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Ordonnance révisée sur la population : un moteur pour une structure démographique raisonnable

L'ordonnance révisée sur la population de 2025 est considérée comme un tournant majeur, marquant un changement officiel dans la politique démographique du pays : elle passe d'une politique de réduction des naissances à une politique d'ajustement des taux de natalité, tout en améliorant la qualité de la population et en favorisant les avantages liés à une population plus âgée. Ces changements se concrétisent progressivement, notamment dans les communes reculées et montagneuses de la province.

Báo Thái NguyênBáo Thái Nguyên26/10/2025

Personnel du centre de santé  Le centre de santé de My Thanh offre des conseils en santé reproductive à Mme Ban Thi Tam et à son mari, du village de Phieng Kham, commune de Cam Giang.
Le personnel du centre de santé de My Thanh a fourni des conseils en matière de santé reproductive à Mme Ban Thi Tam et à son mari, résidant dans le village de Phieng Kham, commune de Cam Giang.

Mme Ban Thi Tam, originaire du village de Phieng Kham, commune de Cam Giang, se rend régulièrement au centre de santé de My Thanh pour ses consultations prénatales hebdomadaires. Depuis la promulgation de la loi modifiée sur la population, Mme Tam est plus sereine, car auparavant, avoir un troisième ou un quatrième enfant suscitait souvent des hésitations chez de nombreuses familles.

Mme Tam a confié : « Mon mari et moi avons tous deux des emplois stables et une bonne santé, et nous souhaitons avoir d’autres enfants pour agrandir notre famille et la rendre plus heureuse. La nouvelle politique crée les conditions permettant aux gens d’être proactifs dans leur planification familiale, et le plus important est d’élever correctement nos enfants. »

Mme Hoang Thi Dao, également originaire de la commune de Cam Giang, est enceinte de son troisième enfant et bénéficie de visites régulières et de conseils en matière de santé reproductive dispensés par le personnel du centre de santé de Quan Ha. Mme Dao a déclaré : « J’ai reçu des informations de base sur la nouvelle ordonnance relative à la population de la part des autorités sanitaires locales . Je sais donc que l’État encourage désormais à avoir suffisamment d’enfants, à les avoir au bon moment et à élever des enfants en bonne santé. »

En réalité, le travail mené ces dernières années en matière de population a donné des résultats notables. Les campagnes de sensibilisation visant à maintenir les politiques démographiques se sont concentrées sur la réduction des taux de natalité, considérée comme une solution essentielle pour atténuer les pressions sur le développement socio-économique .

Toutefois, dans le contexte actuel de forte baisse de la natalité dans de nombreuses régions et de vieillissement rapide de la population, cette politique n'est plus adaptée. Il est donc nécessaire de procéder à des ajustements flexibles pour tenir compte des nouvelles réalités et des orientations du développement durable.

L'un des changements juridiques les plus importants est la modification de l'article 10 de l'ordonnance sur la population, dans l'ordonnance n° 07/2025/UBTVQH15 émise par le Comité permanent de l'Assemblée nationale le 3 juin 2025, prenant effet à la même date de signature.

Plus précisément, l'ordonnance modifiée de 2025 supprime la limite d'« un ou deux enfants », la remplaçant par une disposition plus large selon laquelle les couples et les individus ont le droit de décider du nombre d'enfants qui convient à des facteurs tels que l'âge, la santé, les conditions d'éducation et d'emploi, le revenu et les conditions d'éducation des enfants, sur un pied d'égalité.

En conséquence, le document d'orientation 15-HD/UBKTTW de 2025, applicable à compter du 20 mars 2025, modifie la réglementation relative aux mesures disciplinaires prises à l'encontre des membres du Parti qui enfreignent la politique démographique. Conformément au point 8.3, section III, de ce document d'orientation, la naissance d'un troisième enfant ne sera plus passible de mesures disciplinaires à l'encontre des membres du Parti. Ce document d'orientation témoigne de l'adaptation du Parti en matière de discipline, en fonction de la situation actuelle et de la politique démographique.

Pour que la nouvelle politique soit mise en œuvre efficacement, la communication, le plaidoyer et l'organisation à la base sont essentiels. Depuis le début de l'année, le centre de santé Bach Thong a organisé plus de 60 séances d'information directe au sein de la communauté, attirant près de 4 000 participants, dont près de 70 % de femmes en âge de procréer. Les discussions ont porté sur le conseil en santé reproductive, la planification familiale et les nouvelles dispositions de l'ordonnance sur la population.

Selon Mme Pham Thi Loan, directrice adjointe du département Population, Communication et Éducation sanitaire du Centre médical Bach Thong : la modification de l’ordonnance sur la population facilite non seulement la mise en œuvre des politiques, mais aide également le secteur de la santé à sensibiliser la population et à faire évoluer les mentalités concernant la maternité responsable et l’égalité des sexes. Lorsque chaque citoyen la comprendra et l’appliquera correctement, l’ordonnance sur la population modifiée ne sera plus seulement un document juridique, mais un véritable moteur pour une structure démographique plus rationnelle, durable et humaine.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202510/phap-lenh-dan-so-sua-doi-dong-luc-cho-co-cau-dan-so-hop-ly-4870cf9/


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