Renforcement de la gestion et de la décentralisation de l'utilisation partagée des ouvrages d'infrastructures techniques dans les zones urbaines de la province

La gestion et la décentralisation de l'utilisation partagée des infrastructures techniques urbaines sont clairement stipulées dans les textes législatifs de l'État, dans le but d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources, de réduire les coûts d'investissement et de garantir la sécurité et l'esthétique urbaines. Afin d'assurer la cohérence de la planification, des investissements, de la construction et de la gestion opérationnelle, le Comité populaire provincial a publié le 3 avril 2018 la décision n° 06/2018/QD-UBND réglementant la gestion et la décentralisation de l'utilisation partagée des infrastructures techniques urbaines dans la province de Nam Dinh.

Nam Dinh Urban Construction Joint Stock Company rénove et répare le système de drainage de la ville de Nam Dinh.

En application de la décision n° 06/2018/QD-UBND du Comité populaire provincial, le Département de la Construction a mis en place des solutions pour gérer et décentraliser l'utilisation partagée des ouvrages d'infrastructures techniques en zones urbaines (lignes de télécommunication, câbles, électricité et éclairage public ; conduites d'eau, drainage, alimentation en énergie des ouvrages…) dans la province, conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées. Le Département a activement compilé et conservé une base de données sur l'utilisation partagée des ouvrages d'infrastructures techniques dans la province et a fourni des informations sur ces travaux aux agences et unités sur demande afin de faciliter la gestion, la planification, l'investissement et la construction… ; dans le même temps, le système de reporting aux autorités compétentes sur la gestion et l'utilisation partagée des ouvrages d'infrastructures techniques, conformément à la réglementation, a été mis en œuvre. Il a chargé les départements, bureaux et unités concernés de guider les Comités populaires de district, le Conseil de gestion du parc industriel provincial et les propriétaires d'ouvrages d'infrastructures techniques partagées dans la gestion, l'exploitation et la maintenance des ouvrages conformément à la réglementation. Il a également demandé à l'Inspection départementale d'intégrer le contenu relatif à la gestion de l'utilisation partagée des ouvrages d'infrastructures techniques dans le contenu des inspections et des examens effectués au sein de l'unité. Le Département a publié le document n° 1651/HD-SXD du 13 août 2024 guidant la passation et la réception de la gestion des travaux d'infrastructures techniques dans les zones urbaines, les zones d'habitation et les zones de réinstallation de la province de Nam Dinh, afin de créer des conditions favorables pour les investisseurs (propriétaires) de travaux d'infrastructures lors de la passation de la gestion. Le Département a également conseillé et mis en œuvre efficacement le contenu de l'avis n° 1238-TB/TU du 5 septembre 2024 du Comité provincial du Parti : « Enfouissement anticipé des câbles électriques et de télécommunication, etc. dans les zones urbaines et résidentielles existantes. Pour les zones urbaines et résidentielles nouvellement construites, un enfouissement complet doit être assuré conformément à la réglementation et aux normes en vigueur du secteur de l'électricité et des télécommunications » ; il a participé à l'élaboration du plan n° 80/KH-UBND du 25 avril 2025 du Comité populaire provincial relatif au plan d'enfouissement des réseaux de câbles de télécommunication dans la province de Nam Dinh pour la période 2025-2030. Lors de l'évaluation du projet de planification et de l'évaluation du projet d'investissement en construction, le Département de la Construction a demandé à l'agence d'urbanisme et à l'investisseur du projet d'enfouir les infrastructures techniques de surface. Plus précisément, le Département de la Construction exige que l'unité de planification définisse clairement le calendrier et les itinéraires devant être souterrains pour les travaux d'infrastructures techniques de surface.

En collaboration avec le Département de la Construction, les unités et localités chargées de la gestion des travaux d'infrastructures techniques partagées, à savoir les Comités populaires des districts, des villes et les Conseils de gestion des parcs industriels, ont activement mis en œuvre la Décision n° 06/2018/QD-UBND du Comité populaire provincial. Ces unités et localités se sont organisées pour examiner et compiler des statistiques sur l'état actuel des travaux d'infrastructures techniques partagées sous leur gestion ; ont créé une base de données et ont archivé les dossiers d'infrastructures sur papier et informatique afin de faciliter la gestion, la planification et la mise en œuvre des investissements pour la construction d'autres ouvrages dans la zone. Elles ont géré rigoureusement les travaux de planification, les propositions de projets… relatifs aux travaux d'infrastructures techniques partagées sous leur gestion ; ont veillé à ce que les projets soient mis en œuvre conformément à la planification, ont évité les chevauchements et ont favorisé l'efficacité des investissements. Elles ont également étudié activement la réglementation légale afin de sélectionner les unités chargées de la gestion et de l'exploitation des travaux d'infrastructures techniques partagées dans la zone.

