foncier vacant, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a créé un groupe de travail chargé d'inspecter, de gérer les empiètements, les constructions illégales et de protéger l'environnement des fonds fonciers publics gérés par le Centre de développement du fonds foncier de la ville et de coordonner régulièrement avec les localités et les unités pour effectuer des tâches. L'unité a également installé des clôtures de protection sur 15 terrains vacants dans des emplacements privilégiés, qui sont souvent jonchés de débris et de bas prix, entraînant une perte d'esthétique, des impacts urbains et environnementaux...

Le directeur du Centre de développement du fonds foncier de la ville de Da Nang, Huynh Tan Quang, a déclaré que le décret n° 102/2024/ND-CP du gouvernement stipule que la tâche du centre de développement du fonds foncier est de dresser une liste et d'organiser la location à court terme des parcelles de terrain et des lots de terrain affectés à la gestion, mais sans décision sur l'attribution des terres ou la location des terres ; Les comités populaires provinciaux précisent les procédures de location de terres à court terme dans les localités. Pour mettre en œuvre les réglementations ci-dessus, le Centre de développement du fonds foncier de la ville a conseillé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de faire rapport et de proposer au Comité populaire de la ville d'élaborer des réglementations sur les procédures d'exploitation du fonds foncier à court terme.

Actuellement, le projet de procédure de location de terrains à court terme est en cours de consultation. Le Centre de développement du Fonds foncier de la ville recevra et complétera le projet et le soumettra aux départements, branches et secteurs pour évaluation afin de faire rapport au Comité populaire de la ville pour examen et décision.

Plus tard, sur la base de la liste des fonds fonciers et des prix unitaires approuvés par le Comité populaire de la ville, le Centre de développement du fonds foncier de la ville annoncera publiquement aux organisations et aux particuliers sélectionnés ayant des demandes de location de terrains et les prix unitaires de location proposés les plus élevés pour signer des contrats de location de terrains ; Dans le cas où il n'y a qu'une seule organisation ou un seul individu avec une demande de location de terrain et un prix de location de terrain proposé non inférieur au prix de départ approuvé par le Comité populaire de la ville, un contrat de location de terrain peut être signé.

Les redevances foncières et les biens attachés aux terrains sont inclus dans les recettes et comptabilisés conformément aux dispositions de la loi pour les unités de service public.

HOANG HIEP

Source : http://baodanang.vn/kinhte/202410/som-trien-khai-cho-thue-dat-trong-su-dung-ngan-han-3992119/