Le décret n° 93/2025/ND-CP modifie et complète la réglementation relative à la réprimande disciplinaire, à l'avertissement, à la réduction de salaire, à la rétrogradation, au licenciement, à la démission forcée et, en particulier, ajoute la forme du licenciement disciplinaire.
Le 26 avril, le Gouvernement a publié le Décret n° 93/2025/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Décret n° 19/2020/ND-CP du 12 février 2020 du Gouvernement sur l'inspection et les mesures disciplinaires dans l'application des lois sur le traitement des infractions administratives.
Modification du règlement sur l'autorité d'inspection
Le décret n° 93/2025/ND-CP modifie et complète l'article 6 du décret n° 19/2020/ND-CP réglementant l'autorité d'inspection comme suit :
Le ministre de la Justice contrôle l'application des lois sur le traitement des infractions administratives par les ministères, les organismes de niveau ministériel, les comités populaires à tous les niveaux et les organismes gérant les personnes habilitées à traiter les infractions administratives.
Le Ministre contrôle l'application des lois relatives au traitement des infractions administratives dans le cadre du secteur et du domaine de gestion.
Le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam inspecte l'application des lois sur le traitement des infractions administratives dans le cadre de leur mise en œuvre.
Les présidents des comités populaires à tous les niveaux contrôlent l'application des lois sur le traitement des infractions administratives dans leurs zones de gestion, à l'exception des agences organisées selon un système vertical situées dans la zone.
Le chef du Comité de chiffrement du gouvernement inspecte l'application des lois sur les violations administratives par ses agences et unités subordonnées.
Les chefs d’agences et d’unités relevant des agences centrales sont organisés selon un système vertical de gestion des personnes habilitées à traiter les infractions administratives, notamment :
- Sécurité publique populaire ;
- Garde-frontière;
- Garde côtière;
- Coutume;
- Impôt;
- Organisme d'application civile ;
- Trésor de l'État ;
- Banque d'État;
- Système d’organisation statistique centralisé ;
- La Sécurité sociale du Vietnam et d'autres agences et unités relevant des agences centrales sont organisées verticalement conformément aux dispositions de la loi pour inspecter l'application de la loi sur le traitement des violations administratives contre leurs agences et unités subordonnées.
Pour les affaires complexes, interdisciplinaires et nationales, le ministre de la Justice fait rapport au Premier ministre pour examen et décision sur l'organisme responsable de présider l'inspection.
Infractions dans l'application de la loi sur le traitement des infractions administratives
Selon le décret n° 93/2025/ND-CP, 20 infractions ont été constatées dans l'application de la loi relative au traitement des infractions administratives (le décret n° 19/2020/ND-CP en prévoit 19). Plus précisément :
- Conserver les infractions présentant des signes de délit pour traitement administratif.
- Falsification ou falsification de procès-verbaux d'infractions administratives et de procès-verbaux d'application de mesures administratives.
- Profiter de sa position et de son pouvoir pour harceler, exiger ou recevoir de l’argent ou des biens des contrevenants ; tolérer, dissimuler ou restreindre les droits des contrevenants lors du traitement des infractions administratives.
- Ingérence illégale dans le traitement des infractions administratives.
- Défaut d'enregistrement des infractions administratives lors de la détection des infractions administratives conformément aux dispositions de la loi.
- Dresser des procès-verbaux d'infractions administratives sans autorisation appropriée, d'infractions administratives incorrectes et de contrevenants administratifs incorrects.
- Violation du délai d'établissement d'un procès-verbal d'infraction administrative ou violation du délai d'émission d'une décision de sanction d'infraction administrative.
- Ne pas prendre de décision de sanctionner les infractions administratives, ne pas appliquer de mesures administratives aux contrevenants conformément aux dispositions de la loi ou ne pas confisquer les preuves et les moyens des infractions administratives, ne pas appliquer de mesures correctives conformément aux dispositions de l'article 65, paragraphe 2, de la loi sur le traitement des infractions administratives.
- Sanctionner des infractions administratives, appliquer des mesures correctives ou appliquer des mesures de traitement administratif sans autorité ni procédure appropriées (à l'exception des cas envisagés pour le traitement des infractions spécifiées aux clauses 5, 7, 8 et 10 du présent article), ne pas s'adresser aux bons sujets conformément à la réglementation légale ou appliquer des formes de sanctions, des niveaux de sanctions et des mesures correctives incorrects ou incomplets aux infractions administratives ou ne pas appliquer des formes de sanctions ou des mesures correctives aux infractions administratives...
Forme supplémentaire de licenciement disciplinaire
Le décret n° 93/2025/ND-CP modifie et complète également la réglementation relative aux mesures disciplinaires telles que la réprimande, l’avertissement, la réduction de salaire, la rétrogradation, le licenciement et la démission forcée.
En particulier, le décret n° 93/2025/ND-CP ajoute la forme disciplinaire du licenciement.
Le décret stipule clairement : « La mesure disciplinaire de révocation s'applique aux fonctionnaires dans l'un des cas prévus au point b, alinéa 2, de l'article 29 du présent décret. »
Conformément à l'article 29, clause 2, du décret n° 19/2020/ND-CP, modifié et complété par le décret n° 93/2025/ND-CP, la mesure disciplinaire de licenciement forcé est appliquée aux fonctionnaires occupant des postes de direction et de gestion qui violent l'un des cas suivants :
- Avoir fait l'objet d'une sanction disciplinaire de licenciement dans l'un des cas prévus à l'alinéa 2 de l'article 28 du présent décret et avoir récidivé.
- Première infraction entraînant des conséquences particulièrement graves dans l'un des cas prévus à l'alinéa 1 de l'article 24 du présent décret.
Français L'article 24, clause 1, du décret n° 19/2020/ND-CP, modifié et complété par le décret n° 93/2025/ND-CP, stipule clairement : La mesure disciplinaire de blâme est appliquée aux cadres et fonctionnaires qui commettent la première infraction, entraînant des conséquences moins graves dans l'un des cas suivants :
- Violation des dispositions des articles 1, 3, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 18 et 20 de l'article 22 du présent décret ;
- Défaut de modifier, de compléter, d’annuler ou de rendre rapidement de nouvelles décisions sur les sanctions administratives lorsque des erreurs ou des violations sont découvertes.
Mise en œuvre incomplète et inexacte des conclusions de l’inspection du travail des forces de l’ordre en matière de traitement des infractions administratives.
Le décret n° 93/2025/ND-CP entre en vigueur à compter du 15 juin 2025./.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la première réunion du Comité central de pilotage sur la politique du logement et le marché immobilier](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
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