Conformément à la décision n° 06/2018/QD-UBND, conformément aux fonctions et aux tâches qui leur ont été assignées, les services, branches et unités concernés ont coordonné, guidé et inspecté de manière proactive les comités populaires de district, les propriétaires et les entités concernées dans la gestion des infrastructures techniques partagées. Cette bonne coordination entre les services, branches et unités concernés dans la gestion des infrastructures techniques partagées (notamment les travaux souterrains) a entraîné de nombreux changements positifs. Les unités ont coordonné efficacement l'examen de la situation actuelle, la planification et la proposition des projets d'investissement afin d'éviter les chevauchements et les doublons et de promouvoir l'efficacité des investissements dans les travaux d'infrastructures techniques partagées. Lors de la mise en œuvre des projets de transport, les investisseurs ont mis en œuvre des mesures visant à minimiser l'impact sur les travaux d'infrastructures techniques partagées.

Français Le Département des Finances s'est coordonné avec les localités et unités concernées pour conseiller de manière proactive le Comité populaire provincial afin d'intégrer les travaux d'infrastructures techniques partagées de la province dans la planification provinciale de Nam Dinh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 conformément à la décision n° 1729/QD-TTg du 29 décembre 2023 du Premier ministre. Les résultats de l'acceptation de 38 contenus proposés à intégrer dans la planification provinciale de Nam Dinh ont été approuvés par le Comité populaire provincial dans la décision n° 2856/QD-UBND du 20 décembre 2024 (y compris les travaux d'infrastructures techniques partagées de la province). Les départements, branches, localités et unités ont donné la priorité à l'allocation de fonds pour investir dans la construction d'infrastructures afin de servir le développement socio -économique local, y compris un investissement important dans les travaux d'infrastructures techniques. Français Selon les statistiques du Département des Finances, le capital d'investissement total directement géré et exploité par le Comité populaire provincial alloué aux projets de ponts, de routes et de ponceaux dans la province de Nam Dinh au cours de la période 2018-2025 s'élève à plus de 20 443 milliards de VND. Selon le Département de l'Agriculture et de l'Environnement, les travaux de récupération des terres, d'attribution des terres et de location des terres pour la construction d'infrastructures techniques partagées dans la province au cours de la période 2021-2025 ont été facilités pour être mis en œuvre rapidement conformément à des réglementations spécifiques, allouant 94,71 hectares de terres à la mise en œuvre de projets de circulation. Les projets d'investissement dans les infrastructures techniques urbaines ont été décidés par les autorités compétentes en matière de politiques d'investissement, de récupération des terres et d'attribution des terres afin de garantir la conformité avec les plans d'urbanisme et d'utilisation des terres des districts et des villes de Nam Dinh. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a demandé à la Nam Dinh Electricity Company et à l'Electricité des districts et des villes de rénover le système de câbles électriques dans toute la province d'ici le 31 décembre 2024, atteignant 90 713 km/146 803 km, soit 61,9 % du plan...

Afin de continuer à gérer et à exploiter efficacement les travaux d'infrastructures techniques partagées, le Département de la Construction demande aux départements, aux services et aux localités de continuer à examiner et à mettre à jour la base de données des infrastructures techniques urbaines partagées afin de garantir la conformité avec la réglementation. Proposer au Comité populaire provincial de charger le Département des Sciences et Technologies de guider le Département de la Construction dans la construction d'un entrepôt de données partagé pour les infrastructures techniques de la province. Les départements, les services, les comités populaires de district, les conseils de gestion des parcs industriels provinciaux et les unités connexes renforcent la formation, la diffusion et l'orientation sur la réglementation relative à la gestion et à l'exploitation des travaux d'infrastructures techniques partagées. Lors de la mise en œuvre des propositions de planification et de projet, il est nécessaire de suivre strictement les directives du Comité provincial du Parti dans l'Avis n° 1238-TB/TU du 5 septembre 2024 et le Plan n° 80/KH-UBND du 25 avril 2025 du Comité populaire provincial... concernant les travaux d'infrastructures techniques souterraines. Lors de la coordination pour donner des avis sur les propositions de planification et de projet, les départements, services et unités concernés doivent examiner de manière proactive la réglementation relative à la gestion des travaux d'infrastructures techniques partagées afin de donner des avis. Dans les temps à venir, le Département de la Construction continuera de rechercher et de conseiller le Comité populaire provincial pour qu'il publie une décision visant à remplacer la décision n° 06/2018/QD-UBND afin de garantir le respect des réglementations légales en vigueur et de la situation réelle de la localité.

Article et photos : Thanh Trung

Source: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/tang-cuong-quan-ly-phan-cap-su-dung-chungcong-trinh-ha-tangkythuat-trong-do-thi-tren-dia-ban-tinh-1b350d8/