M. Dang Minh Truong, président du groupe Sun, a proposé au gouvernement de continuer à mettre en œuvre de nouveaux projets d'investissement dans le cadre du modèle de construction-transfert (BT).
Cette proposition a été faite par le président du groupe Sun lors de la conférence permanente du gouvernement travaillant avec les grandes entreprises sur des solutions pour contribuer au développement socio -économique le week-end dernier.
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| M. Dang Minh Truong, président du groupe Sun, s'est exprimé lors de la conférence du Comité permanent du gouvernement travaillant avec les grandes entreprises sur des solutions pour contribuer au développement socio-économique. |
« Nous espérons poursuivre l'examen de la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement sous forme de BT, notamment dans le développement des infrastructures de transport et de connexion aux destinations et zones touristiques. Cette formule peut être appliquée à l'aviation et aux ports maritimes… », a proposé Dang Minh Truong, président du groupe Sun, aux dirigeants du gouvernement.
Selon M. Truong, le gouvernement doit mobiliser un maximum de ressources privées pour investir dans les infrastructures sous forme de partenariat public-privé (PPP).
L'avis de M. Truong vise à soutenir la résurgence du type de contrat BT proposé par le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'urbanisme, de la loi sur l'investissement et de la loi sur les PPP. Plus précisément, il s'agit de poursuivre l'application du type de contrat BT avec paiement en espèces et paiement par fonds fonciers afin d'innover en profondeur dans la mise en œuvre et les modalités de paiement pour les investisseurs.
Ainsi, s'il est approuvé, le nouveau projet BT ne sera pas seulement disponible dans le cadre d'un mécanisme spécial, appliqué dans 3 provinces et villes : Hanoi, Ho Chi Minh Ville et Nghe An.
Il convient de rappeler qu'entre le 1er janvier 2021 et aujourd'hui, aucun nouveau projet BT n'a été mis en œuvre, la loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé (PPP) ayant mis fin à l'application de cette méthode d'investissement. Au moment de l'entrée en vigueur de la loi sur les PPP, de nombreux projets BT annoncés précédemment, notamment des projets financés par Sun Group tels que le projet de prolongement de la route Vo Thi Sau, le projet du pont de Tu Lien et la route reliant le pont de Tu Lien à l'autoroute Hanoi-Thai Nguyen... ont dû être interrompus.
Français Récemment, le Comité populaire de Hanoi a publié une décision approuvant les résultats de la sélection de la conception architecturale du pont Tu Lien, étudiée par Sun Group Corporation et TYLin Vietnam International Company Limited. M. Vu Duy Tuan, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement de Hanoi, a déclaré que la mise en œuvre de ce projet d'une ampleur de capital allant jusqu'à 20 000 milliards de VND a également été déterminée par la ville sous la forme de BT. Toutefois, les étapes de sélection des investisseurs devront probablement attendre car l'article 40 sur le type BT de la loi sur le capital entrera en vigueur le 1er juillet 2025, soit plus tard que la date d'entrée en vigueur générale du 1er janvier 2025.
La raison en est qu'auparavant, certains projets d'investissement sous forme de BT n'avaient pas d'objectifs d'investissement appropriés et inutiles ; la valeur des travaux de BT était déterminée de manière incorrecte ; la plupart des projets avaient des taux d'investissement plus élevés que les projets utilisant des capitaux d'investissement publics ; la sélection des investisseurs était principalement effectuée sous forme d'appel d'offres non concurrentiel ; la supervision était négligée, ce qui conduisait à une qualité de projet insatisfaisante...
Lors de la récente conférence sur l'achèvement du mécanisme de mise en œuvre du nouveau type de contrat BT, M. Tran Hao Hung, directeur du département de gestion des appels d'offres (ministère de la Planification et de l'Investissement), a déclaré sans détour que, malgré les nombreuses lacunes dans la mise en œuvre de ce type de contrat, il est indéniable que les projets BT ont contribué récemment à une utilisation efficace des ressources foncières. De fait, de nombreuses localités souhaitent mettre en œuvre des projets BT et de nombreux investisseurs restent très intéressés par ce type d'investissement.
Le problème ici est de savoir comment gérer et surveiller ce formulaire.
Actuellement, le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur la planification, de la loi sur l’investissement et de la loi sur les PPP exige que le montant total de l’investissement soit déterminé avec précision pour éviter de gonfler la valeur du projet ; que des appels d’offres soient organisés pour sélectionner les investisseurs ; que le mécanisme de paiement des investisseurs soit déterminé de manière spécifique et transparente dès la phase de préparation du projet.
En outre, un type de contrat BT qui ne nécessite pas de paiement est également ajouté pour s'appliquer aux travaux d'infrastructure et aux projets de prestation de services publics dans lesquels les investisseurs proposent d'investir et de construire et de transférer à l'État sans exiger de paiement pour les coûts d'investissement de construction.
Cependant, certaines questions demeurent.
Par exemple, devrions-nous limiter les domaines et les types de projets qui peuvent appliquer le mécanisme BT (comme stipulé dans la Loi sur la capitale, Résolution visant à compléter et à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An) ?
Comment déterminer les profits des investisseurs pour éviter les cas d'intérêts sur intérêts, de profit sur profit ; solutions pour minimiser les risques de retard de paiement conduisant à des intérêts de retard...
En particulier, les questions concernant le fonds foncier utilisé pour le paiement, les conditions qui doivent être mises en place ou la manière de gérer la différence de valeur entre la valeur du projet BT et la valeur du fonds foncier... ne sont pas faciles à répondre.
Il s’agit des obstacles à la décision de permettre ou non la réémergence de la forme BT et à la décision du gouvernement de choisir ou non la forme BT lors de la mise en œuvre des projets d’investissement.
Source : https://baodautu.vn/tai-sao-chu-tich-sun-group-de-xuat-tiep-tuc-lam-du-an-bt-d225639.html
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