Réforme de la loi sur la presse : nouvelle proposition concernant les principales agences de presse multimédias

La loi révisée sur la presse corrige l'expression « agence de médias multimédias clé » en « agence de presse multimédia clé » afin d'en garantir l'exactitude et la pertinence.

Nguyen Dac Vinh, président du Comité de la culture et de la société - Photo : GIA HAN

Le matin du 4 décembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur la presse (modifié).

Remplacer « agence média multimédia principale » par « agence de presse multimédia principale ».

Le président de la commission de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a présenté un certain nombre de questions majeures concernant la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur la presse (modifié).

Concernant la principale agence de presse multimédia, il est proposé de remplacer le terme « principale agence de médias multimédias » par « principale agence de presse », ou de changer son nom en « principale agence de presse et de communication multimédia ».

M. Nguyen Dac Vinh a déclaré que, compte tenu des avis des délégués, le comité permanent et l'agence de rédaction ont convenu de modifier l'expression « principale agence de médias multimédias » en « principale agence de presse multimédia » afin d'assurer l'exactitude et la conformité avec la portée du projet de loi.

Le rapport complet présentait également un certain nombre de propositions visant à expérimenter un modèle de groupe ou de consortium de presse multimédia à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.

Concernant ce contenu, le Comité permanent de la Commission de la culture et des affaires sociales souhaite recevoir des informations complémentaires et en faire rapport.

En conséquence, le gouvernement a chargé le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de résumer le Plan de développement et de gestion de la presse, et prévoit de proposer aux autorités compétentes de poursuivre la mise en œuvre de certains points de vue du plan et d'en ajouter de nouveaux, notamment l'autorisation pour Hanoï et Hô Chi Minh-Ville de créer des agences de presse multimédias clés.

Sur instruction et avec l'approbation des autorités compétentes, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme précisera ces éléments dans la stratégie de développement et de gestion du système de presse, en veillant à leur faisabilité, leur cohérence et leur conformité avec l'orientation nationale en matière de développement de la presse.

Scène de rencontre - Photo : GIA HAN

Les agences, organisations et particuliers utilisant des documents de presse doivent conclure un accord avec l'agence de presse.

Concernant les activités de la presse dans le cyberespace, M. Vinh a déclaré que, prenant en compte les avis des délégués, le comité permanent et l'agence de rédaction avaient examiné et révisé les dispositions du projet de loi.

Plus précisément, dans le but de réglementer les mesures de gestion étatiques des activités de la presse dans le cyberespace, similaires à celles mises en place pour quatre types de presse traditionnelle.

Parallèlement, intégrer les services en ligne, en assurant l'intégrité du contenu informationnel publié et diffusé sur la plateforme de presse numérique nationale.

Le rapport complet a également soulevé un certain nombre de suggestions selon lesquelles des mesures juridiquement contraignantes devraient être prises pour obliger les plateformes transfrontalières (telles que Google, Facebook, TikTok...) à payer des droits d'auteur et à partager leurs revenus avec les agences de presse vietnamiennes.

Clarifier la responsabilité des plateformes de réseaux sociaux en matière de prévention et de gestion des informations toxiques, des fausses nouvelles et de la désinformation sur leurs plateformes.

Certains estiment que la protection du droit d'auteur de la presse dans le cyberespace doit être réglementée plus spécifiquement afin d'éviter la copie illégale, très répandue sur les réseaux sociaux, qui affecte considérablement le droit d'auteur et la transparence de l'information.

Le Comité permanent a indiqué que, pour garantir le respect du droit d'auteur et des droits voisins, des dispositions supplémentaires ont été ajoutées au projet de loi. En conséquence, les agences, organisations et particuliers utilisant des œuvres de presse doivent désormais conclure un accord avec l'agence de presse, conformément à la loi.

Les informations publiées par les plateformes transfrontalières ne sont pas concernées par ce projet de loi.

Le traitement de ces informations est réglementé par le décret 147/2024 du gouvernement relatif à la gestion, à la fourniture et à l'utilisation des services Internet et des informations en ligne, selon lequel les plateformes transfrontalières doivent supprimer les informations illicites dans les 24 heures suivant la réception d'une demande des autorités vietnamiennes.

Concernant les dispositions relatives à « l'économie de la presse », M. Vinh a déclaré qu'en réponse aux avis des délégués, le comité permanent et l'agence de rédaction avaient examiné et révisé les dispositions relatives aux investissements publics, au mécanisme d'autonomie et aux recettes provenant des activités commerciales des agences de presse dans le projet de loi.

Présentant son point de vue sur le débat, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que les avis des députés de l'Assemblée nationale portaient sur les mécanismes politiques de développement de la presse, la gestion de la presse dans le cyberespace, la protection de la sécurité des opérations de presse, les conditions d'autorisation et la gestion des collaborateurs, ainsi que sur les définitions et le statut juridique.

Il a suggéré que les organismes de recherche discutent et unifient le contenu de l'explication afin qu'elle soit raisonnable et compréhensible.

Il a déclaré que la loi sur la presse révisée s'inscrivait cette fois dans un esprit de révolution de l'organisation de l'appareil gouvernemental à deux niveaux. « Le Front de la Patrie et les organisations doivent également constituer leurs équipes en services de presse », a-t-il ajouté.

En conclusion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale approuvait globalement le contenu du projet de loi qui avait été reçu, expliqué et révisé.

Parallèlement, plusieurs mesures sont proposées, notamment le renforcement et la révision des politiques de développement de la presse, ainsi que la mise à disposition des ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Il s'agit en particulier d'un mécanisme financier destiné à soutenir la presse dans l'accomplissement de ses obligations de service public et des missions qui lui sont confiées par les autorités compétentes, ainsi que d'investissements dans les infrastructures et d'incitations fiscales pour en garantir la viabilité.

Réviser et compléter la réglementation relative à la gestion des activités de la presse dans le cyberespace, à l'application des nouvelles technologies, y compris la régulation des comportements, puis à l'application et à l'utilisation de l'intelligence artificielle ; à la question de la sécurité et de la dignité des journalistes ; à la formation et au développement des compétences des journalistes, à la promotion de leur déontologie, à la délivrance des cartes de journaliste…

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THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/sua-luat-bao-chi-de-xuat-moi-ve-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-20251204104657865.htm